山东水质监测制度规范

PAGE山东水质监测制度规范一、总则（一）目的为加强山东省水质监测管理，确保水质监测数据的准确性、及时性和代表性，为水资源保护、水环境管理、水生态修复等提供科学依据，保障公众健康和生态安全，特制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于山东省行政区域内各类地表水、地下水、饮用水水源地、污水处理厂排水等水质监测活动，包括监测计划制定、采样、分析测试、数据报送与审核、质量控制等环节。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家和地方有关水质监测的法律法规、标准规范，确保监测活动合法合规。2.科学准确原则：采用科学的监测方法、技术标准和质量控制措施，保证监测数据真实、准确、可靠。3.全面覆盖原则：对全省不同类型水体进行全面监测，涵盖主要河流、湖泊、水库、地下水等，实现水质监测的全覆盖。4.及时高效原则：及时开展水质监测工作，快速报送监测数据，为决策提供及时有效的支持。5.公开透明原则：定期向社会公开水质监测信息，接受公众监督。二、监测计划（一）制定依据根据国家和地方水资源保护规划、水环境质量目标、水污染防治行动计划等要求，结合山东省实际情况，制定水质监测计划。（二）监测点位设置1.地表水监测点位在主要河流、湖泊、水库等水体设置常规监测断面，包括省界断面、重要饮用水水源地断面、重点污染河段断面等。根据水体功能区划分，在不同功能区设置针对性监测点位，如饮用水源保护区、工业用水区、农业用水区、景观娱乐用水区等。2.地下水监测点位在全省范围内设置地下水监测井点，覆盖不同地质单元、水文地质条件和地下水开采区域。重点监测城市集中式饮用水水源地、工业污染区、农业面源污染区等区域的地下水水质。3.饮用水水源地监测点位在城市集中式饮用水水源地取水口及周边设置监测点位，全面监测水源地水质状况。根据水源地类型（如地表水水源地、地下水水源地）和供水规模，合理确定监测点位数量和布局。（三）监测项目1.常规监测项目地表水：pH值、溶解氧、化学需氧量（COD）、生化需氧量（BOD5）、氨氮、总磷、总氮、高锰酸盐指数、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂等。地下水：pH值、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、氟化物、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、挥发酚、氰化物、汞、砷、镉、铬（六价）、铅等。饮用水水源地：除上述常规项目外，还应根据水源地特点和潜在污染风险，增加特定监测项目，如地表水水源地的微囊藻毒素、地下水水源地的铁、锰等。2.特定监测项目根据不同水体功能和污染状况，适时增加特定监测项目，如对受工业污染影响的水体监测重金属、有机污染物等；对受农业面源污染影响的水体监测总磷、总氮、农药残留等。针对突发水污染事件，及时开展应急监测，监测项目根据事件性质和污染物种类确定，如对化学物质泄漏事件监测相关化学物质浓度，对生物污染事件监测微生物指标等。（四）监测频次1.地表水监测频次省界断面、重要饮用水水源地断面等每月监测一次。重点污染河段断面根据污染程度适当增加监测频次，可每周或每两周监测一次。其他常规监测断面每季度监测一次。2.地下水监测频次城市集中式饮用水水源地周边井点每月监测一次。一般监测井点每半年监测一次。在枯水期、丰水期等特殊时期，适当增加监测频次。3.饮用水水源地监测频次取水口每日进行水质常规监测，实时掌握水源地水质动态。每月对水源地周边环境进行一次全面监测，评估水源地潜在污染风险。（五）监测计划调整根据水资源状况变化、水环境质量改善情况、新的污染问题出现等因素，适时调整水质监测计划。调整内容包括监测点位增减、监测项目变更、监测频次调整等，调整后的监测计划应及时报上级主管部门备案。三、采样（一）采样人员要求1.采样人员应经过专业培训，熟悉水质监测采样方法、技术规范和安全要求，具备相应的采样技能和经验。2.采样人员应持有有效的上岗证书，严格遵守采样操作规程，确保采样过程的准确性和规范性。（二）采样器具与材料1.选用符合国家标准和行业要求的采样器具，如采样瓶、采样器、水样保存剂等。2.采样器具应定期进行校准和维护，确保其性能准确可靠。3.采样材料应保证质量，不影响水样的分析测试结果。（三）采样方法1.地表水采样根据不同水体类型和监测点位特点，选择合适的采样方法，如单点采样、多点混合采样等。在河流采样时，应在水面下0.51.0m处采集水样，避免采集表层漂浮物和底部沉积物。在湖泊、水库采样时，应根据水深分层采样，确保水样具有代表性。2.地下水采样采用专业的地下水采样设备进行采样，如抽水设备、采样泵等。采样前应进行洗井，去除井管内的杂质和陈旧水样，确保采集到的水样为新鲜地下水。3.饮用水水源地采样取水口采样应在水流稳定、水质均匀的位置进行，避免在进水口附近、水流漩涡处等采样。对水源地周边环境采样时，应根据不同环境介质特点，采用相应的采样方法，如土壤采样、底泥采样等。（四）水样保存与运输1.采集的水样应及时加入适量的保存剂，防止水样变质和成分变化。保存剂的种类和用量应符合相关标准要求。2.水样应采用密封容器保存，避免水样受到外界污染和挥发损失。3.水样运输过程中应采取适当的防护措施，确保水样安全、完整送达实验室。运输时间应尽量缩短，避免水样在运输过程中发生变化。四、分析测试（一）分析测试方法选择1.优先选用国家标准和行业标准规定的分析测试方法，确保分析结果的准确性和可比性。2.对于尚无标准方法的项目，可选用经过验证的其他分析方法，但应在报告中注明方法来源和验证情况。（二）分析测试仪器设备1.配备先进、准确、可靠的分析测试仪器设备，如水质分析仪、光谱仪、色谱仪等。2.仪器设备应定期进行校准和维护，确保其性能符合要求。同时，应按照规定进行期间核查，保证仪器设备在使用过程中的准确性和稳定性。3.分析测试仪器设备应建立详细的档案，记录仪器设备的型号、购置时间、校准情况、维护记录等信息。（三）分析测试过程质量控制1.采用标准物质、标准样品进行质量控制，定期进行空白试验、平行样分析、加标回收试验等，确保分析测试结果的准确性。2.分析测试人员应严格遵守操作规程，认真记录分析测试数据，确保数据的真实性和完整性。3.实验室应建立质量控制体系，定期对分析测试工作进行内部审核和管理评审，及时发现和纠正质量问题。（四）分析测试报告编制1.分析测试报告应按照规定的格式和内容要求编制，包括水样信息、分析测试项目、分析测试方法、分析测试结果、质量控制情况等。2.分析测试报告应加盖实验室资质认定章、检验检测专用章等有效印章，并由分析测试人员、审核人员、批准人员签字确认。3.分析测试报告应及时、准确送达委托方或相关部门，同时做好报告的存档和管理工作。五、数据报送与审核（一）数据报送1.监测人员应按照规定的时间和格式，将监测数据报送至指定的信息平台或上级主管部门。2.数据报送应确保数据的准确性和完整性，不得迟报、漏报、错报监测数据。3.建立数据报送记录制度，详细记录数据报送的时间、方式、内容等信息，以备查询和追溯。（二）数据审核1.设立专门的数据审核岗位，由具备专业知识和经验的人员负责数据审核工作。2.数据审核人员应按照审核标准和流程，对监测数据进行全面审核，包括数据的逻辑性、合理性、准确性等方面。3.审核过程中发现的数据问题应及时反馈给监测人员进行核实和修正，确保数据质量。4.数据审核通过后，应进行签字确认，并做好审核记录。审核记录应包括审核人员、审核时间、审核内容、审核结果等信息。（三）数据存储与管理1.建立水质监测数据库，对监测数据进行集中存储和管理。数据库应具备数据录入、查询、统计、分析等功能，方便数据的使用和共享。2.数据存储应保证数据的安全性和保密性，采取必要的安全防护措施，防止数据丢失、泄露和篡改。3.定期对水质监测数据库进行备份，备份数据应存储在安全可靠的介质上，并异地存放，以备数据恢复使用。六、质量控制（一）质量控制体系建立1.建立完善的水质监测质量控制体系，明确质量方针、质量目标和质量控制程序。2.质量控制体系应涵盖采样、分析测试、数据报送与审核等各个环节，确保整个监测过程的质量可控。3.定期对质量控制体系进行内部审核和管理评审，及时发现和解决质量体系运行中存在的问题，持续改进质量控制工作。（二）质量控制措施1.人员培训与考核定期组织采样人员、分析测试人员参加专业培训，提高其业务水平和质量意识。对监测人员进行考核，考核内容包括理论知识、操作技能、数据质量等方面，确保监测人员具备相应的能力和资质。2.仪器设备校准与维护按照规定的周期对分析测试仪器设备进行校准，确保仪器设备的准确性和可靠性。加强仪器设备的日常维护和管理，及时处理仪器设备故障，保证仪器设备正常运行。3.标准物质与标准样品使用正确使用标准物质和标准样品进行质量控制，确保分析测试结果的准确性和可比性。定期对标准物质和标准样品进行检查和验收，保证其质量符合要求。4.质量控制图绘制与分析绘制质量控制图，对监测数据进行质量监控。质量控制图应包括均值控制图（XR图）、标准差控制图（S图）等。定期分析质量控制图，及时发现数据异常情况，采取相应的措施进行处理，确保监测数据质量稳定。（三）质量监督与检查1.设立质量监督岗位，定期对水质监测工作进行质量监督检查。质量监督人员应具备独立行使监督检查的权力，不受其他部门和人员的干扰。2.质量监督检查内容包括采样过程、分析测试操作、数据记录与审核、质量控制措施执行情况等方面。3.对质量监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知，要求相关部门和人员限期整改。整改完成后，应进行复查，确保问题得到彻底解决。七、应急监测（一）应急监测预案制定1.制定山东省水质应急监测预案，明确应急监测的组织机构、职责分工、监测流程、报告制度等内容。2.应急监测预案应根据不同类型的突发水污染事件，制定相应的监测方案和技术措施，确保应急监测工作的快速、准确开展。3.定期对应急监测预案进行修订和完善，根据实际情况和应急监测工作经验，不断提高预案的科学性和实用性。（二）应急监测响应机制1.建立应急监测响应机制，当发生突发水污染事件时，能够迅速启动应急监测工作。2.应急监测人员应在规定时间内到达现场，按照应急监测方案开展采样、分析测试等工作。3.加强与相关部门的沟通协调，及时共享应急监测