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文档简介

PAGE规范使用执法记录仪制度一、总则(一)目的为进一步规范执法记录仪的使用,加强执法过程的记录与监督,确保执法行为合法、公正、透明,保障执法人员和当事人的合法权益,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内所有参与执法工作的人员,包括但不限于行政执法人员、司法工作人员等。(三)基本原则1.依法依规原则:执法记录仪的使用必须严格遵守国家法律法规和行业标准,确保记录内容合法有效。2.全面记录原则:对执法活动的全过程进行全面、客观、及时的记录,不得选择性记录或篡改记录内容。3.规范操作原则:执法人员应按照规定的操作流程使用执法记录仪,确保设备正常运行,记录清晰、完整。4.严格管理原则:加强对执法记录仪的采购、配备、使用、存储、保管等环节的管理,确保设备安全、数据可靠。二、执法记录仪的配备与管理(一)配备标准根据执法工作的实际需要,按照不同岗位和执法任务的特点,合理配备执法记录仪。执法记录仪应具备高清拍摄、录音、存储等功能,能够满足执法工作的记录要求。(二)采购与发放1.执法记录仪的采购由公司/组织统一负责,应选择符合国家相关标准和行业要求的产品。2.采购完成后,由专人负责将执法记录仪发放至各执法部门,并做好登记备案工作。(三)使用培训1.对新配备执法记录仪的执法人员进行专门培训,使其熟悉设备的性能、操作方法和注意事项。2.定期组织执法记录仪使用的培训和考核,确保执法人员能够熟练、正确地使用设备。(四)维护与保养1.执法人员应妥善保管执法记录仪,避免因不当使用或保管造成设备损坏。2.定期对执法记录仪进行检查、维护和保养,确保设备正常运行。如发现设备故障,应及时报告并送修。(五)存储与保管1.执法记录仪记录的音频、视频资料应及时存储至专用存储设备或服务器,并按照规定进行分类、编号和标注。2.存储设备应妥善保管,防止数据丢失、损坏或泄露。存储设备应定期进行备份,备份数据应异地存放。3.执法记录仪及存储设备的保管场所应安全可靠,具备防火、防盗、防潮、防尘等条件。三、执法记录仪的使用规范(一)使用时机1.在开展行政执法活动时,包括现场检查、调查取证、行政处罚、行政强制等,必须全程使用执法记录仪进行记录。2.在处理群众投诉、举报、信访等工作中,涉及现场执法的,应使用执法记录仪进行记录。3.在执行其他执法任务时,根据实际情况需要使用执法记录仪进行记录的,应按照规定使用。(二)操作流程1.开启执法记录仪:执法人员在到达执法现场前,应检查执法记录仪的电量、存储空间等情况,确保设备正常开启。2.调整拍摄角度:执法人员应根据执法现场的实际情况,调整执法记录仪的拍摄角度,确保能够全面、清晰地记录执法过程。3.开始记录:执法人员在表明执法身份、说明执法目的后,开启执法记录仪的录制功能,开始记录执法活动的全过程。4.记录内容要求:记录内容应包括执法现场的环境、执法人员与当事人的言行、执法过程中的重要环节和关键证据等。记录过程中,执法人员应保持语言文明、行为规范,不得使用侮辱性、歧视性语言。5.结束记录:执法活动结束后,执法人员应在确保记录内容完整、清晰的情况下,关闭执法记录仪的录制功能。(三)特殊情况处理1.因设备故障、电量不足、存储空间已满等原因无法正常记录执法过程的,执法人员应及时报告,并采取其他方式进行记录,如使用手机拍摄、文字记录等。同时,应在执法结束后,及时对设备进行维修或更换存储设备,并将相关情况记录在案。2.在执法过程中,遇到当事人阻碍执法记录仪正常使用的,执法人员应及时制止,并向当事人说明执法记录仪记录执法过程的目的和意义。如当事人仍不配合,执法人员应在确保自身安全的前提下,继续记录执法过程,并及时向上级报告。四、执法记录仪记录资料的管理与使用(一)资料管理1.执法记录仪记录的音频、视频资料由专人负责管理,建立专门的档案管理制度。档案应包括记录资料的名称、编号、录制时间、执法人员、执法事项、存储位置等信息。2.对记录资料进行定期整理和归档,确保资料的完整性和准确性。归档后的记录资料应按照规定的期限进行保存,不得擅自销毁。(二)查阅与使用1.因工作需要查阅执法记录仪记录资料的,应填写查阅申请表,经本部门负责人批准后,方可查阅。查阅申请表应包括查阅人姓名、部门、查阅目的、查阅内容等信息。2.查阅记录资料时,应在指定的场所进行,查阅人不得擅自复制、传播、删除记录资料。如需复制记录资料,应经本部门负责人批准,并按照规定的程序进行操作。3.执法记录仪记录资料作为执法工作的重要证据,应严格按照法律法规的规定进行使用。未经批准,任何单位和个人不得擅自对外提供或公开记录资料。(三)证据效力执法记录仪记录的音频、视频资料具有法律效力,可作为行政执法、司法裁判等活动的证据使用。在使用记录资料作为证据时,应按照法定程序进行提取、固定和提交,并确保资料的真实性、完整性和合法性。五、监督与考核(一)内部监督1.建立健全执法记录仪使用的内部监督机制,定期对执法记录仪的使用情况进行检查和抽查。检查内容包括设备配备、使用培训、操作流程、记录资料管理等方面。2.对发现的问题及时进行整改,并将整改情况进行通报。对违反本制度规定的执法人员,视情节轻重给予批评教育、警告、罚款等处理。(二)外部监督1.主动接受社会公众和当事人的监督,对涉及执法记录仪使用的投诉、举报等,应及时进行调查处理,并将处理结果向社会公开。2.积极配合上级主管部门、纪检监察部门等对执法记录仪使用情况的监督检查,如实提供相关资料和信息。(三)考核评价1.将执法记录仪的使用情况纳入执法人员的绩效考核体系,作为评价执法人员工作业绩、执法水平的重要依据。2.对执法记录仪使用规范、记录资料完整、执法

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