养老院活动组织与安排制度

养老院活动组织与安排制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构服务安全与管理规范》等行业准则，结合集团母公司关于风险防控与合规管理的总体要求，以及企业内部提升服务质量、保障老人权益的实际需求制定。旨在规范养老院活动组织与安排流程，明确各级管理主体的责任，防范运营风险，促进服务标准化、专业化发展。第二条本制度适用于公司各部门、下属养老院及全体员工，覆盖养老院日常活动策划、资源调配、过程执行、效果评估等全流程管理场景，包括但不限于文化娱乐活动、健康讲座、户外拓展、节日庆典等。第三条本制度涉及的核心术语定义如下：1.养老院活动专项管理：指养老院依据服务协议、老人实际需求及行业规范，制定并实施活动方案，涵盖需求分析、方案设计、安全评估、资源协调、效果追踪等环节的系统性管理活动。2.活动风险：指在活动策划、执行或撤场过程中可能出现的导致老人人身安全、财产损失、服务质量下降或声誉损害的不利事件，如突发疾病、设施故障、群体冲突等。3.合规要求：指活动组织须符合国家法律法规、行业标准及企业内部规章制度，包括老人知情同意权保障、服务合同履行、安全管理规范等。第四条养老院活动专项管理遵循以下原则：1.全面覆盖：确保活动设计兼顾不同年龄段、健康状况老人的需求，覆盖精神慰藉、身体锻炼、社交互动等多维度服务目标。2.责任到人：明确各级管理主体及岗位人员在活动全流程中的具体职责，实现责任闭环。3.风险导向：将安全与合规作为活动审批的首要标准，前置风险管控措施。4.持续改进：通过复盘优化活动设计、服务流程及应急响应机制。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对养老院活动专项管理承担第一责任，负责统筹制度制定、资源保障及重大风险处置；分管领导为直接责任人，负责日常监督、考核及跨部门协调。第六条设立养老院活动专项管理领导小组，由公司总部及下属院区代表组成，成员包括但不限于运营管理部、安全监督部、后勤保障部负责人。领导小组职责包括：1.统筹全院区活动管理制度的修订与宣贯；2.审批年度活动计划及重大活动方案；3.定期组织跨院区的经验交流与问题协调。第七条各级管理主体职责划分如下：1.牵头部门（运营管理部）：负责活动管理制度建设，牵头开展需求调研、方案评审，监督执行效果，组织年度考核；每月汇总活动数据并形成分析报告。2.专责部门（安全监督部）：负责活动安全风险评估，审核应急预案，指导院区开展隐患排查；每月抽查活动执行规范性，出具合规意见。3.业务部门/下属单位（各养老院）：落实总部制度要求，结合老人档案制定个性化活动计划，实时监控活动过程，及时上报异常情况。第八条基层执行岗（护理员、活动助理等）须履行以下责任：1.严格遵守活动操作流程，执行安全防护规定；2.对老人签署的《活动同意书》进行核对，必要时协助解释条款；3.发现突发情况立即启动应急处置流程，并向上级报告。第三章专项管理重点内容与要求第九条活动需求分析：活动策划前须通过座谈会、问卷调查等方式收集老人及家属意见，确保活动内容符合其兴趣与身体承受能力，禁止强制参与。第十条方案设计合规标准：1.活动方案须包含活动目标、流程安排、人员分工、物资清单、安全预案等要素，经专责部门审核通过后方可实施；2.户外活动需提前评估天气、交通等外部风险，并配备急救设备；大型活动须预留疏散通道，控制参与人数。第十一条禁止性行为：1.严禁以活动名义收取额外费用，杜绝隐性摊派；2.禁止使用未经消毒的公共器材，杜绝交叉感染风险；3.禁止安排可能引发老人情绪激动的竞争性项目，避免肢体冲突。第十二条老人安全管控：1.活动前对老人身体状况进行评估，高风险老人需家属陪同或调整参与形式；2.活动过程中安排专人照护，特殊老人（如认知障碍者）须佩戴定位手环；3.活动结束后的老人交接须记录在册，确认无遗漏人员。第十三条供应商管理：外聘表演团体、设备租赁等业务须通过比选程序，签订服务合同明确服务标准与免责条款，禁止向“三无”主体采购。第十四条应急预案要求：每项活动须制定针对性预案，至少包含以下场景：老人走失、突发疾病、设备故障、群体性纠纷等，并组织岗前培训。第十五条活动效果评估：活动结束后3个工作日内完成满意度调查，收集老人反馈，对方案进行迭代优化，评估结果纳入院区绩效考核。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制：每季度结合行业新规、老人投诉数据及事故案例修订本制度，总部于每半年发布最新版本并组织培训。第十七条风险识别预警机制：1.每季度由专责部门牵头开展活动风险排查，形成《风险清单》报送领导小组；2.当发生同类风险事件时，立即发布预警通知，全院区同步排查同类活动。第十八条合规审查机制：1.活动方案须通过“院级初审—部门复核—总部审批”三级流程；2.审查不通过的方案须退回重拟，未经审查的活动一律不得实施。第十九条风险应对机制：1.一般风险由院区自行处置，专责部门24小时内核查备案；2.重大风险（如多人受伤）须启动应急响应，现场负责人立即上报总部，并按《突发事件处置手册》执行。第二十条责任追究机制：1.因管理漏洞导致活动事故的，按损失金额的X%对责任主体进行经济处罚；2.情节严重的，暂停岗位权限或解除劳动合同，并通报全院区。第二十一条评估改进机制：每年12月开展专项管理复盘，重点评估老人满意度、资源利用率、投诉率等指标，形成《改进报告》纳入次年工作计划。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：各级领导须在月度会议中通报活动管理进度，总部每年安排X次专项督导，确保制度执行到位。第二十三条考核激励机制：1.将活动合规率、老人满意度纳入院区年度评分，占比不低于Y%；2.对创新性活动设计、风险防控突出的团队授予“优秀管理奖”。第二十四条培训宣传机制：1.每半年组织一次全员培训，重点讲解《老年人跌倒预防规范》《活动同意书模板》等；2.通过院内公告栏、工作群发布典型案例，增强合规意识。第二十五条信息化支撑：开发活动管理模块，实现方案电子化审批、风险实时监控、物资智能调度等功能。第二十六条文化建设：每季度评选“微笑服务之星”，制作《活动管理合规手册》，老人家属可登录线上平台反馈意见。第二十七条报告制度：1.每月5日前提交《活动管理月报》，包含活动场次、参与人数、投诉事件等数据；2.发生重大事件须在2小时内完成书面报告