农业工程施工安全风险识别及防控

农业工程施工安全风险识别及防控一、农业工程施工安全的重要性与特点农业工程作为支撑现代农业发展的基础设施领域，涵盖农田水利改造、设施农业建造、农机装备安装、农村能源工程等多元范畴。其施工场景兼具露天作业多、环境复杂（田间地形起伏、季节性气候影响显著）、设备类型多样（工程机械、农业专用设备、电气装置并存）、作业人员技能参差（农民工占比高、专业安全培训不足）等特点，安全风险源分布广泛且动态变化。若管控不力，易引发机械伤害、坍塌、触电等事故，不仅威胁人员生命健康，更会延误工程进度、造成经济损失，甚至影响农业生产有序推进。二、农业工程施工安全风险的多维度识别（一）施工环节导向的风险类型1.土方作业风险农田水利沟渠开挖、土地平整等工程中，坍塌与滑坡是核心风险。农田土壤多为粉质土或黏性土，雨季或地下水丰富时易软化，若未按规范放坡（如坡比不足）、支护措施缺失（如未设钢板桩或土钉墙），或在沟槽周边堆载重物，易引发土体失稳；人工挖孔桩（如井窖式蓄水池施工）若通风不良、未做护壁，还可能导致窒息、中毒（土壤中有害气体积聚）。2.机械作业风险农业工程机械（挖掘机、旋耕机、打桩机）与通用工程机械协同作业时，机械伤害风险突出：设备防护装置缺失（如皮带轮无防护罩）、操作人员违规操作（疲劳作业、酒后开机）、设备带病运行（制动失灵、液压系统泄漏）易引发卷入、挤压、碰撞事故；农机具安装调试中，部件坠落（大型风机、棚膜骨架吊装捆绑不牢）、误启动（未切断电源即检修）也属高频风险。3.电气安装与运行风险设施农业（智能温室、光伏农业）电气系统施工中，触电风险显著：临时用电未执行“三级配电、两级保护”，电缆破损未及时更换，潮湿环境下（灌溉后田间作业）违规操作电气设备；此外，电气线路短路起火（绝缘老化、私拉乱接）、雷击损坏（防雷接地系统失效）也会威胁施工安全与后期运营。4.高空与临边作业风险日光温室屋脊施工、农业观光塔搭建等高空作业中，高处坠落（未系安全带、安全网破损）、物体打击（工具材料随意抛掷、临边防护缺失）是主要风险；农业大棚卡槽安装、灌溉管道高空架设时，脚手架搭设不规范（立杆间距过大、连墙件不足）易引发架体坍塌。（二）风险成因的深层溯源1.人为因素作业人员安全意识淡薄，存在“经验主义”操作（如土方开挖凭直觉放坡）；特种作业人员（电工、焊工）持证率低，技能不达标；管理层“重进度、轻安全”，隐患排查流于形式。2.设备与环境因素农业工程设备多为“通用+专用”组合，部分专用设备（如秸秆压块机）设计安全冗余不足；施工环境受自然条件制约，雨季泥泞导致机械打滑、冬季低温使材料脆化，地质条件复杂（软土地基）易引发基础沉降。3.管理与技术因素安全管理制度不完善，缺乏农业工程专项规程（如农机安装安全操作细则）；技术方案编制粗糙，未充分评估风险（如未考虑农田地下管线分布），新技术应用（无人机测绘辅助施工）的安全配套措施滞后。三、农业工程施工安全风险的系统防控策略（一）技术防控：从源头降低风险概率1.土方作业安全技术开挖前开展地质勘察，明确土壤类型、地下水位，制定分级放坡方案（粉质土坡比≥1:1.5）；深基坑（≥5m）采用钢板桩支护或土钉墙加固，沟槽周边1.5m内严禁堆载。人工挖孔作业时，强制配备通风设备、有毒气体检测仪，孔壁每30cm浇筑混凝土护壁，上下设置应急软梯。2.机械作业安全技术工程机械安装安全联锁装置（启动前需确认操作手柄归零），农机具调试时切断动力源并挂“检修中”警示牌；定期开展设备“点检”（检查制动、液压、防护装置），建立故障台账。制定《农业工程机械安全操作手册》，明确旋耕机、卷帘机等设备的“十不操作”准则（酒后不操作、视线不良不操作等）。3.电气安全技术临时用电执行“一机一闸一漏保”，电缆架空或穿管埋地，潮湿环境选用IP65级防水插座；光伏农业施工时，安装前切断汇流箱电源，佩戴绝缘手套操作。电气系统验收前开展耐压试验、绝缘测试，防雷装置与主体工程同步设计、施工，定期检测接地电阻（≤4Ω）。4.高空作业安全技术2m以上作业必须系安全带（高挂低用），搭设“双层防护网”（水平网+立网）；脚手架采用钢管扣件式，立杆间距≤1.5m，连墙件每3步2跨设置。临边作业（如大棚檐口）安装定型化防护栏杆（高度≥1.2m），工具材料使用工具袋或吊笼运输，严禁抛掷。（二）管理防控：构建全流程责任体系1.制度建设与责任落实制定《农业工程施工安全管理办法》，明确建设、施工、监理单位安全职责，将“风险防控”纳入合同条款（约定安全文明施工费专款专用）。推行“安全网格化管理”，以班组为单元划分责任区，班组长每日开展“岗前安全五分钟”交底，监理工程师留存影像记录。2.隐患排查与动态管控建立风险分级管控台账，对坍塌、触电等重大风险源挂牌督办，每周开展专项检查；引入“互联网+安全”，用手机APP上传隐患照片、整改时限，实现闭环管理。雨季、农忙季前开展“风险大排查”，重点检查排水系统、设备防滑措施、人员值班安排。3.应急管理与响应编制《农业工程施工应急预案》，针对坍塌、机械伤害等事故，明确应急小组职责、救援流程（如土方坍塌的“三角支撑救援法”），储备急救箱、液压破拆工具等物资。每季度开展应急演练，模拟“暴雨致沟槽坍塌掩埋人员”“农机误启动伤人”等场景，提升协同处置能力。（三）教育与培训：提升人员安全素养1.分层培训体系对管理人员开展“农业工程安全法规+风险管理”培训，考核通过后方可上岗；对作业人员开展“实操+理论”培训，内容涵盖设备操作、急救技能（止血、骨折固定）。针对农民工群体，制作“漫画版安全手册”，用案例视频（如“违规操作旋耕机致伤”）强化警示教育。2.特种作业人员管理电工、焊工等特种作业人员必须持“双证”（资格证+农业工程专项培训证）上岗，每月开展“技能回炉”培训，考核不合格者待岗学习。四、实践案例：某高标准农田水利工程的风险防控实践某省2023年高标准农田建设项目包含沟渠开挖、泵站安装、低压管道铺设等内容。施工初期因土方坍塌、触电隐患频发，项目组采取以下措施：1.风险识别升级：邀请地质专家现场勘察，绘制“地下水位等高线图”，将沟渠开挖坡比从1:1.2调整为1:1.7，增设集水井排水；梳理出“临时用电不规范”“农机调试未断电”等8项高频隐患。2.防控措施落地：技术层面：沟渠开挖采用“分层开挖+钢板桩支护”，泵站电气系统安装漏电保护器（动作电流≤30mA），高空管道架设使用“吊篮+安全绳”组合。管理层面：推行“安全积分制”，作业人员隐患举报、规范操作可兑换奖金；监理每日发布“安全隐患红黑榜”，逾期整改的班组扣除工程款。3.成效：项目施工期内未发生安全事故，工期提前15天，获评省级“平安工地”，其“地质+技术+管理”三维防控模式在全省推广。五、结语农业工程施工安全风险防控需立足“全周期、多维度”视角，既需精准识别土方、机械、电气等环节的显性风险，更要深挖人为、管理等