律师执业回避制度规范

PAGE律师执业回避制度规范一、总则（一）目的为确保律师依法履行职责，维护司法公正和当事人合法权益，规范律师执业行为，特制定本律师执业回避制度规范。（二）适用范围本规范适用于在本地区依法设立并执业的律师事务所及其律师。（三）基本原则1.公正原则：律师应当秉持公正立场，确保案件处理结果公平合理，不偏袒任何一方当事人。2.独立原则：律师在执业过程中应保持独立的判断和立场，不受外界不当干扰，依据事实和法律提供法律服务。3.保密原则：律师对于在执业过程中知悉的当事人隐私、商业秘密等信息负有保密义务，不得泄露。二、回避情形（一）利益冲突回避1.与当事人存在直接利益关系律师本人或其近亲属是案件当事人、当事人的法定代表人、主要负责人或实际控制人。律师持有当事人的股份、债权或其他经济利益，可能影响其公正执业。2.与对方当事人存在利益关联律师曾为对方当事人提供过法律服务，且该服务与当前案件存在实质性关联。律师与对方当事人有近亲属关系、商业合作关系或其他可能影响公正执业的密切关系。3.与案件处理结果存在利益关系律师在案件所涉争议标的中拥有直接或间接的经济利益。律师的薪酬、业绩考核等与案件处理结果挂钩，可能导致其偏向特定当事人。（二）身份关系回避1.曾担任过案件的证人、鉴定人、翻译人员等律师在同一案件中，不得同时担任证人、鉴定人、翻译人员等与案件处理存在利害关系的角色。2.与案件审判人员、检察人员、仲裁员等存在特殊关系律师与案件的审判人员、检察人员、仲裁员等有近亲属关系、师生关系、同学关系或其他可能影响公正执业的密切关系。律师曾在同一司法机关或仲裁机构工作，且与案件的审判人员、检察人员、仲裁员等存在上下级关系或其他可能影响公正执业的关联。（三）其他回避情形1.存在可能影响公正执业的其他利益关系律师与案件当事人、对方当事人或其他诉讼参与人之间存在其他可能影响公正执业的利益关系，如存在重大债务纠纷、情感纠葛等。2.曾参与过案件的前期工作律师曾参与过案件的前期调查、谈判、起草法律文书等工作，且在后续代理过程中可能因前期工作而对案件处理产生偏见或利益冲突。三、回避程序（一）主动申请回避1.律师的自我审查义务律师在接受委托前，应当对自身是否存在回避情形进行全面审查。如发现存在回避情形，应当主动向当事人说明，并提出回避申请。2.申请回避的方式和时间律师应当以书面形式向当事人提出回避申请，并说明回避的具体理由。回避申请应当在接受委托之日起[X]个工作日内提出。（二）当事人申请回避1.当事人的申请权利当事人认为律师存在回避情形的，可以在知道或应当知道回避事由之日起[X]个工作日内，向律师事务所提出书面回避申请，并说明理由。2.律师事务所的审查与处理律师事务所收到当事人的回避申请后，应当立即进行审查。经审查认为律师确实存在回避情形的，应当及时作出更换律师的决定，并通知当事人。（三）回避决定的作出1.律师事务所的决定权限对于律师主动申请回避或当事人申请回避的情形，律师事务所应当在收到申请之日起[X]个工作日内作出是否回避的决定。2.决定的告知与执行律师事务所作出回避决定后，应当及时告知律师和当事人。律师应当立即停止参与案件的相关工作，并按照律师事务所的安排办理交接手续。（四）回避异议的处理1.异议的提出律师或当事人对回避决定不服的，可以在收到回避决定之日起[X]个工作日内，向律师事务所提出书面异议，并说明理由。2.异议的审查与处理律师事务所应当对回避异议进行审查，并在收到异议之日起[X]个工作日内作出维持或变更回避决定的答复。四、回避的替代措施（一）指定其他律师代理1.适用情形当律师因回避情形不能继续代理案件时，律师事务所应当指定其他具有相应专业能力和经验的律师代理案件。2.指定律师的条件与程序指定的律师应当具备与案件相适应的专业知识和技能，且不存在回避情形。律师事务所应当在作出回避决定后及时指定律师，并通知当事人。（二）采取必要的隔离措施1.信息隔离：对于因回避而不能继续参与案件的律师，律师事务所应当采取措施防止其向其他律师或工作人员泄露案件信息。2.工作隔离：在指定其他律师代理案件后，应当确保新老律师之间的工作衔接顺畅，避免因信息传递不畅或工作交接不清而影响案件处理。五、监督与管理（一）律师事务所的监督职责1.建立健全回避制度律师事务所应当建立健全律师执业回避制度，明确回避的情形、程序、决定方式等内容，并将其纳入律师事务所的内部管理制度。2.加强对律师回避情况的监督检查律师事务所应当定期对律师的回避情况进行检查，发现问题及时督促整改。对于违反回避制度的律师，应当依法依规进行处理。（二）行业协会的监督管理1.制定行业规范律师协会应当制定律师执业回避的行业规范，对律师事务所和律师的回避行为进行指导和规范。2.开展监督检查律师协会应当定期开展对律师事务所和律师回避制度执行情况的监督检查，对违反回避制度的行为进行调查处理，并向社会公布处理结果。（三）司法行政机关的监督管理1.履行监管职责司法行政机关应当加强对律师事务所和律师回避制度执行情况的监督管理，依法查处违反回避制度的行为。2.建立诚信档案司法行政机关应当建立律师诚信档案，将律师的回避情况等执业信息纳入诚信档案管理，作为对律师进行考核评价和奖惩的重要依据。六、法律责任（一）律师违反回避制度的责任1.警告、罚款等行政处罚律师违反回避制度的，由司法行政机关给予警告、罚款等行政处罚。2.行业处分律师协会可以根据情节轻重，对违反回避制度的律师给予训诫、通报批评、公开谴责等行业处分。3.赔偿责任因律师违反回避制度给当事人造成损失的，律师应当依法承担赔偿责任。（二）律师事务所违反回避制度的责任1.责令整改律师事务所违反回避制度的，由司法行政机关责令其限期整改。2.行政处罚逾期不整改或整改不力的，司法行政机关可以对律师事务