2025年市监局法制干部工作总结及2026年工作计划

2025年市监局法制干部工作总结及2026年工作计划2025年，本人作为市监局法制干部，紧扣“法治市场监管”建设主线，围绕执法监督、普法宣传、制度完善、复议应诉等核心职能，扎实推进各项工作。全年牵头完成法治建设重点任务12项，参与重大执法决定法制审核237件，组织案卷评查6轮，覆盖28个基层所，评查案卷1200余宗，整改问题312项；推动修订《行政处罚自由裁量权基准》《执法全过程记录实施细则》等制度4项，制发《常见执法风险提示清单》3期；组织普法培训15场，覆盖执法人员2100人次、企业代表800余家，创新“法治开放日”“案例说法直播”等普法形式，相关做法被省级媒体报道2次；办理行政复议案件18件、行政诉讼案件7件，胜诉率100%，通过个案反向审视执法问题，向业务科室反馈改进建议9条。工作中注重“问题导向”，针对基层执法中“重实体轻程序”“证据链不完整”等共性问题，建立“法制员+业务骨干”联合指导机制，深入12个乡镇所开展“一对一”帮扶，推动基层所法制审核通过率从82%提升至95%。在某食品添加剂违法案件中，通过合法性审查发现取证程序瑕疵，及时指导补正，避免了行政诉讼风险；针对新业态监管法律适用模糊问题，牵头召开“网络直播营销”“预制菜标签规范”等专题研讨会5次，形成《新型案件法律适用指引》2份，为一线执法提供明确依据。但也存在不足：一是基层执法人员法律素养参差不齐，部分新入职人员对《行政强制法》《行政许可法》等基础法律掌握不牢，在文书制作、程序履行上仍有疏漏；二是新型案件法律适用研究深度不足，如“AI生成内容广告合规性”“跨境电商产品质量监管”等领域，需进一步加强与司法机关、高校专家的协作；三是普法精准度有待提升，针对小微企业、个体工商户的“点单式”普法供给不足，部分企业对“首违不罚”“轻微违法免罚”等政策理解存在偏差；四是制度执行“最后一公里”问题仍存，个别基层所对“执法全过程记录”要求落实不到位，存在记录不完整、归档不及时现象。2026年，将重点从以下五方面发力：一是强化执法能力建设。制定《基层执法人员法律素养提升三年行动（20262028）》，每季度开展“法制微课堂”，覆盖全体执法人员，重点讲解《行政处罚法》实施细则及新型案件法律适用；建立“法制干部+资深执法员”双导师制，为35岁以下基层执法人员配备导师，通过“跟案学习”“模拟办案”等方式提升实战能力。二是深化执法监督效能。升级“执法监督数字化平台”，将案件受理、调查取证、法制审核、决定执行全流程纳入系统监管，设置“程序超时”“裁量越界”等预警模块，实现实时监控、自动提醒；每季度发布《执法质量红黑榜》，对连续两次“黑榜”的基层所开展专项督查，倒逼责任落实。三是破解新型案件难题。联合市司法局、法院行政庭成立“新型案件法律适用研究小组”，针对“AI广告”“数字藏品质量纠纷”等新业态，每两个月召开专题研讨会，形成《典型案例汇编》，年内完成3类新型案件办案指引；建立“专家库”，聘请高校法学教授、执业律师担任顾问，为复杂案件提供专业支持。四是精准开展普法宣传。推行“行业分类普法”，针对食品、药品、特种设备等重点领域，联合行业协会制定“普法套餐”，如为餐饮行业重点讲解《反食品浪费法》，为电商企业重点解读《网络交易监督管理办法》；开展“法治进企业”专项行动，选取100家重点企业作为“法治联系点”，定期上门提供“法律体检”，帮助企业完善合规制度。五是夯实制度执行基础。修订《执法全过程记录操作手册》，细化音像记录的启动标准、记录要点和存储要求，开展“记录规范月”活动，通过现场观摩、交叉互评提升基层所操作水平；将制度执行情况纳入年度考核，占比提升至20%，对落实不力的单位取消年度评