养老院老人生活设施维护制度

养老院老人生活设施维护制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老服务条例》等国家相关法律法规，参照行业养老服务设施维护标准，结合集团母公司关于安全生产、质量管理、风险防控的通用管理要求，以及本公司提升服务品质、保障老人生命财产安全的内部管理需求，制定。为规范养老院内老人生活设施的维护管理，消除安全隐患，提升居住舒适度，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖养老院老人生活设施的规划、设计、采购、安装、使用、维修、报废等全生命周期管理，以及相关业务场景下的风险防控与合规要求。第三条本制度中下列术语的含义如下：（一）“生活设施专项管理”指为保障养老院内老人日常生活所需设施（如床铺、卫生间、消防系统、供配电设备、电梯、监控系统等）的完好可用、安全运行所开展的专项管理活动。（二）“设施安全风险”指因设施维护不当、设备老化、操作失误等可能导致老人受伤、财产损失或设施功能失效的潜在风险。（三）“合规维护”指设施维护活动严格遵守国家法律法规、行业标准及公司内部管理制度，确保维护质量与安全。第四条生活设施专项管理应遵循以下原则：（一）全面覆盖原则：确保所有老人生活设施纳入标准化管理范畴，不留死角。（二）责任到人原则：明确各层级、各岗位的维护责任，确保责任可追溯。（三）风险导向原则：重点关注高风险设施与环节，优先消除重大安全隐患。（四）持续改进原则：定期评估维护效果，优化管理流程与技术手段。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司生活设施专项管理第一责任人，对专项管理工作的全面实施负总责；分管负责人为直接责任人，负责组织协调、监督考核及资源保障。第六条设立生活设施专项管理领导小组，由公司主要负责人牵头，分管负责人任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹专项管理工作的决策审批、资源协调、监督评价及重大风险处置。第七条专项管理领导小组下设办公室，挂靠在设施管理部，负责专项管理制度的日常管理、信息汇总、会议组织及跨部门协调。第八条牵头部门（设施管理部）负责：（一）组织编制与修订生活设施专项管理制度，确保符合法规及业务需求。（二）开展设施风险评估，制定年度维护计划与应急预案。（三）监督设施维护质量，定期开展检查与考核。（四）组织专项培训，提升员工维护技能与合规意识。第九条专责部门（质量安全部）负责：（一）审核设施采购、安装的合规性，监督维护流程的规范性。（二）组织设施安全评估，提出优化建议。（三）参与重大风险事件的调查处置，完善风险防控措施。第十条业务部门/下属单位（养老院运营部、护理部等）负责：（一）落实本部门负责设施的日常巡检与基础维护。（二）及时上报设施故障与异常情况，配合专责部门完成维修。（三）监督员工执行维护规程，强化老人安全使用意识。第十一条基层执行岗（设施维护员、护理员等）应履行以下合规操作责任：（一）严格遵守设施维护操作规程，不擅自更改设施参数或结构。（二）记录维护日志，确保信息完整、准确。（三）发现重大隐患或疑似违规行为时，立即上报并暂停使用存在问题的设施。第三章专项管理重点内容与要求第十二条设施采购与安装管理（一）所有生活设施应通过合规渠道采购，供应商需具备相关资质，并提供完整的性能检测报告。（二）安装前需由专责部门审核图纸与方案，确保符合消防、安全等标准。（三）安装过程由专业团队实施，完工后需经质量部门验收合格方可投入使用。禁止性行为：严禁采购无资质产品、安装过程中偷工减料或使用过期材料。重点防控点：供应商资质审核、安装过程监督、验收标准执行。第十三条设施日常巡检与维护（一）建立设施巡检制度，明确巡检频次、责任人与检查要点（如消防设施、电梯运行状态、供配电系统等）。（二）定期维护关键设施，建立维护档案，确保维护记录可追溯。（三）季节性调整维护计划，如夏季重点检查空调、排水系统，冬季检查供暖设备。禁止性行为：严禁无故缺检、漏检，或伪造维护记录。重点防控点：巡检覆盖度、维护及时性、记录真实性。第十四条设施维修与应急响应（一）建立维修响应机制，明确一般故障（如洁具漏水）、重大故障（如电梯困人）的处置流程与时限。（二）维修人员需持证上岗，使用合格备品备件，维修后需由使用部门确认效果。（三）制定设施突发故障应急预案，定期组织演练，确保应急物资充足且可快速调配。禁止性行为：严禁擅自延长维修响应时间、使用不合格备件。重点防控点：响应时效、备件质量、应急演练效果。第十五条设施更新与报废管理（一）定期评估设施使用年限与安全状况，制定更新计划。（二）报废设施需经技术部门鉴定，并按规定程序处置，防止资源浪费或安全隐患。（三）更新后的设施需同步调整维护方案，确保持续合规。禁止性行为：严禁隐瞒报废设施继续使用、随意处置报废物资。重点防控点：报废鉴定准确性、处置合规性、更新衔接性。第十六条设施使用安全管控（一）对老人及家属开展设施安全使用培训，重点讲解电梯、消防器材等高风险设施操作规范。（二）设置安全警示标识，对易损设施加装防护装置。（三）建立设施使用反馈机制，及时处理老人报告的安全问题。禁止性行为：严禁在安全警示标识覆盖的区域设置障碍物、忽视老人反馈。重点防控点：培训覆盖率、警示标识完备性、问题响应及时性。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制（一）每年由牵头部门牵头，组织专责部门、业务部门对制度进行评估，根据法规变化、业务调整或实际需求修订。（二）遇重大政策调整或事故教训时，应立即启动专项修订程序。第十八条风险识别预警机制（一）每季度由设施管理部牵头，联合质量安全部开展设施风险排查，形成风险清单并分级（一般、重大、特重大）。（二）发布风险预警通知，明确管控措施与责任部门，必要时启动应急响应。第十九条合规审查机制（一）将设施采购、安装、维护等环节嵌入业务流程，关键节点（如供应商选择、维修方案审批）必须经专责部门审查。（二）审查不合格的项目不得实施，并记录审查意见及整改情况。第二十条风险应对机制（一）一般风险由业务部门自行处置，重大风险由专项管理领导小组协调解决，特重大风险立即启动公司级应急预案。（二）明确风险处置过程中的责任协同要求，确保信息互通、资源共享。第二十一条责任追究机制（一）违反本制度导致事故的，根据情节轻重追究相关责任人绩效扣减、纪律处分甚至法律责任。（二）建立违规案例库，定期通报学习，强化警示效果。第二十二条评估改进机制（一）每年由牵头部门牵头，联合领导小组办公室开展管理效果评估，重点考核设施完好率、事故发生率等指标。（二）评估结果作为制度修订的依据，优化管理漏洞。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障（一）各层级领导应定期听取专项管理汇报，解决重大问题。（二）设施管理部与养老院运营部应建立联席会议制度，定期沟通设施需求与问题。第二十四条考核激励机制（一）将设施完好率、维护及时性、事故发生率纳入部门年度考核指标。（二）对专项管理表现突出的集体或个人，给予绩效奖励或评优推荐。第二十五条培训宣传机制（一）管理层每年参加合规履职培训，学习相关法律法规与公司制度。（二）一线员工每月接受操作规范培训，重点讲解高风险设施应急处理。第二十六条信息化支撑（一）开发设施管理信息系统，实现维护计划自动排程、故障实时监控、维修记录电子化。（二）利用物联网技术（如传感器监测电梯运行状态），提升风险预警能力。第二十七条文化建设（一）编制《生活设施专项管理手册》，向全员宣贯合规要求。（二）组织签署合规承诺书，营造“人人管设施、设施保安全”的氛围。第二十八条报告制度