水利工程施工安全操作规程

水利工程施工安全操作规程总则为规范水利工程施工安全管理，预防和减少生产安全事故，保障作业人员生命安全与工程建设顺利推进，依据《中华人民共和国安全生产法》《水利工程建设安全生产管理规定》等法律法规及技术标准，结合水利工程施工特点，制定本规程。本规程适用于各类水利工程（含防洪、灌溉、供水、发电、水土保持等工程）的新建、扩建、改建及维修养护施工活动。施工单位应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，建立健全安全生产责任制，明确各岗位安全职责；作业人员须遵守安全规章制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。施工准备阶段安全要求现场勘察与风险辨识施工前应对作业区域进行全面勘察，重点排查地形地貌、地质条件（如滑坡、岩溶、断层）、水文环境（汛期水位、水流速度）及周边建（构）筑物、管线分布等情况，形成勘察报告并制定针对性风险防控措施（如对滑坡隐患区设置监测点，对临近管线区域采用人工开挖探沟）。施工方案编制与审批施工组织设计（或专项施工方案）应包含详细安全技术措施；涉及深基坑、高边坡、起重吊装、爆破、水下作业等危险性较大的分部分项工程，需编制专项施工方案并经专家论证。方案应明确施工工艺、安全防护标准、应急处置流程，严禁未经审批擅自施工。人员培训与资质管理施工单位应组织全员安全培训，特种作业人员（如电工、焊工、起重机械司机、爆破作业人员等）必须持有效特种作业操作证上岗；对新进场、转岗人员开展“三级安全教育”，培训内容应结合工程特点（如高边坡作业需培训边坡坍塌应急逃生方法）。设备与物资检查施工机械（如挖掘机、起重机、混凝土搅拌机）使用前应检查其安全装置（如限位器、制动器、钢丝绳）是否完好，严禁带病作业；安全防护用品（安全帽、安全带、救生衣、绝缘手套）需经检验合格，按规定配备并建立领用登记制度；易燃易爆物品（如炸药、柴油）应单独存放于符合安全标准的库房，远离作业区与生活区。各工序安全操作规范土方工程土方开挖开挖作业应按设计边坡分层分段进行，严禁超挖、掏挖或在坡顶堆载重物（如弃土、材料），堆载距坡顶边缘不应小于2米，高度不超过1.5米；深基坑（槽）开挖需设置临边防护栏（高度≥1.2米，横杆间距≤0.6米），并设置上下通道。机械开挖时，作业人员应在机械回转半径外作业，挖掘机作业前应鸣笛警示，装载机铲斗下严禁站人；夜间施工应在作业区设置足够照度的照明设施，危险区域悬挂红色警示灯。基坑（槽）排水应优先采用明沟排水或井点降水，防止泡水坍塌；降水设备应定期检查，确保排水畅通，同时监测周边建筑物沉降，发现异常及时处理。土方填筑填料应符合设计要求，严禁使用腐殖土、淤泥等劣质土料；填筑前应清除基底杂物、积水，压实基底土层。碾压机械（如压路机、羊足碾）作业时，应保持匀速行驶，相邻碾压带重叠宽度不小于20厘米；机械转弯或倒车时应减速，避免碰撞边坡或其他设施；在高边坡（坡比陡于1:2.5）填筑时，机械与边坡边缘安全距离不应小于3米。雨天填筑应停止作业，已填筑层应做好排水，防止雨水浸泡软化；冬季填筑应采取防冻措施，冻土块粒径不应大于15厘米，且含量不超过30%。混凝土工程模板工程模板安装应按设计方案进行，支撑系统（如脚手架、立柱）应与主体结构可靠连接，严禁与施工脚手架、物料提升架连接；高支模（高度≥8米或跨度≥18米）应进行专项设计，安装过程中设置临时拉结，防止倾覆。模板拆除应待混凝土强度达到设计要求（或规范规定），经技术人员签字确认后方可进行；拆除顺序应遵循“先支后拆、后支先拆”原则，严禁暴力拆除，拆下的模板应及时清理、码放，避免占用通道或高空坠落。钢筋工程钢筋加工机械（切断机、弯曲机、调直机）应安装稳固，外露传动部位设置防护罩；操作时应固定钢筋，严禁戴手套操作旋转部件，切断机切料时手与刀片距离不应小于15厘米。钢筋绑扎作业时，高空绑扎应搭设操作平台或挂设安全带，不得站在模板或支撑上作业；绑扎立柱、墙体钢筋时，应搭设脚手架，严禁攀登钢筋骨架上下。混凝土浇筑混凝土运输设备（如罐车、泵车）应检查制动、卸料装置，泵车作业前应支腿稳固，臂架下严禁站人；料斗起吊时应使用专用吊具，下方严禁人员停留或通行。振捣作业应使用带漏电保护器的振捣器，操作人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套；高空浇筑（如坝体、渡槽）应设置临边防护，作业平台应满铺脚手板，临边设防护栏和安全网。大体积混凝土浇筑应制定温控措施，防止温度裂缝；浇筑过程中应监测混凝土坍落度、温度，发现异常及时调整配合比或施工工艺。起重作业起重机选型应满足吊装荷载要求，严禁超载、斜吊或起吊埋置物件；作业前应检查支腿是否垫实、钢丝绳是否有断丝磨损、吊钩是否有裂纹，严禁使用不合格吊具。起重作业应设专人指挥，指挥信号应清晰、统一（如旗语、哨声、手势），严禁多人同时指挥；吊物起吊前应确认下方无人，起吊过程中保持匀速，严禁急停急转。起重机回转、变幅、行走时应观察周边环境，与架空线路保持安全距离（1kV以下线路≥1.5米，10kV线路≥3米）；遇大风（风力≥6级）、雨雪、大雾等恶劣天气，应停止露天起重作业。电气作业临时用电应执行“三级配电、两级保护”，配电箱应分设动力和照明回路，门锁完好，严禁乱拉乱接；电缆应架空（高度≥2.5米）或埋地（深度≥0.7米，穿管保护），严禁浸泡在水中或碾压。电气设备（如电焊机、水泵）应接地或接零保护，移动设备应使用橡皮电缆；雨天作业时，电气设备应采取防雨措施，操作人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套，严禁在潮湿环境中带电作业。电工应持证上岗，定期检查电气线路、设备，发现漏电、短路等故障应立即断电维修，严禁非电工操作电气设备。高处作业临边（如基坑、坝顶、栈桥边缘）、洞口（如预留孔、楼梯口）应设置防护栏（高度≥1.2米，横杆间距≤0.6米）、安全网（立网高度≥1.5米，平网伸出作业面≥2米），防护设施应牢固可靠，严禁擅自拆除。高处作业人员应系挂安全带（高挂低用，挂点可靠），穿防滑鞋；作业平台应满铺脚手板，临边设挡脚板；脚手架搭设应符合规范，立杆基础牢固，连墙件间距符合要求，严禁超载堆放物料。高处作业物料应使用工具袋或绳索传递，严禁抛掷；遇大风（风力≥6级）、雨雪、雾天应停止高处作业，夜间作业应有足够照明。爆破作业（如需实施）爆破器材应向具有资质的单位采购，专人押运、保管，库房应设防盗、防火、防爆设施，实行“双人双锁”管理，出入库登记台账清晰。爆破方案应经公安部门审批，作业前应划定警戒范围（距离爆破点≥300米，复杂地形适当扩大），设置警示标志和岗哨，严禁无关人员进入。起爆作业应由持证爆破工操作，采用电起爆时应检查线路绝缘，雷雨天气严禁爆破；爆破后应等待15分钟（或按设计要求）方可进入现场，检查是否有盲炮，盲炮处理应按规范进行，严禁自行掏挖或引爆。水下作业潜水作业前应检查潜水设备（如气瓶、面罩、通讯装置），确保性能完好；作业时应设专人监护，通讯畅通，严禁单人潜水作业。水下切割、焊接作业应使用防水设备，氧气瓶、乙炔瓶应远离作业区，防止爆炸；作业人员应熟悉水下环境，避开暗流、漩涡，发现身体不适应立即上浮。水下打捞、清淤作业应制定专项方案，使用的机械（如抓斗、泥浆泵）应定期检查，防止漏电或机械故障导致溺水。安全防护与应急管理个人防护与现场管理作业人员应按规定佩戴劳动防护用品：进入施工现场戴安全帽，高空作业系安全带，水上作业穿救生衣，电气作业戴绝缘手套、穿绝缘鞋，粉尘作业戴防尘口罩。施工现场应设置明显警示标志：危险区域（如深基坑、高边坡、带电区）悬挂警示牌，夜间设警示灯；临时道路应设置限速标志，交叉路口设反光镜。临时设施（宿舍、食堂、办公室）应符合安全要求：宿舍严禁使用大功率电器，食堂应办理卫生许可证，食品留样，消防设施（灭火器、消火栓）配备齐全，定期检查。应急管理施工单位应制定应急预案，涵盖坍塌、触电、溺水、爆炸、高处坠落等事故类型，明确应急组织机构、救援流程、物资储备（如急救箱、担架、抽水设备、灭火器）。定期组织应急演练（每半年至少1次），演练后评估总结，完善预案；作业人员应熟悉应急逃生路线、避险区域，掌握基本急救技能（如心肺复苏、止血包扎）。事故发生后，应立即启动预案，组织救援，保护现场，1小