县级书馆服务制度规范

PAGE县级书馆服务制度规范一、总则（一）制定目的本制度规范旨在加强县级书馆的服务管理，提高服务质量和效率，满足广大读者的阅读需求，推动县级文化事业的繁荣发展。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内县级书馆及其工作人员、读者。（三）基本原则1.公益性原则：县级书馆作为公共文化服务机构，应始终坚持公益性，免费向社会公众提供文献借阅、信息咨询、阅读推广等服务。2.公平性原则：确保所有读者在使用书馆服务时享有平等的权利和机会，不受性别、年龄、种族、职业、宗教信仰等因素的歧视。3.规范化原则：建立健全各项服务规章制度，规范服务流程，提高服务的标准化和专业化水平。4.创新发展原则：积极探索创新服务方式和手段，不断适应社会发展和读者需求的变化，提升县级书馆的服务效能和影响力。二、服务设施与环境（一）馆舍建设1.县级书馆应具备与其功能定位相适应的馆舍面积，满足藏书、读者活动、办公等需求。馆舍应布局合理，分区明确，包括藏书区、借阅区、阅览室、电子资源区、报告厅、活动室等。2.馆舍建筑应符合国家相关建筑设计规范和消防安全要求，具备良好的通风、采光、保暖、防潮等条件，为读者提供舒适的阅读环境。（二）设施设备1.配备充足的书架、阅览桌椅、电脑、打印机、复印机、视听设备等基本服务设施，满足读者借阅、查询、阅读、学习等需求。2.建立完善的图书管理系统，实现图书采编、流通、检索等业务的自动化管理，提高工作效率和服务质量。3.加强电子资源建设，配备必要的服务器、存储设备、网络设备等，为读者提供丰富的数字图书、期刊、报纸、数据库等电子资源服务。4.定期对设施设备进行维护、保养和更新，确保其正常运行和使用安全。（三）环境管理1.保持馆内环境整洁卫生，定期进行清扫和消毒，营造良好的阅读氛围。2.合理布置绿化景观，为读者提供舒适、优雅的阅读空间。3.加强馆内秩序管理，保持安静、文明的阅读环境，禁止在馆内大声喧哗、吸烟、饮食等行为。三、文献资源建设（一）资源规划1.根据本县经济社会发展状况、文化特色、读者需求等因素，制定科学合理的文献资源建设规划，明确资源建设的目标、任务和重点。2.注重文献资源的系统性和完整性，涵盖社会科学、自然科学、文学艺术、少儿读物等各个领域，满足不同读者群体的阅读需求。（二）文献采购1.建立严格的文献采购制度，规范采购流程。采购人员应根据资源建设规划和读者需求，制定采购计划，经审核批准后组织实施。2.采购过程中应遵循公开、公平、公正的原则，通过招标、询价、协议供货等方式，选择优质的文献供应商，确保采购文献的质量和价格合理。3.加强对采购文献的验收工作，严格按照采购合同和相关标准进行验收，确保文献的数量、质量、版本等符合要求。（三）文献整理与编目1.对采购的文献进行及时整理和编目，按照国家标准和图书馆行业规范，准确著录文献的基本信息，建立完善的馆藏目录体系。2.加强对文献编目的质量控制，定期进行数据审核和校对，确保馆藏目录信息的准确性和完整性。（四）文献保存与保护1.建立健全文献保存与保护制度，采取有效的防潮、防虫、防火、防盗等措施，确保文献的安全和完整。2.对珍贵文献和特色文献应进行特殊保护，采用数字化存储、缩微复制等手段，延长其使用寿命。3.定期对馆藏文献进行清点和统计，及时发现和处理文献丢失、损坏等问题。四、读者服务（一）借阅服务1.实行免费借阅制度，向读者提供图书、期刊、报纸、音像资料等文献的借阅服务。2.合理设置借阅期限，根据文献类型和读者需求，确定不同的借阅期限，一般图书借阅期限为[X]天，期刊借阅期限为[X]天，报纸借阅期限为[X]天。3.加强借阅管理，规范借阅流程，读者凭有效证件办理借阅手续，借阅数量和期限应符合规定要求。工作人员应认真核对读者证件和借阅文献，做好借阅登记和记录。4.建立逾期催还制度，对逾期未还的读者进行催还提醒，逾期不还的读者应按照规定缴纳逾期滞纳金。（二）信息咨询服务1.设立咨询服务台，配备专业的咨询人员，为读者提供文献检索、参考咨询、文献传递等信息咨询服务。2.咨询人员应具备扎实的专业知识和良好的沟通能力，熟悉图书馆的馆藏资源和服务项目，能够及时、准确地解答读者的问题。3.建立信息咨询档案，对读者咨询的问题和解答情况进行记录和整理，不断积累咨询经验，提高咨询服务水平。（三）阅读推广服务1.制定阅读推广计划，定期组织开展形式多样、内容丰富的阅读推广活动，如读书讲座、书评活动、朗诵比赛、读者俱乐部等，激发读者的阅读兴趣，培养读者的阅读习惯。2.加强与学校、社区、企业等单位的合作，拓展阅读推广渠道，扩大阅读推广覆盖面，提高全民阅读水平。3.建立阅读推广效果评估机制，对阅读推广活动的参与人数、读者反馈、社会影响等方面进行评估，不断改进阅读推广工作。（四）特殊群体服务1.关注老年人、残疾人、未成年人等特殊群体的阅读需求，为他们提供个性化的服务。设立老年人阅读专区、残疾人无障碍阅读设施，为未成年人提供丰富的少儿读物和阅读指导。2.针对特殊群体的特点，开展专门的阅读推广活动和服务项目，如为老年人举办健康养生知识讲座、为残疾人提供盲文图书借阅服务、为未成年人举办亲子阅读活动等。3.加强与特殊群体服务机构的合作，共同推进特殊群体阅读服务工作。五、工作人员管理（一）人员配备1.根据县级书馆的功能和业务需求，合理配备工作人员，包括图书采编人员、流通管理人员、信息咨询人员、阅读推广人员、技术维护人员等。2.工作人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉图书馆业务流程和服务规范，具备良好的职业道德和服务意识。（二）岗位职责1.明确各岗位工作人员的职责和工作任务，制定详细的岗位职责说明书，确保各项工作有序开展。2.工作人员应严格履行岗位职责，认真完成各项工作任务，遵守工作纪律和规章制度。（三）培训与考核1.建立工作人员培训制度，定期组织开展业务培训和职业道德培训，提高工作人员的业务水平和综合素质。2.制定工作人员考核办法，对工作人员的工作业绩、业务能力、职业道德等方面进行考核评价，考核结果作为工作人员晋升、奖惩的依据。（四）奖惩制度1.对工作表现优秀、为县级书馆发展做出突出贡献的工作人员给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对违反工作纪律、服务规范和规章制度的工作人员，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、辞退等处罚。六、财务管理（一）预算管理1.县级书馆应按照国家有关规定，编制年度财务预算，明确预算收入和支出的范围、项目和金额。2.预算编制应遵循实事求是、统筹兼顾、保证重点、收支平衡的原则，充分考虑县级书馆的发展需求和实际情况。3.加强预算执行管理，严格按照预算安排组织收入和支出，确保预算的严肃性和权威性。（二）收入管理1.县级书馆的收入主要包括财政拨款、上级补助收入、事业收入、经营收入、捐赠收入等。2.加强对各项收入的管理，严格按照国家有关规定和财务制度进行核算和管理，确保收入的合法性和真实性。3.积极拓展收入渠道，合理利用馆藏资源和设施设备，开展有偿服务项目，增加事业收入。（三）支出管理1.县级书馆的支出主要包括人员经费、公用经费、业务经费（如文献采购、设备购置、阅读推广活动等）、基本建设支出等。2.严格控制支出范围和标准，加强成本核算和费用控制，提高资金使用效益。3.建立健全支出审批制度，各项支出应按照规定的审批程序进行审批，确保支出的合理性和合规性。（四）资产管理1.加强对县级书馆资产的管理，建立健全资产管理制度，明确资产的购置、验收、登记、保管、使用、处置等环节的管理要求。2.定期对资产进行清查盘点，确保资产的账实相符、账账相符。对盘盈、盘亏的资产应及时查明原因，按照规定进行处理。3.加强对固定资产的折旧和无形资产的摊销管理，合理计提折旧和摊销费用。七、安全管理（一）安全制度1.建立健全县级书馆安全管理制度，明确安全管理职责和工作流程，确保安全管理工作有章可循。2.制定安全应急预案，针对火灾、地震、盗窃、网络安全等突发事件，制定详细的应急处置措施和流程，定期组织演练，提高应急处置能力。（二）消防安全1.加强馆内消防安全管理，按照国家有关消防法规和标准，配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。2.定期对消防设施和器材进行检查、维护和保养，确保其完好有效。加强对馆内电气设备、线路的检查和管理，严禁私拉乱接电线，防止电气火灾事故发生。3.组织开展消防安全宣传教育活动，提高工作人员和读者的消防安全意识和自防自救能力。（三）治安保卫1.加强馆内治安保卫工作，设置必要的安全防范设施，如监控设备、门禁系统等，确保馆内人员和财产安全。2.配备专职或兼职的治安保卫人员，负责馆内日常巡逻、安全检查等工作。加强对馆外人员和车辆的管理，严格执行出入登记制度。3.积极配合公安机关等有关部门，做好馆内治安案件和突发事件的处置工作。（四）网络安全1.加强县级书馆网络安全管理，建立健全网