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文档简介
养老院环境卫生管理制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《养老机构管理办法》及集团母公司《企业内部控制管理办法》等相关法律法规、行业准则及企业内部管理需求制定。为规范养老院环境卫生管理,预防环境污染风险,保障老年人身心健康,维护机构良好声誉,特明确环境卫生管理的政策依据、适用范围、核心术语及管理原则,确保制度执行的科学性、系统性与权威性。第二条本制度适用于公司各部门、下属养老院及全体员工,覆盖养老院日常运营中的环境卫生管理全流程,包括但不限于生活垃圾分类、消毒保洁、设施维护、病媒生物防治、废弃物处置等场景。各部门及下属单位须严格遵照执行,确保环境卫生管理要求落实到具体岗位和操作环节。第三条本制度涉及以下核心术语:(一)“XX专项管理”指针对养老院环境卫生管理制定的系统性制度、流程及控制措施,旨在通过预防、检查、处置等环节实现环境卫生的持续改善。(二)“XX风险”指因环境卫生管理不当可能引发的健康安全风险、法律合规风险及声誉风险,包括但不限于传染病传播风险、化学污染物超标风险、设施设备安全隐患等。(三)“XX合规”指养老院环境卫生管理活动符合国家法律法规、行业标准及企业内部规范的最低要求,需通过动态审核与改进确保持续达标。第四条养老院环境卫生管理应遵循以下核心原则:(一)全面覆盖:环境卫生管理须覆盖所有场所、设施及人员活动范围,不留管理死角。(二)责任到人:明确各部门、岗位的环境卫生管理职责,建立可追溯的责任体系。(三)风险导向:聚焦环境卫生关键风险点,优先配置资源进行重点防控。(四)持续改进:通过定期评估与优化,不断提升环境卫生管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对养老院环境卫生管理负总责,承担统筹规划、资源保障及重大风险决策责任;分管领导为直接责任人,负责制定实施细则、监督执行及协调跨部门工作。第六条设立养老院环境卫生管理领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管领导任副组长,成员包括医务部、后勤部、质检部等部门负责人。领导小组职能包括:(一)统筹环境卫生管理制度的制定与修订;(二)协调解决跨部门管理难题;(三)审批重大风险处置方案;(四)定期听取下属单位管理报告。第七条牵头部门职责(医务部):(一)牵头制定环境卫生管理制度,组织年度修订;(二)开展环境卫生风险识别与评估,建立风险清单;(三)监督检查各部门执行情况,实施考核;(四)组织全员环境卫生培训,宣贯操作规范。第八条专责部门职责(质检部):(一)审核环境卫生管理流程的合规性,优化业务操作标准;(二)监督第三方保洁、消毒服务商的服务质量;(三)牵头开展专项检查,出具风险整改通知;(四)建立环境卫生管理档案,支持审计监督。第九条业务部门及下属单位职责(各养老院):(一)落实本机构环境卫生管理要求,细化操作方案;(二)开展日常清洁消毒,记录操作日志;(三)排查并上报设施设备安全隐患;(四)配合完成风险评估及整改任务。第十条基层执行岗职责:(一)严格遵守清洁消毒操作规程,签署岗位合规承诺;(二)发现环境卫生异常或风险隐患时,立即上报主管并采取初步控制措施;(三)参与环境卫生自查,及时反馈执行难点。第三章专项管理重点内容与要求第十一条生活垃圾分类管理:(一)合规标准:严格执行国家《生活垃圾分类标志》标准,设置分类收集容器,明确厨余垃圾、可回收物、有害垃圾及其他垃圾的投放要求;(二)禁止行为:严禁混投混放,禁止将医疗废物混入生活垃圾;(三)风险防控:重点监控垃圾分类投放准确性,定期抽查记录,防范因分类不当引发的环境污染。第十二条清洁消毒操作规范:(一)合规标准:参照《养老机构卫生消毒技术规范》,对室内外环境、扶手、门把手等高频接触部位每日消毒,公共区域每两小时清洁一次;(二)禁止行为:严禁使用过期或非法消毒剂,禁止未经培训人员擅自操作;(三)风险防控:建立消毒剂使用台账,防范化学中毒风险。第十三条设施设备维护管理:(一)合规标准:每月检查通风系统、供水设备、污水处理设施等,确保运行正常;(二)禁止行为:严禁擅自拆卸维修,禁止使用不符合标准的备品备件;(三)风险防控:建立设备维保档案,预防因设施故障导致的卫生问题。第十四条病媒生物防治管理:(一)合规标准:采用物理防治为主、化学防治为辅的灭鼠灭蚊策略,定期投放诱饵,每月开展密度监测;(二)禁止行为:严禁使用国家禁用的杀虫剂,禁止在老年人活动区喷洒药剂;(三)风险防控:重点防控鼠传播疾病(如鼠疫),防范蚊媒传染病(如登革热)爆发。第十五条废弃物处置管理:(一)合规标准:医疗废物按《医疗废物管理条例》暂存于专用容器,定期交由有资质机构处置;生活垃圾由市政部门统一清运;(二)禁止行为:严禁将医疗废物混入普通垃圾,禁止违规倾倒废弃物;(三)风险防控:建立废弃物交接清单,防范非法转移风险。第十六条食品安全相关环境卫生:(一)合规标准:食堂操作区需保持清洁,食品加工前后洗手消毒,地面每日冲洗;(二)禁止行为:严禁在加工区吸烟,禁止使用不洁工具接触食品;(三)风险防控:监控食材储存环境温度,预防食源性疾病。第十七条室外及公共区域环境管理:(一)合规标准:每日清扫道路、绿化带,及时清理积水,保持公共设施完好;(二)禁止行为:严禁乱堆杂物,禁止损坏绿化设施;(三)风险防控:定期检查排水系统,防范暴雨导致的内涝污染。第十八条水质安全管理:(一)合规标准:生活饮用水每月检测一次,确保余氯、菌落总数达标;(二)禁止行为:严禁擅自停用净水设备,禁止饮用生水;(三)风险防控:建立水质检测报告制度,防范饮用水污染事件。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制:(一)每年结合法规变化、行业标准及内部管理需求,由牵头部门牵头修订;(二)重大政策调整时,30日内启动修订程序,60日内发布新版制度;(三)修订后需组织全员培训,确保新规落地。第二十条风险识别预警机制:(一)每年4月、10月开展环境卫生专项风险评估,分级标注(高、中、低);(二)对高风险项制定管控方案,并每季度复核进展;(三)发现突发风险时,即时发布预警通知,要求重点防控。第二十一条合规审查机制:(一)将环境卫生管理嵌入业务流程,如采购保洁服务需审核资质,签订合规合同;(二)未经医务部、质检部联合审查的操作方案,禁止实施;(三)审查结果存档备查,作为绩效考核依据。第二十二条风险应对机制:(一)一般风险由养老院自行处置,重大风险由领导小组统筹协调;(二)突发环境污染事件需2小时内上报公司,48小时内提交处置报告;(三)建立应急物资储备库,确保快速响应。第二十三条责任追究机制:(一)违规情形:如未按规定消毒导致疫情传播,或违规处置医疗废物被处罚,将追究相关责任人;(二)处罚标准:轻微违规约谈,重复违规降级,重大违规解除劳动合同;(三)处罚决定需经公司分管领导审批,并公示结果。第二十四条评估改进机制:(一)每年11月开展年度评估,由质检部牵头,结合第三方审核结果;(二)评估内容:制度覆盖率、执行达标率、风险整改完成率;(三)评估报告需提出优化建议,纳入次年工作计划。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障:(一)各级领导须每月听取环境卫生管理汇报,重大问题亲自部署;(二)建立跨部门协调会议制度,每季度解决管理堵点;(三)将环境卫生管理纳入绩效考核指标体系。第二十六条考核激励机制:(一)将环境卫生管理纳入部门年度考核,权重不低于10%;(二)连续两年达标单位优先评优,连续三次未达标取消评优资格;(三)对风险防控表现突出的个人奖励绩效加分。第二十七条培训宣传机制:(一)管理层需接受合规履职培训,每年不少于8学时;(二)一线员工每月接受操作规范培训,并考核合格后方可上岗;(三)通过宣传栏、内部刊物等载体,强化全员环境意识。第二十八条信息化支撑:(一)开发环境卫生管理信息系统,实现清洁计划自动排班、消毒记录电子化;(二)建立风险预警平台,实时监控异常数据并推送提醒;(三)系统数据接入公司统一监管平台,支持大数据分析。第二十九条文化建设:(一)编制《养老院环境卫生合规手册》,人手一册;(二)组织签订全员合规承诺书,张贴于显著位置;(三)设立“环境标兵”评选,营造比学赶超氛围。第三十条报告制度:(一)风险事件须在2小时内逐级上报至公司医务部;(二)年度管理报告需在次年1月1
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