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文档简介
养老院环境卫生制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构管理办法》等国家法律法规,参照行业最佳实践标准及集团母公司关于安全生产与质量管理的相关要求制定。同时,为有效防控养老院内环境卫生风险,保障老年人生命健康安全,提升服务品质,特对企业环境卫生管理活动进行系统性规范。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属养老院及全体员工,涵盖养老院日常运营中环境卫生的维护、管理、监督及应急处置等所有场景,包括但不限于生活区域、医疗区域、公共活动区域、后勤保障区域的清洁与消毒管理。第三条本制度中下列术语定义:(一)“环境卫生专项管理”是指养老院为实现老年人生活环境安全、健康、舒适目标,对室内外环境清洁、消毒、垃圾分类、病媒生物防治等事项实施的系统性管控活动。(二)“环境卫生风险”是指因环境卫生管理措施缺失或失效可能导致的老年人感染性疾病传播、服务质量下降或安全事件发生的潜在危害。(三)“环境卫生合规”是指本制度及行业规范要求的环境卫生管理行为符合法律法规及内部规章的准则。第四条环境卫生专项管理应遵循以下核心原则:(一)全面覆盖:环境卫生管理范围覆盖所有服务区域、设施设备及人员活动全流程。(二)责任到人:明确各层级管理主体与执行岗位的环境卫生责任。(三)风险导向:重点防控交叉感染、病媒生物滋生等重大风险。(四)持续改进:通过定期评估优化环境卫生管理体系。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对养老院环境卫生专项管理负总责,承担统筹决策与资源保障责任;分管领导为直接责任人,负责专项管理制度落实的监督与指导。第六条设立养老院环境卫生管理领导小组,由公司分管领导牵头,成员包括医务部、后勤保障部、运营管理部及各养老院院长。领导小组职能包括:统筹环境卫生管理政策的制定与修订、协调跨部门重大风险处置、审核年度管理计划与预算、监督评价专项管理成效。第七条牵头部门(医务部)职责:(一)负责制定与修订环境卫生管理制度及操作规程;(二)组织环境卫生风险的识别与评估;(三)监督各养老院环境卫生执行情况,开展定期检查与考核;(四)牵头开展环境卫生相关培训与知识宣贯。第八条专责部门(后勤保障部)职责:(一)负责清洁物资(消毒剂、清洁工具等)的采购、存储与质量控制;(二)审核供应商提供的清洁服务资质,优化作业流程;(三)指导养老院病媒生物防治工作,处置突发污染事件。第九条业务部门及下属单位(各养老院)职责:(一)执行公司环境卫生管理制度,落实本院环境卫生日常管理;(二)建立内部检查机制,记录环境卫生问题并整改;(三)配合专责部门开展专项检查与应急演练。第十条基层执行岗位(清洁员、护理员等)职责:(一)遵守岗位操作规程,按要求执行清洁消毒任务;(二)发现环境卫生隐患或违规行为应立即上报;(三)签署岗位合规承诺书,确认知晓并履行相关责任。第三章专项管理重点内容与要求第十一条生活区域清洁消毒管理:(一)清洁标准:床单、被套、枕套等卧具每日更换,地面每日湿式清洁,门把手、床头柜等高频接触点每2小时消毒;(二)禁止行为:严禁使用过期或浓度不达标消毒剂,禁止清洁员与护理员交叉操作清洁工具;(三)风险防控:重点关注呕吐物、排泄物污染后的应急处置,确保消毒范围覆盖所有接触路径。第十二条医疗区域环境卫生管理:(一)清洁标准:治疗室、隔离病房等需执行一级护理标准,地面每日3次清洁,医疗器械使用后需规范消毒;(二)禁止行为:严禁将感染区域器械混用,禁止护理员未洗手接触不同老人;(三)风险防控:建立医疗废物专用处理流程,防止交叉感染。第十三条公共活动区域管理:(一)清洁标准:餐厅、活动室地面每日清洁,座椅、扶手等每4小时消毒,空气流通每日2次;(二)禁止行为:禁止在公共区域堆放垃圾超过2小时,禁止使用未经消毒的毛巾、餐具;(三)风险防控:实施人流疏导措施,避免聚集性接触。第十四条垃圾分类与处理:(一)清洁标准:设置可回收物、有害垃圾、厨余垃圾等分类垃圾桶,日产日清;(二)禁止行为:严禁将医疗垃圾混入生活垃圾,禁止将破损消毒液瓶随意丢弃;(三)风险防控:定期检查垃圾转运车辆密闭性,防止遗撒污染。第十五条病媒生物防治:(一)清洁标准:每月至少开展1次灭蚊蝇行动,重点清理积水、食物残渣等孳生源;(二)禁止行为:严禁使用剧毒杀虫剂,禁止在老年人活动区域喷洒药剂;(三)风险防控:建立病媒生物密度监测台账,动态调整防治方案。第十六条室内空气质量管理:(一)清洁标准:每日开窗通风不少于30分钟,集中空调系统定期清洗;(二)禁止行为:禁止在室内吸烟,禁止堆放易产生异味的物品;(三)风险防控:配备空气质量检测设备,异常时启动应急通风。第十七条清洁工具管理:(一)清洁标准:清洁工具需分区使用(如公共区域与医疗区域分开),使用后及时清洗消毒;(二)禁止行为:禁止使用同一块抹布擦拭多个物体表面,禁止清洁工具未干即存放;(三)风险防控:建立工具使用扫码登记制度,确保清洁轨迹可追溯。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制:(一)医务部牵头,每年6月对照法律法规及行业标准评估制度有效性;(二)遇重大疫情或政策调整时,30日内启动专项修订程序;(三)修订后的制度需经公司管理层会议审议通过后发布。第十九条风险识别预警机制:(一)医务部、后勤保障部每季度联合开展风险排查,重点关注消毒剂使用不当、病媒生物入侵等;(二)采用风险矩阵评估方法,将风险分为一般(黄色)、重大(红色)两级;(三)发布预警时需明确应对措施、责任部门及完成时限。第二十条合规审查机制:(一)环境卫生管理制度嵌入采购(如消毒剂采购需审核资质)、招标(保洁服务需评估防疫能力)等环节;(二)未经医务部或后勤保障部审查,不得启动新的清洁方案或使用新型消毒设备;(三)审查意见需书面记录并存档,整改不合格的暂停相关业务。第二十一条风险应对机制:(一)一般风险:责任单位3日内制定整改计划,医务部15日内复核;(二)重大风险:立即启动应急预案,公司分管领导2小时内到场指挥,必要时向政府部门报告;(三)协同要求:风险处置中各养老院需共享信息,后勤保障部协调资源。第二十二条责任追究机制:(一)违规情形:如未按标准执行清洁消毒导致感染事件,将追究直接责任人行政处分;(二)处罚标准:轻微违规通报批评,造成感染事件的责任人降级或解聘;(三)联动措施:将处罚结果计入绩效考核,并通报全院作为警示案例。第二十三条评估改进机制:(一)每年11月由医务部牵头开展管理成效评估,采用现场检查、老人满意度抽样等手段;(二)评估结果需提交管理层会议,未达标的项目限期整改;(三)评估报告需报送集团母公司备案,作为制度优化的依据。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障:(一)公司主要负责人每年至少听取1次环境卫生管理汇报;(二)分管领导每月检查1次制度执行情况,并签署记录;(三)各养老院院长作为第一责任人,需将环境卫生纳入月度工作例会。第二十五条考核激励机制:(一)医务部、后勤保障部每年对下属单位进行百分制考核,得分与年度预算挂钩;(二)个人考核结果作为绩效工资调整依据,连续3次考核末位需调岗或培训;(三)设立“环境卫生标兵”奖,获奖者可获额外奖金及评优优先权。第二十六条培训宣传机制:(一)管理层培训:每年4月开展合规履职培训,内容涵盖政策法规与责任划分;(二)一线员工培训:新员工必须完成8小时岗前培训,每年复训4小时,重点讲解操作规程;(三)宣传形式:每月发布1期《环境卫生简报》,院区张贴警示标语。第二十七条信息化支撑:(一)开发环境卫生管理APP,实现清洁任务派单、进度跟踪、消毒记录上云;(二)利用物联网传感器监测空气质量、温湿度等指标,异常时自动报警;(三)建立电子台账,存储工具消毒时间、人员操作等关键信息,扫码即查。第二十八条文化建设:(一)制作《环境卫生合规手册》,配图说明正确清洁方法,人手一册;(二)每年6月签订全员合规承诺书,内容纳入劳动合同附件;(三)设立“随手拍”平台,鼓励员工发现隐患并提出改进建议。第二十九条报告制度:(一)风险事件报告:发生感染事件或重大污染时,2小时内提交专项报告;(二)年度管理报告:每年12月提交
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