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文档简介

企业安全监理工作操作规程一、总则1.目的:规范企业安全监理工作流程,强化安全生产全过程监督,防范安全事故发生,保障企业生产经营活动安全有序开展。2.适用范围:适用于各类生产经营企业的安全监理活动,涵盖建设项目、生产作业、设备运维等环节的安全监督管理。3.监理原则:遵循“独立、公正、科学、诚信”原则,依法依规履行监理职责,对企业安全生产全过程实施动态监督,督促责任主体落实安全管理责任。二、监理准备阶段(一)人员配备监理机构需选派持有注册安全工程师资质,或具备相关专业技术能力、安全管理经验的人员组建监理团队。明确总监理工程师、专业监理工程师及监理员的岗位职责,确保人员数量与项目规模、风险等级相匹配。(二)资料审查监理单位应在项目启动前,对企业提供的安全生产相关资料进行审查,包括但不限于:企业安全生产管理制度、操作规程;建设项目安全预评价报告、安全设施设计文件;特种作业人员资质证书、特种设备检验检测报告;应急预案及应急资源配置清单。审查过程中发现资料缺失或不符合要求的,应书面要求企业限期补充、完善。(三)监理方案编制总监理工程师应组织编制《安全监理方案》,明确监理目标、范围、内容、方法及工作程序,针对项目风险特点制定专项监理措施(如危化品管理、高空作业监理要点),经企业与监理单位共同审定后实施。三、现场监理实施(一)日常巡查监理人员应按计划开展现场巡查,重点检查:设备设施的安全运行状态(如防护装置完整性、仪表参数合规性);作业环境的合规性(如通道畅通、警示标识设置、职业危害防控措施落实);人员作业行为规范性(如特种作业持证上岗、劳动防护用品正确佩戴)。巡查中发现的一般问题,应当场要求作业人员或班组整改;需企业职能部门协调的,签发《监理整改通知单》,跟踪整改闭环。(二)专项检查针对高危作业(动火、有限空间、登高、吊装等)、季节性安全(防汛、防寒、防暑)、节假日前后等关键节点,组织专项安全检查。检查前制定检查表,明确检查项、标准及责任人员;检查后形成《专项检查报告》,通报企业并提出改进建议。(三)隐患排查与治理1.隐患分级:按危害程度分为一般隐患(可立即整改)、较大隐患(需专项方案整改)、重大隐患(可能导致群死群伤,需停产整改)。2.治理流程:监理人员发现隐患后,第一时间以口头或书面形式下达整改指令,明确整改要求、责任人及期限;对较大及以上隐患,同步向企业安全管理部门通报,跟踪整改进度直至闭环。重大隐患需立即签发《停工整改令》,督促企业组织专家制定专项治理方案,经论证、审批后实施,整改完成后监理单位联合企业、第三方机构开展验收,确认隐患消除后方可复工。(四)作业许可管理参与企业特殊作业许可审批,审查作业方案的安全性、应急措施的有效性,核查作业人员资质及现场防护措施(如气体检测、监护人员配置),未经监理确认的特殊作业严禁实施。(五)安全教育培训监督监督企业开展全员安全培训,抽查培训记录、考核结果,验证作业人员对安全知识、操作规程的掌握程度,对培训不到位的情况要求企业重新组织培训。四、监理资料管理(一)监理记录监理人员应如实记录日常巡查、专项检查、隐患整改等工作内容,填写《安全监理日志》,记录内容包括时间、地点、检查情况、问题描述、整改要求及跟踪结果,确保可追溯。(二)监理报告定期(周、月、季)编制《安全监理报告》,向企业管理层及建设单位汇报安全生产状况、隐患治理情况、风险预警及改进建议,重大安全问题应及时专题报告。(三)档案管理建立安全监理档案,分类归档监理方案、整改通知单、检查报告、验收记录等资料,档案保存期限应符合法律法规及企业管理要求(至少3年,重大项目延长至项目竣工后5年)。五、应急管理监理(一)应急预案审查监督企业应急预案的编制与修订,审查预案的针对性(贴合企业风险特点)、完整性(含应急组织、处置流程、资源清单)、可操作性(明确岗位应急职责、处置步骤),要求企业定期开展预案评审。(二)应急演练监督参与企业应急演练的策划与实施,检查演练方案的合理性、参演人员的响应能力、应急资源的调配效率,演练后督促企业总结评估,完善预案及处置流程。(三)事故响应监理发生安全事故时,监理人员应立即赶赴现场,协助企业启动应急预案,监督救援过程的合规性(如救援方案执行、现场保护、伤员救治),禁止盲目施救;事故调查阶段,配合相关部门提供监理记录,分析事故中的监理履职情况,提出改进措施。六、监督与考核(一)内部监督监理单位应建立内部监督机制,定期对监理人员的工作质量、履职情况进行检查,考核内容包括巡查频次、隐患识别准确率、整改跟踪有效性等,考核结果与绩效挂钩。(二)企业评价每季度向企业征求对监理工作的评价意见,针对反馈的问题(如响应不及时、建议操作性差)制定改进措施,持续提升监理服务质量。(三)责任追究监理人员未履行监理职责导致安全事故的,依法依规追究个人及单位责任;对认真

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