养老院安全巡查制度

养老院安全巡查制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构服务安全基本规范》等行业法律法规及相关标准，结合集团母公司关于风险防控的总体要求，以及本企业养老业务发展实际，为全面加强养老院安全管理，规范安全巡查工作，有效防范和化解安全风险，保障老年人生命财产安全，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属养老院及全体员工，涵盖养老院日常运营、设施设备维护、消防安全、食品安全、用药安全、活动安全、应急管理等所有涉及老年人安全的业务场景及管理环节。第三条本制度下列术语定义如下：（一）养老院安全巡查：指由公司组织或授权下属单位开展的，针对养老院各项安全管理工作及设施设备的定期或不定期检查、评估和改进活动。（二）安全风险：指可能导致老年人伤害、财产损失或设施设备损坏的不确定性因素，包括但不限于自然灾害、火灾、食物中毒、意外摔倒、用药错误等。（三）合规管理：指养老院各项安全管理活动严格遵守国家法律法规、行业标准和公司内部制度的行为规范。第四条养老院安全巡查工作遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则，确保安全管理无死角、无盲区，实现动态化、精细化管控。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对养老院安全巡查工作负总责，承担第一责任人的职责；分管养老业务的公司领导为直接责任人，负责具体工作的组织领导和监督落实。第六条公司设立养老院安全巡查工作领导小组，由分管领导担任组长，成员包括安全管理部、运营管理部、后勤保障部等部门负责人及下属养老院院长。领导小组负责统筹协调全公司安全巡查工作，制定年度巡查计划，审批重大风险处置方案，并定期对各单位巡查工作成效进行评价。第七条安全管理部为本制度牵头部门，负责统筹养老院安全巡查制度的建设与完善，组织开展风险评估与隐患排查，监督巡查结果的整改落实，并定期向领导小组汇报工作情况。第八条运营管理部为专责部门，负责审核养老院安全管理制度和操作流程的合规性，优化安全管理流程，指导业务部门开展风险处置与应急演练，并对巡查中发现的管理漏洞提出改进建议。第九条各下属养老院为业务部门及下属单位，负责落实本制度的具体要求，开展日常安全巡查，及时上报风险隐患，并配合公司开展专项检查和整改工作。第十条基层执行岗位员工为安全巡查的最终落实者，应严格遵守岗位操作规范，落实日常安全检查职责，并履行风险隐患的上报义务。员工需签署岗位合规承诺书，明确自身在安全管理中的责任。第三章专项管理重点内容与要求第十一条日常运营安全巡查养老院应每日对老年人活动区域、生活区域、公共区域进行安全巡查，重点关注地面湿滑、障碍物堆放、照明不足等问题，确保环境安全。巡查记录应逐日更新，并由值班人员签字确认。第十二条消防安全巡查养老院应每月开展消防安全巡查，重点检查消防设施（灭火器、消防栓、应急照明等）的完好性，疏散通道的畅通性，用火用电安全等。每年至少开展一次消防演练，确保老年人掌握应急逃生技能。第十三条食品安全巡查养老院应每日检查食材采购、储存、加工、留样等环节的规范性，每月开展食品安全专项检查，重点防控交叉污染、过期变质、投毒风险等。发现问题的应及时隔离并上报，并形成整改闭环。第十四条用药安全巡查养老院应严格履行用药审批和发放制度，每周对老年人用药记录进行核对，每月开展用药安全风险评估，重点防范用药错误、药物相互作用等风险。第十五条活动安全巡查养老院应提前对大型活动进行安全风险评估，确保场地、设备、人员组织符合安全要求，活动过程中加强巡视，及时发现并处置潜在风险。第十六条设施设备安全巡查养老院应每季度对电梯、床铺、扶手、监控设备等关键设施进行安全检查，建立设备维保档案，确保定期检修，发现隐患的应立即停用并报修。第十七条应急处置能力巡查养老院应每月检查应急预案的完整性和可操作性，评估员工应急处置能力，重点强化对突发疾病、意外伤害、自然灾害等场景的处置预案。第十八条员工行为规范巡查养老院应每日抽查员工服务行为，禁止体罚、虐待老年人等违法违规行为，对发现问题的员工应立即制止并依规处理。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制公司每年应结合法律法规变化、业务发展及风险形势，修订完善安全巡查制度，确保制度与实际需求同步。重大修订需经领导小组审议通过。第二十条风险识别预警机制安全管理部每季度组织一次全公司安全风险排查，采用定性与定量相结合的方法进行风险评估，对发现的重大风险发布预警通知，并督促整改。第二十一条合规审查机制重大决策、合同签订、项目启动前必须开展安全合规审查，未经审查或审查不合格的不得实施。审查结果作为绩效考核的重要依据。第二十二条风险应对机制一般风险由养老院自行处置，重大风险由公司启动应急响应，明确处置流程、责任部门和上报时限。涉及跨部门协同的，由领导小组统筹指挥。第二十三条责任追究机制对违反本制度的行为，视情节轻重给予警告、罚款、降级、辞退等处理，涉嫌犯罪的依法移交司法机关。责任追究与绩效考核、纪律处分挂钩。第二十四条评估改进机制每年12月组织对全年安全巡查工作的全面评估，分析制度执行效果，总结经验不足，形成改进方案并纳入次年计划。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障公司各级领导应明确在安全巡查工作中的职责分工，定期研究解决重大问题，确保制度有效落地。第二十六条考核激励机制将安全巡查工作纳入部门及个人年度考核，考核结果与绩效奖金、评优评先直接挂钩。对表现突出的单位和个人给予表彰奖励。第二十七条培训宣传机制公司每年至少开展两次全员安全培训，管理层重点强化合规履职培训，一线员工重点强化操作规范培训。通过宣传栏、内部刊物等途径加强制度宣贯。第二十八条信息化支撑利用信息化系统实现安全巡查流程的自动化、风险数据的实时监控，提高巡查效率和管理精准度。第二十九条文化建设编制《养老院安全巡查手册》，组织全员签订合规承诺书，营造“人人重安全、事事讲合规”的文化氛围。第三十条报告制度养老院每月向公司提交安全巡查报告，内容包括检查情况、问题整改