教材合理使用及管理操作办法

教材合理使用及管理操作办法一、目的与依据为规范教材选用、采购、发放、使用及处置全流程管理，保障教材质量契合育人要求，提升资源利用效率，依据《中小学教材管理办法》《职业院校教材管理规定》等政策文件，结合本单位（学校/机构）教育教学实际，制定本操作办法。二、适用范围与基本原则（一）适用范围本办法适用于本单位（含下属教学部门、分校）的纸质教材、数字化教材及循环教材的选用、采购、发放、使用、维护与处置管理。（二）基本原则1.育人为本：教材内容需贯彻党的教育方针，体现正确政治方向、价值导向，契合学段/专业人才培养目标。2.质量优先：选用教材需经专业审核，确保内容科学准确、结构合理、配套资源完善，杜绝低质、盗版教材流入。3.规范高效：采购、发放、使用流程标准化，减少资源浪费，提高管理效率；鼓励教材循环使用、数字化共享。4.民主参与：教材选用、评估过程充分听取教师、学生（或家长）意见，保障教育主体的参与权与监督权。三、教材选用管理（一）选用标准1.合规性：中小学教材须从省级教育行政部门审定的《教材选用目录》中选取；职业院校、高校教材需符合专业教学标准，意识形态类教材须经主管部门备案。2.科学性：内容需符合学科认知规律，知识体系完整，案例、数据更新及时，无科学性错误或意识形态偏差。3.适用性：贴合教学对象的认知水平、专业需求，配套教师用书、数字资源等支持教学实施；职业类教材需体现行业新技术、新规范。（二）选用流程1.组建选用小组：由学科教师、教学管理人员、行业专家（职业院校）组成，人数不少于5人，其中一线教师占比不低于60%。小组需提前研读学科课程标准，明确教材核心筛选方向。2.征集与筛选：面向教师、学生（或家长）征集教材建议，选用小组结合“标准”筛选出3-5套候选教材，形成《教材选用候选清单》。3.审核评估：选用小组对照课程标准，从“核心素养培养目标、知识点覆盖度、活动设计合理性”等维度，对候选教材开展打分评估（参考《教材选用评估表》）；必要时邀请校外专家盲审，最终形成评估报告。4.公示与确定：将评估结果及拟选用教材名单公示5个工作日，无异议后报单位分管领导审批，最终确定《教材选用目录》。四、采购与发放管理（一）采购规范1.采购方式：原则上实行集中采购，通过公开招标、竞争性谈判等方式选定供应商；年采购量较小的单位可选择“定点采购”，但需建立供应商资质库（审核营业执照、出版物经营许可证、近3年合规证明、无盗版纠纷承诺书等）。2.合同管理：与供应商签订采购合同，明确教材版本、数量、交货时间、质量标准、退换货条款及售后服务（如免费更换印刷瑕疵教材）。3.质量验收：到货后由教学部门、后勤部门联合验收，核对版本、数量，抽查印刷质量（如字迹清晰度、纸张厚度）；不合格教材须7日内退换，供应商需承担往返运费。（二）发放流程1.预登记：教学管理部门提前统计各班级（或学员）人数、教材需求，生成《教材发放清单》，标注“必选教材”“选修教材”“循环教材”类别。2.发放与签收：由班主任（或教学助理）组织发放，学生（或学员）签字确认领取；特殊情况（如休学、转学）需备注，教材暂缓发放或回收。3.补发与调换：因教材损坏、版本错误等问题，学生可凭“问题教材”向教学管理部门申请调换，部门核实后3日内补发；因个人原因损坏的，需按成本价赔偿后补发。五、教材使用与维护（一）教学使用规范1.教师端：教师须提前熟悉教材内容，结合学情补充案例、拓展资源，避免“照本宣科”；每学期末提交《教材使用反馈表》，反馈内容适用性、教学难点等，为次年教材调整提供依据。2.学生端：学生应爱护教材，非必要不折叠、涂画（循环教材需严格保护）；鼓励学生在教材留白处做笔记，或通过“教材笔记共享群”交流学习心得。（二）循环教材管理1.适用范围：义务教育阶段的科学、美术、音乐等教材，职业院校的实训指导手册（无个人隐私内容），可纳入循环使用范围。2.循环流程：回收：学期末由班主任回收教材，检查破损情况（区分自然损耗与人为损坏），填写《循环教材回收登记表》；人为损坏严重的，需通知家长按成本价赔偿。消毒与维护：送后勤部门消毒（如紫外线消毒、臭氧消毒），消毒后放置通风处24小时，待异味散尽后用专用封袋包装，标注“已消毒”字样及使用次数；对缺页、脱胶教材进行修补，无法修复的作报废处理。发放：新学期开始前，将消毒后的教材发放给新生，登记使用次数（超过3次且破损严重的教材，终止循环）。（三）数字化教材管理1.版权合规：数字化教材须取得正版授权，禁止私自扫描、传播纸质教材；电子教材使用平台需签订版权协议，明确使用范围（仅限本校/机构师生）。2.使用规范：教师应合理控制电子教材使用时长（小学单次不超过15分钟，中学不超过20分钟），并提醒学生调整屏幕亮度、保持用眼距离；教学管理部门定期检查电子教材的更新情况（如政策类、技术类教材需每年更新）。六、教材处置与监督（一）闲置教材处置1.校内调剂：将闲置教材（如新版替换的旧教材）调剂给有需求的班级、分校，或捐赠给本校图书馆、乡村学校，填写《教材调剂/捐赠登记表》留存。2.环保回收：无法调剂的教材，联系具备资质的回收机构进行环保处理（如打成纸浆再利用），禁止随意丢弃或焚烧；回收时需核对教材数量，确保无涉密内容。（二）监督与评估1.日常监督：成立由教学、纪检部门组成的监督小组，每学期抽查教材选用合规性、采购流程规范性、使用反馈处理情况，发现问题限期整改，整改结果纳入部门考核。2.年度评估：每年开展“教材管理评估”，通过教师访谈、学生问卷调查（如“教材满意度调查”），评估教材质量与管理效率；结果优异的教材，纳入“优秀教材案例库”推广。3.投诉处理：设立“教材管理投诉邮箱/信箱”，受理师生关于教材质量、采购舞弊、发放不公等投诉，3个工作日内回复处理进展，15日内办结并公示结果。七、附则1.本办法由XX部门（如教