【历史】改革开放的起步课件 2025-2026学年统编版八年级历史下册

目录

一：农村家庭联产承包责任制二：城市经济体制改革初步展开三：对外开放和兴办经济特区四：调整外交政策第9课

改革开放的起步目录第三单元改革开放与中国特色社会主义的开创安徽凤阳小岗村1、掌握农村家庭联产承包责任制的内容及意义、城市经济体制改革初步展开的内容；2、知道对外开放和兴办经济特区、调整外交政策的相关史实；3、认识到生产关系的变革一定要与生产力的发展水平相适应，

改革开放是我国社会主义事业繁荣昌盛的强国之路。学习目标自主学习（阅读57—61页，完成以下问题，限时3分钟）1、农村家庭联产承包责任制的背景、目的、时间、形式、普及及影响；2、政社分开的措施及地位；3、城市经济体制改革初步展开的时间、内容及影响；4、对外开放的重大突破、兴办经济特区的时间、城市、特殊之处、精神

及地位；5、70年代外交成就、80年代调整外交政策的表现及影响。1949年，新中国成立初期，依据苏联的经验采用了计划经济体制。1956年底三大改造完成（确立了单一公有制），社会主义计划经济体制建立。计划经济：又称指令性计划，通常指在生产、资源分配以及产品消费各方面，都是由政府事先进行计划。经济体制：社会经济发展到一定阶段特定的生产关系的具体形式及其运行方式。改革开放对内改革经济体制改革农村城市对外开放“改革开放”是我国一项基本国策。经济体制改革：在坚持社会主义制度的前提下,（内容）改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节,（目的）解放和发展生产力。其实质是社会主义制度的自我完善和发展。变：生产关系不变：社会主义制度什么是经济体制改革？农村家庭联产承包责任制

——1978年农村第四次生产关系变革第一部分材料一：“交通靠毛驴和行走，运输靠小车和背篓，通讯靠喇叭和人吼，治安靠柴门和家狗”，“早晚天天喝菜粥，中午白薯窝窝头，一天三顿难见油”。材料二：男劳力上工带扑克，女劳力上工纳鞋，头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。——《大包干纪念馆》材料三：中国是一个农业人口占80%的国家。农业是国民经济的基础。中国的事情能不能办好，农村具有决定性意义。……七亿多人稳定了，天下就大定了。

——《二十世纪中国史纲》一、农村家庭联产承包责任制1、背景：②农村生产力水平低，农民生活贫困，农村问题尤为突出；③人民公社实行政社合一体制，统一经营，集中劳动，吃“大锅饭”，挫伤了农民生产积极性；④农业是国民经济的基础，农村稳定是国家稳定的基础。①中共十一届三中全会，党和政府实行改革开放政策，改革先从农村开始。一、家庭联产承包责任制调动农民的生产积极性，促进农村经济发展3.尝试：2.目的：（1）时空：（2）形式：1978年，安徽凤阳小岗村包产到户、包干到户，自负盈亏（“大包干”）敢为人先的首创精神生死状我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮，不在(再)向国家伸手要钱要粮，如不成，我们干部作(坐)牢割头也干(甘)心，大家社员也保证我们的小孩养活到十八岁。

《全国第一份分田到户协议书》分户经营责任：保证国家集体

利益：剩下都是自己的自负盈亏农民只有使用权没有所有权土地所有制：公有制一、家庭联产承包责任制调动农民的生产积极性，促进农村经济发展3.尝试：2.目的：（1）时空：（2）形式：1978年，安徽凤阳小岗村包产到户、包干到户，自负盈亏（“大包干”）4.普及：在中共中央的支持和倡导下，到1983年在全国农村普遍实行。①激发了农民的劳动热情，调动了农民生产积极性，解放了农村生产力，促进了农村经济发展，粮食产量增加，农业生产水平和农民收入均有很大提高；5.影响：②推动农业向专业化、商品化、社会化发展，乡镇企业异军突起，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。6.政社分开：建立乡政府作为基层政权，人民公社制度不复存在（1）措施：（2）地位：（1）原因：由于家庭联产承包责任制的推广是农村经济和政治体制的重大改革。从群众自发到国家推动从局部试点到全国推广1982年7.151981年6.701980年5.02安徽凤阳县粮食生产三年三大步请思考:以上数据说明了什么问题?

单位：亿斤

实行家庭联产承包责任制,农民有了自主权，调动了农民生产积极性，解放了农村生产力，促进了农村经济发展；改革前的小岗村当今的小岗村思考：自从实行家庭联产承包责任制后，农民积极性提高了，生产的农产品越来越多，吃不完怎么办？农民从“大锅饭”里解放了，富余劳动力越来越多怎么办？乡镇企业——异军突起推动生产向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企业也迅速发展起来，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。新中国成立后农村生产关系的四次调整调整

核心内容

结果

土地改革（1950-1952年）

农业合作化（1953-1956年）

人民公社化（1958年）

家庭联产承包责任制（十一届三中全会后）

变地主土地私有制为农民土地私有制解放农村生产力，农业生产获得迅速恢复和发展变土地私有制为公有制进一步解放农村生产力公有制（一大二公）挫伤了农民的生产积极性，阻碍农村生产力发展土地公有制，（只有使用权、没有所有权）调动农民积极性，解放了农村生产力，促进农村经济发展启示：①经济建设要遵循客观经济规律，实事求是、一切从实际

出发。②生产关系的变革一定要与生产力的发展水平相适应。③改革要以民为本，调动人民的积极性，保障人民利益。改革从农村转向城市城市经济体制改革初步展开

——1979年第二部分注：城市经济体制改革改革的重点是国有企业改革材料一:北京天桥百货商场成立于20世纪50年代……是当时著名的国营企业。后来，企业效益开始下滑……那个时候的商场，总经理只有10元钱的审批权，就连修个厕所都要向上级申请拨款，企业没有经营自主权。材料三:公私合营后，我国工商业实现了全行业的公有制，所有制形式比较单一，甚至连小商业也是公有制。材料二:(1984年刚上任青岛电冰箱厂时)”上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔个手榴弹也炸不死人。”

——张瑞敏（海尔集团首席执行官）③所有制：单一的公有制经济；①管理方式：政企不分，企业无自主权；②分配方式：平均分配，工人没有生产积极性；以下材料体现出工厂企业的生产经营出现了哪些问题？合作探究困境1：上海天气热，国有企业为了不影响生产，决定采取降温措施。当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但即使是这种简单的措施，企业也没有自主权，要经过层层报批，要经过11个部门的审批、盖章，等最后盖完章，夏天已经过去了。3.内容：①管理方式：实行政企分开，扩大企业自主权；“给企业松绑”重点：国有企业改革改革从农村取得率先突破后，逐步转向城市经济体制改革。1.背景：2.开始：二、城市经济体制改革初步展开1979年，首都钢铁公司等8家大型企业进行扩大企业自主权试点改革困境2：在国有企业中，职工吃“大锅饭”——分配中平均主义严重。在这种制度下，干多干少都是一个样，工人产生了严重的惰性，丧失了生产积极性。整个社会经济在很大程度上丧失了活力。②分配方式：实行经济责任制，将企业的经济利益、职工的经济收入与企业经营成果联系起来。3.内容：意义：调动了企业和职工的积极性，增强了企业活力。——支持城镇集体经济和个体经济发展的方针。1979年出现知识青年返城大潮为了缓解就业压力①管理方式：实行政企分开，扩大企业自主权；3.内容：困境3：

公私合营后，我国工商业实现了全面的公有制，所有制形式单一，这给居民的生活带来了一些不便。如以前的小卖部半夜12点敲门也可以卖货，实行公有制后按八小时工作制，营业员到点下班。北京的馄饨摊也没了....单一的公有制③所有制结构：把原来的单一的公有制经济，

变为以公有制经济为主体、多种经济形式

并存。【拓展】多种所有制包括国有经济、集体经济、个体经济、私营经济、混合所有制（中外合资企业）经济的国有成分和集体成分。②分配方式：实行经济责任制，将企业的经济利益、职工的经济收入与企业经营成果联系起来。意义：调动了企业和职工的积极性，增强了企业活力。①管理方式：实行政企分开，扩大企业自主权；改革前改革后管理方式政企不分，企业没有自主权分配方式吃大锅饭，平均主义所有制形式单一的公有制实行经济责任制，将企业的经济利益、职工的经济收入与企业经营成果联系起来公有制为主、多种经济形式并存政企分开，扩大企业经营自主权计划经济社会主义市场经济体制产品增多卖向市场经济体制改革呈现了哪些特点？改革特点①从思想解放到改革推进；②从农村开始到城市深化；③从群众自发到国家推动；④从局部试点到全国推广。对外开放和兴办经济特区第三部分——1980年为何在这些地方兴办经济特区？对外开放的重大突破：在广东和福建兴办深圳、珠海、汕头（广东）、厦门（福建）4个经济特区。2．城市：1．时间：1980年◎沿海地区对外开放示意图为什么我考虑深圳开放？因为它面对着香港；开放珠海，是因为它面对着澳门；开放厦门，因为它面对着台湾；开放……汕头，因为它面对着东南亚。

——邓小平①地理位置优越，靠近港澳台和国际市场；②交通便利；③华侨多，有利于吸引外资。兴办经济特区1、歌词中提到的这位老人指的是谁？2、“在中国的南海边画了一个圈”是什么意思？《春天的故事》

一九七九年，那是一个春天，有一位老人在中国的南海边画了一个圈。神话般地崛起座座城，奇迹般地聚起座座金山……一九九二年，又是一个春天，有一位老人在中国的南海边写下诗篇。天地间荡起滚滚春潮，征途上扬起浩浩风帆……邓小平在广东和福建兴办深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区。经济特区“特”在哪里？材料一：除投资规模在一亿元以上项目要报国务院审批，轻工业投资在3000万元以上，重工业投资在5000万元以上项目要报国家审批外，其余项目不需国家综合平衡，特区可以自己审批。材料二：第二条特区企业进口生产所必需的机器设备……免征进口税。第五条：客商将所得利润用于在特区内进行再投资为期五年以上者，可申请减免用于再投资部分的所得税。第七条：凡来往特区的外籍人员、华侨和港澳同胞，出入境均简化手续，给予方便。

——《广东省经济特区条例》实行特殊的经济政策和经济管理体制。允许外国企业或个人以及华侨、港澳同胞进行投资活动，并在进出口、减免税等方面提供优惠条件。3．代表：◎改革开放前的深圳◎现在的深圳深圳——经济特区的代表和对外开放的“窗口”4．精神：敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神5．地位：兴办经济特区是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。1984年，邓小平视察了深圳、珠海、厦门经济特区后说：“特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。从特区可以引进技术，获得知识，学到管理，管理也是知识。特区成为开放的基地，不仅在经济方面、培养人才方面使我们得到好处，而且会扩大我国的对外影响。”结合邓小平这段话，谈谈经济特区对我国发展社会主义经济起了哪些作用？合作探究①引进外资、技术和管理经验，推动国内改革，扩大对外经济交流，

推动社会主义现代化建设事业发展；②积累了经验，培养了人才，是对外开放的窗口，扩大对外开放影响力，

有助于世界了解中国的改革开放政策。中国近代史上开放的通商口岸与现在的对外开放相同吗？近代开放当代开放背景性质影响强迫开放为发展社会经济主动开放被动开放，丧失主权主动开放，主权平等列强在中国掠夺原料、倾销商品促进经济迅速发展，提高我国综合国力调整外交政策第四部分1．70年代成就：①1978年签订中日和平友好条约；②1979年中美建交；1972年尼克松访华，签署《中美联合公报，中美关系开始走向正常化》2．80年代外交政策调整：①1985年邓小平提出“和平和发展是当今世界的两大问题”重要论断；②1989年建交国家达137个；意义：初步形成有利于改革开放和社会主义现代化建设的外部环境中国坚持独立自主的和平外交政策，维护国家主权独立，反对霸权主义和强权政治