乡镇消防出警制度规范

PAGE乡镇消防出警制度规范一、总则（一）目的为了加强乡镇消防工作，规范消防出警行为，提高火灾扑救和应急救援能力，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本乡镇实际情况，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于本乡镇行政区域内的消防出警工作，包括火灾扑救、应急救援以及相关的指挥、调度、执行等环节。（三）基本原则1.快速反应原则以最快速度到达火灾现场或应急救援地点，及时控制火势和灾害发展，最大限度减少损失。2.科学施救原则依据火灾或灾害的特点、规模，采用科学合理的战术、技术和装备进行扑救和救援，确保救援行动安全、有效。3.统一指挥原则在消防出警过程中，实行统一指挥，确保各参战力量协同作战，形成合力。4.安全第一原则始终将保障消防救援人员和人民群众的生命安全放在首位，采取必要的安全防护措施，避免不必要的伤亡和损失。二、出警准备（一）人员准备1.消防队伍应保持充足的人员配备，确保随时能够出动。消防员应定期进行体能、技能训练，保持良好的战斗状态。2.消防员应熟悉各类消防器材、装备的性能和操作方法，熟练掌握火灾扑救和应急救援的基本技能。3.消防队伍应制定人员值班表，明确每日值班人员，确保24小时有人在岗在位。值班人员应坚守岗位，不得擅自离岗、脱岗。（二）器材装备准备1.消防车辆应定期进行维护保养，确保车辆性能良好，随时能够出动。车辆应配备齐全的消防器材和装备，如灭火器、消火栓扳手、水带、水枪等。2.消防员个人防护装备应配备齐全，包括灭火防护服、头盔、手套、靴子、空气呼吸器等，并定期进行检查、维护和更新。3.其他应急救援器材和装备，如破拆工具、救生器材、照明设备等，应保持完好有效，随时能够投入使用。（三）通信准备1.建立健全消防通信联络机制，确保消防队伍与上级指挥部门、其他相关部门以及现场之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备，如对讲机、车载电台、卫星电话等，并定期进行检查、维护和更新。3.消防员应熟悉通信设备的操作方法，掌握通信联络的基本要求和规范，确保在出警过程中能够及时、准确地传递信息。三、接警与调度（一）接警1.设立专门的消防接警电话，并向社会公布。接警电话应保持24小时畅通。2.接警人员应熟悉消防业务知识，具备较强的责任心和应急处置能力。接到报警后，应迅速准确地记录报警人的姓名、地址、联系电话、火灾或灾害情况等信息。3.接警人员应根据报警内容，初步判断火灾或灾害的类型、规模和危害程度，并及时报告值班领导。（二）调度1.值班领导接到接警人员报告后，应立即启动消防出警应急预案，根据火灾或灾害情况，迅速下达调度指令。2.调度指令应明确出动的消防力量、车辆装备、行进路线等信息，并通知相关部门和单位做好配合工作。3.消防队伍接到调度指令后，应迅速集结人员和装备，按照规定的时间和路线赶赴火灾现场或应急救援地点。在出动过程中，应保持通信畅通，及时向指挥中心报告行进情况。四、出警行动（一）途中行动1.消防车辆在行驶过程中，应严格遵守交通规则，确保行车安全。同时，应保持警灯、警报器开启，必要时可使用喊话器提醒过往车辆和行人注意避让。2.消防员应在消防车辆行驶过程中做好个人防护，检查器材装备是否完好，熟悉火灾现场情况和作战任务。3.消防队伍在赶赴火灾现场或应急救援地点途中，应及时与指挥中心保持联系，报告行进情况和预计到达时间。如遇道路堵塞、交通事故等特殊情况，应及时向指挥中心报告，并采取相应的措施。（二）现场行动1.消防队伍到达火灾现场或应急救援地点后，应立即向现场负责人报到，了解现场情况，接受现场指挥。2.现场指挥员应根据火灾或灾害的类型、规模、危害程度以及现场环境等因素，迅速制定作战方案，合理部署消防力量，明确各参战人员的任务和职责。3.在火灾扑救过程中，消防员应按照“先控制、后消灭”的原则，采取有效的灭火战术和措施，迅速控制火势蔓延，扑灭火灾。同时，应注意保护现场，避免火灾现场受到破坏。4.在应急救援过程中，消防员应根据救援任务的特点和要求，采取相应的救援措施，如破拆、救人、疏散物资等。在救援过程中，应注意保护被救援人员的生命安全，避免造成二次伤害。5.消防队伍在现场行动过程中，应保持通信畅通，及时向指挥中心报告现场情况、作战进展以及需要支援的事项等。指挥中心应根据现场情况，及时协调相关部门和单位提供支援，确保消防出警行动顺利进行。五、现场指挥（一）指挥体系1.建立健全乡镇消防现场指挥体系，明确现场指挥员的职责和权限。现场指挥员应具备丰富的消防工作经验、较强的组织协调能力和应急处置能力。2.现场指挥分为总指挥和副总指挥。总指挥由乡镇消防负责人担任，负责全面指挥消防出警行动；副总指挥由消防队伍负责人或相关部门负责人担任，协助总指挥开展工作。3.根据消防出警行动的需要，可设立若干个作战小组，如灭火组、救援组、供水组、警戒组等，各小组应明确负责人，按照分工开展工作。（二）指挥职责1.总指挥职责全面负责消防出警行动的指挥，制定作战方案，下达作战指令。协调各参战力量之间的配合，确保消防出警行动顺利进行。及时向上级领导和相关部门报告火灾或灾害情况、作战进展以及需要支援的事项等。根据现场情况的变化，及时调整作战方案和指挥策略。2.副总指挥职责协助总指挥开展工作，负责现场部分作战任务的指挥和协调。及时向总指挥报告现场情况和作战进展，提出工作建议。在总指挥授权的情况下，代行总指挥的部分职责。3.各作战小组负责人职责组织本小组人员按照分工开展工作，确保各项作战任务顺利完成。及时向现场指挥员报告本小组的工作情况和进展，提出工作建议。负责本小组人员的安全防护和装备器材的管理使用。（三）指挥程序1.消防队伍到达火灾现场或应急救援地点后，现场指挥员应立即组织召开现场会议，了解现场情况，听取各方意见，制定作战方案。2.作战方案应包括火灾或灾害的基本情况、作战目标、作战力量部署、作战方法和步骤、安全保障措施等内容。作战方案应报总指挥批准后实施。3.在消防出警行动过程中，现场指挥员应密切关注现场情况的变化，及时调整作战方案和指挥策略。如遇重大紧急情况，应及时向上级领导和相关部门报告，并请求支援。4.消防出警行动结束后，现场指挥员应组织召开总结会议，对作战过程进行总结评估，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。六、安全保障（一）安全制度1.建立健全乡镇消防安全保障制度，明确安全管理职责，加强对消防出警行动的安全管理。2.消防队伍应定期组织安全培训和教育，提高消防员的安全意识和自我保护能力。3.在消防出警行动前，现场指挥员应根据现场情况，制定安全保障措施，明确各参战人员的安全注意事项。（二）安全防护1.消防员在执行任务时，应严格按照规定佩戴个人防护装备，确保自身安全。个人防护装备应符合国家标准和行业标准，并定期进行检查、维护和更新。2.在火灾扑救和应急救援过程中，应根据现场情况，合理设置安全警戒区域，防止无关人员进入危险区域。3.消防车辆在停放和行驶过程中，应选择安全可靠的位置，避免发生碰撞、侧翻等事故。同时，应设置警示标志，提醒过往车辆和行人注意安全。（三）安全检查1.消防队伍应定期对器材装备进行安全检查，确保器材装备完好有效，避免因器材装备故障引发安全事故。2.在消防出警行动结束后，应及时对现场进行安全检查，清理现场，消除安全隐患。3.对在消防出警行动中发现的安全问题和隐患，应及时进行整改，确保消防出警行动的安全。七、应急联动（一）与相关部门的联动1.建立乡镇消防应急联动机制，加强与公安、医疗、交通、供水、供电、供气等相关部门的沟通协调，形成应急救援合力。2.在消防出警行动过程中，如需相关部门提供支援，应及时向指挥中心报告，指挥中心应迅速协调相关部门赶赴现场，按照各自职责开展工作。3.各相关部门应明确专人负责与消防队伍的联络，及时了解现场情况，配合消防队伍做好应急救援工作。（二）社会力量的参与1.鼓励和引导社会力量参与消防工作，如志愿消防队、社区消防组织、企业消防队等。在消防出警行动中，可根据需要组织社会力量协助开展火灾扑救和应急救援工作。2.加强对社会力量的培训和指导，提高其消防业务水平和应急处置能力。同时，应建立健全社会力量参与消防工作的激励机制，对表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。八、后期处置（一）现场清理1.消防出警行动结束后，应及时组织清理火灾现场或应急救援现场，消除火灾隐患，恢复正常秩序。2.清理现场时，应注意保护火灾现场证据，为火灾事故调查提供便利条件。（二）火灾事故调查1.按照国家有关规定，及时组织开展火灾事故调查工作，查明火灾原因，认定火灾责任。2.火灾事故调查过程中，应收集相关证据，询问有关当事人，制作调查笔录，撰写火灾事故调查报告。3.火灾事故调查报告应报上级主管部门