建筑施工现场安全管理标准执行手册

建筑施工现场安全管理标准执行手册一、编制目的与适用范围为规范建筑施工现场安全管理行为，预防生产安全事故，保障作业人员生命健康及工程建设顺利推进，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等法律法规、标准规范，结合施工现场实际特点，制定本手册。本手册适用于各类房屋建筑、市政基础设施工程的新建、改建、扩建施工现场，涵盖施工准备、主体施工、竣工验收全过程的安全管理活动。二、安全管理体系构建（一）管理组织机构施工单位应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，设置专职安全管理部门，配备足额持证安全员（建筑面积5万㎡以上工程不少于3人）；分包单位同步配备兼职安全员，形成“公司—项目部—班组”三级安全管理网络。职责分工：项目经理：统筹项目安全管理，审批安全专项方案，协调资源保障安全投入。技术负责人：编制安全技术方案，对复杂工序开展安全技术交底。专职安全员：监督日常安全措施落实，排查隐患并跟踪整改。班组长：落实班组班前安全活动，纠正违章作业，上报现场隐患。（二）安全生产责任制制定覆盖全员、全岗位的安全职责清单，明确“一岗双责”要求：施工员：在施工组织中同步落实安全防护措施，禁止违规指挥。材料员：确保安全防护用品、特种设备的质量合格，严禁“三无”产品入场。作业人员：遵守安全规程，拒绝违章指令，主动上报安全隐患。实施要求：全员签订安全责任书，将安全绩效与薪酬、晋升挂钩；每季度开展职责履行情况考核，公示考核结果。三、人员安全管理（一）人员准入与培训三级安全教育：新入场工人必须经“公司（法规/事故案例）—项目（现场规程）—班组（岗位操作）”三级教育，考核合格后持“安全培训卡”上岗；特种作业人员（电工、焊工、架子工等）需持有效期内特种作业证，并定期复审。动态培训：转岗工人、采用新技术/新工艺时，开展专项安全培训；雨季、冬季施工前，针对性培训防滑、防冻、防火知识；节假日复工前，强化安全意识教育。（二）劳动防护管理防护用品配备：按作业类型配发合格防护用品（如安全帽、安全带、防尘口罩、绝缘手套等），建立发放台账；作业前检查防护用品完整性，严禁“以次充好”“漏配错配”。特殊环境防护：高温天气调整作业时间（11:00-15:00停止露天作业），发放藿香正气水、绿豆汤等防暑物资；严寒天气提供保暖手套、防滑鞋，设置临时取暖点（远离明火）。四、设备与设施安全管理（一）特种设备管理塔吊、施工电梯、物料提升机等特种设备需满足：安装与验收：由具备资质的单位安装，验收前委托第三方检测，取得使用登记证后方可投入使用。日常运维：建立设备档案，记录运行、检修、保养情况；操作人员班前检查限位装置、钢丝绳磨损等关键部位，发现故障立即停机报修，严禁“带病运行”。（二）临时设施与防护设施临时用电：执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46），采用TN-S接零保护系统，实现“三级配电、两级保护”；配电箱专人加锁管理，电缆架空或穿管保护，严禁拖地浸泡。临边与洞口防护：基坑、楼层临边设置≥1.2m高防护栏杆（挂密目网），电梯井口、预留洞口覆盖硬质防护并刷警示漆；卸料平台两侧封闭，荷载不得超过设计限值。五、作业环境与危险源管控（一）施工现场布置功能分区：办公区、生活区与作业区保持安全距离，生活区宿舍人均面积≥2.5㎡，严禁“多床拥挤”“私拉电线”；材料堆放区分类码放（如钢筋、模板架空防潮），易燃易爆品单独存放并设消防砂池。场地管理：现场道路硬化，设置排水沟及沉淀池（防止泥浆外流）；夜间施工配备足够照明（危险区域设红灯警示），脚手架、塔吊等高耸设施安装避雷装置。（二）危险源辨识与管控危大工程管理：深基坑、高支模、起重吊装等危大工程，编制专项施工方案并经专家论证；施工中设置监测点（如基坑监测位移、沉降），发现异常立即停工整改。动态管控：每周更新危险源清单，在现场悬挂警示标识（如“当心坠落”“禁止合闸”），对动火作业、有限空间作业等高危工序，执行“作业票”审批制度。六、专项施工安全管理（一）高处作业安全作业人员必须系挂安全带（高挂低用），搭设操作平台或使用登高车；临边作业时，防护栏杆与挡脚板同步设置，悬空作业需铺设脚手板。遇6级及以上大风、雨雪、浓雾天气，立即停止高处作业；拆除作业自上而下进行，严禁“立体交叉拆除”（如同时拆除脚手架与模板）。（二）动火作业安全动火前办理《动火许可证》，清除作业区5m内易燃物，配备灭火器、接火斗，设专人监护；电焊作业时，氧气瓶与乙炔瓶间距≥5m，距明火≥10m。动火后30分钟内，专人复查现场，确认无残留火种后方可离开。（三）有限空间作业进入地下室、管道井等有限空间前，检测氧气、有害气体浓度，强制通风≥30分钟；作业时持续通风，专人在外监护，配备应急救援绳、呼吸器。七、应急管理（一）应急预案编制制定触电、高处坠落、坍塌、火灾等专项预案，明确：应急组织：成立以项目经理为组长的应急小组，分工负责救援、医疗、后勤等工作。物资储备：现场配备急救箱（含止血带、碘伏、担架）、灭火器、应急照明、防汛沙袋等，每月检查完好性。（二）应急演练与响应每半年组织1次综合演练（如火灾逃生、触电急救），演练后评估改进预案；新工人入场后，开展“一对一”应急技能培训（如心肺复苏操作）。事故发生后，立即启动预案：抢救伤员（优先止血、固定骨折），保护现场并上报（2小时内报工程所在地安监部门），配合事故调查。八、安全检查与改进（一）日常检查与隐患整改安全员每日巡查（重点检查临边防护、临时用电），项目经理每周带队检查（覆盖全现场）；对脚手架、塔吊等关键部位，每月委托第三方检测。隐患整改执行“五定”（定人、定时、定措施、定资金、定预案），整改完成后复查销号；对重复隐患（如“三宝四口”防护不到位），追溯管理漏洞并修订制度。（二）安全绩效评估每月考核各岗位安全职责履行情况，将“隐患排查数量”“整改率”“违章次数”纳入绩效；对安全管理优秀的班组/个人，给予奖金、荣誉表彰。每年底总结