采空区管理制度编制规范

PAGE采空区管理制度编制规范一、总则（一）目的为加强采空区管理，有效预防采空区事故，保障人员生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本采空区管理制度编制规范。（二）适用范围本规范适用于公司内所有涉及采空区作业的区域，包括但不限于矿山开采、地下工程建设等活动所形成的采空区。（三）编制依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.《矿山安全法》3.《金属非金属矿山安全规程》4.《煤矿安全规程》5.其他相关法律法规和行业标准（四）基本原则1.安全第一原则：始终将保障人员安全放在首位，采取有效措施预防采空区事故的发生。2.预防为主原则：强化采空区监测、预警和治理，做到早发现、早预防、早处理。3.综合治理原则：综合运用工程技术、管理措施、教育培训等手段，对采空区进行全面管理。4.持续改进原则：不断总结经验，完善采空区管理制度，提高管理水平。二、采空区现状评估（一）采空区调查1.组织专业人员对公司内采空区进行全面调查，包括采空区的位置、范围、形状、面积、高度、顶板状况、地质构造等。2.收集采空区形成的历史资料，如开采时间、开采方式、开采顺序、支护情况等。（二）稳定性分析1.根据采空区调查结果，采用科学的方法对采空区的稳定性进行分析评估，如数值模拟、现场监测等。2.确定采空区的稳定状态，划分出稳定、基本稳定、不稳定等区域，并制定相应的管理措施。（三）风险评估1.对采空区可能引发的事故进行风险评估，分析事故发生的可能性和后果严重性。2.根据风险评估结果，确定采空区的风险等级，采取针对性的风险控制措施。三、采空区监测（一）监测系统建设1.建立采空区监测系统，包括地表变形监测、地下位移监测、顶板压力监测、地下水监测等。2.选择合适的监测仪器和设备，确保监测数据的准确性和可靠性。（二）监测点布置1.根据采空区的特点和风险状况，合理布置监测点，确保能够全面反映采空区的变化情况。2.监测点应设置在采空区周边、地表变形明显区域、关键部位等。（三）监测频率1.制定详细的监测频率计划，根据采空区的稳定状态和风险等级确定不同的监测周期。2.对于不稳定采空区，应增加监测频率，实时掌握采空区的变化动态。（四）监测数据处理与分析1.及时对监测数据进行整理、分析和处理，绘制监测曲线和图表。2.定期召开监测数据分析会议，对采空区的变化趋势进行研判，及时发现异常情况并采取措施。四、采空区治理（一）治理原则1.因地制宜原则：根据采空区的实际情况，选择合适的治理方法。2.安全可靠原则：治理措施应确保施工安全和治理效果，防止次生灾害发生。3.经济合理原则：在保证治理效果的前提下，尽量降低治理成本。（二）治理方法1.充填法：采用充填材料对采空区进行充填，恢复采空区的稳定性。2.支撑法：通过设置支撑结构，如锚杆、锚索、支架等，对采空区顶板进行支撑。3.封闭法：对采空区进行封闭，防止人员和空气进入，降低事故风险。4.其他方法：根据实际情况，还可采用注浆法、崩落法等治理方法。（三）治理方案设计1.根据采空区的稳定性分析和风险评估结果，设计详细的治理方案。2.治理方案应包括治理目标、治理方法、施工步骤、安全措施、质量控制等内容。（四）治理施工管理1.选择具有相应资质的施工单位进行采空区治理施工。2.施工前，施工单位应编制施工组织设计，经公司审核批准后实施。3.加强施工过程中的安全管理和质量控制，确保治理工程符合设计要求。五、采空区警示与防护（一）警示标志设置1.在采空区周边、危险区域等设置明显的警示标志，标明采空区位置、范围、危险程度等信息。2.警示标志应符合国家相关标准要求，确保醒目、清晰、持久。（二）防护设施建设1.根据采空区的风险状况，建设必要的防护设施，如围栏、挡土墙、排水设施等。2.防护设施应定期进行检查和维护，确保其有效性。（三）人员安全管理1.加强对进入采空区及周边区域人员的安全教育培训，提高其安全意识和防范能力。2.严格限制无关人员进入采空区危险区域，确需进入的，必须办理审批手续，并采取相应的安全防护措施。六、采空区档案管理（一）档案内容1.采空区现状评估报告，包括调查资料、稳定性分析报告、风险评估报告等。2.采空区监测资料，如监测数据、分析报告、监测曲线图表等。3.采空区治理方案及施工资料，如治理设计文件、施工组织设计、施工记录、质量验收报告等。4.采空区警示与防护资料，如警示标志设置记录、防护设施检查维护记录等。5.其他与采空区管理相关的资料。（二）档案整理与归档1.明确档案管理部门和责任人，负责采空区档案的整理、归档和保管工作。2.按照档案管理的相关规定，对采空区档案进行分类、编号、装订，建立档案目录和索引。3.定期对采空区档案进行更新和补充，确保档案的完整性和准确性。（三）档案查阅与使用1.制定档案查阅制度，明确查阅流程和权限。2.因工作需要查阅采空区档案的，必须填写查阅申请表，经批准后方可查阅。3.查阅档案时应爱护档案，不得擅自涂改、转借、复印档案资料。七、采空区应急管理（一）应急预案制定1.制定采空区应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案应定期进行修订和演练，确保其有效性和可操作性。（二）应急物资储备1.根据采空区应急处置的需要，储备必要的应急物资，如抢险救援设备、防护用品、通讯器材等。2.建立应急物资管理制度，定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保应急物资完好可用。（三）应急救援队伍建设1.组建采空区应急救援队伍，配备专业的救援人员和装备。2.加强应急救援队伍的培训和演练，提高其应急救援能力。（四）应急处置1.一旦发生采空区事故，应立即启动应急预案，迅速组织救援力量进行抢险救援。2.及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况，配合做好事故调查处理工作。八、采空区管理责任（一）管理部门职责1.安全管理部门负责采空区管理制度的制定、监督执行和综合协调工作。2.技术部门负责采空区现状评估、监测系统建设、治理方案设计等技术工作。3.生产部门负责采空区治理施工的组织实施和日常生产过程中的采空区管理工作。4.其他相关部门按照各自职责，做好采空区管理的相关工作。（二）岗位责任1.明确采空区管理各个岗位的职责，包括采空区监测人员、治理施工人员、安全检查人员等。2.岗位人员应严格履行职责，确保采空区管理工作的正常开展。（