民航法相关法规课程教学大纲

民航法相关法规课程教学大纲一、课程基本信息课程名称：民航法相关法规课程代码：LAW-CA-XXX学分/学时：3学分/48学时（理论40学时+实践8学时）授课对象：民航运输、航空服务、法学（民航法方向）等相关专业本科/研究生先修课程：法学基础、民航概论、合同法二、课程目标（一）知识目标1.系统掌握民航法的基本概念、法律渊源与体系架构，理解民航法与民商法、行政法等部门法的衔接逻辑。2.熟悉国内民航法规体系（《民用航空法》及配套行政法规、部门规章）的核心内容，把握《芝加哥公约》《蒙特利尔公约》等国际民航规则的适用边界。3.深入理解航空运输合同、航空器管理、航空人员资质、空中航行、航空安全与安保等领域的法律规范，关注无人机监管、低空经济合规、民航数据保护等前沿问题。（二）能力目标1.具备运用民航法规分析、解决航空运输纠纷（如延误赔偿、行李遗失）、航空器权属争议、航空安全事件等实务问题的能力。2.能够起草航空运输合同、航空器租赁合同等法律文书，参与航空纠纷的调解、仲裁或诉讼模拟实践。3.养成民航业合规意识，能够为航空公司、机场等主体提供初步的合规建议，适应民航法务、监管等岗位的职业需求。三、教学内容与学时分配（一）第一章民航法概述（4学时）1.民航法的概念、调整对象与法律特征（区分公法与私法范畴）2.民航法的法律渊源：国内法（法律、行政法规、部门规章）与国际法（国际公约、双边协定）的互动3.民航法的体系架构：以《民用航空法》为核心的规范体系实践环节：案例研讨——“某航空公司超售机票引发的法律争议”，分析民航法的适用边界。（二）第二章国内民航法规体系（6学时）1.《中华人民共和国民用航空法》（2021年修订版）的立法背景、核心章节与修订动态2.行政法规：《民用机场管理条例》《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》等重点条款解读3.部门规章：民航局《一般运行和飞行规则》《公共航空运输企业经营许可规定》的实务应用实践环节：小组作业——梳理“低空空域使用”的国内法规层级，绘制法规适用流程图。（三）第三章国际民航公约与规则（6学时）1.《芝加哥公约》（1944）：国际民用航空的法律基础（领空主权、国际航班权利、航空器国籍）2.《蒙特利尔公约》（1999）：航空运输责任制度的演进（赔偿限额、管辖权规则）3.国际民航组织（ICAO）与国际航空运输协会（IATA）的规则协调实践环节：模拟谈判——“国际航空运输责任纠纷的公约适用争议”，对比不同公约的赔偿标准。（四）第四章航空运输合同法律制度（6学时）1.航空运输合同的订立（要约、承诺、格式条款规制）2.合同履行中的权利义务（旅客/货主的义务、承运人的安全保障与告知义务）3.违约责任与赔偿责任（延误、取消、行李/货物损坏的责任认定与限额）实践环节：案例模拟——“旅客因航班延误索赔案”，撰写起诉状与答辩状，分析举证责任分配。（五）第五章航空器法律制度（6学时）1.航空器的法律定义、分类与国籍登记制度2.适航管理：适航证的取得、维护与适航责任划分3.航空器的租赁、抵押与跨境交易的法律问题（如《开普敦公约》的适用）实践环节：实地调研（或线上观摩）——民航局航空器适航审定中心，了解适航审查流程。（六）第六章航空人员法律制度（4学时）1.航空人员的范围、资质管理（执照分类、考核与更新）2.机长的法律地位与特殊权力（指挥权、豁免权、安全处置义务）3.航空人员的劳动权益与职业风险（疲劳驾驶、工伤认定的特殊规则）实践环节：角色扮演——“机长在航班紧急情况下的决策争议”，分析法律与职业道德的平衡。（七）第七章空中航行法律制度（4学时）1.空域管理：空域分类（管制空域、非管制空域）与使用规则2.飞行规则：目视飞行与仪表飞行的法律要求，特殊天气下的飞行限制3.空中交通服务的法律责任（空管失误引发的事故责任划分）实践环节：模拟空管指挥——结合飞行模拟器，分析“空域冲突处置”的法律合规性。（八）第八章航空安全与安保法律制度（4学时）1.航空安全管理：《国际民用航空公约》附件2（《空中规则》）的国内转化，安全事故的调查与报告制度2.航空安保：《蒙特利尔公约》（1971）与《北京公约》（2010）的反恐规则，机场安保的法律要求3.无人机安全与安保：《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》的监管实践实践环节：案例分析——“某机场无人机扰航事件的法律追责”，探讨行政与刑事责任的竞合。（九）第九章航空纠纷解决机制（4学时）1.航空纠纷的类型与特点（跨国性、技术性、专业性）2.诉讼解决：管辖权确定（《民用航空法》第18条）、法律适用与判决承认3.仲裁解决：国际航空仲裁的实践（如中国国际经济贸易仲裁委员会航空仲裁院）4.替代性纠纷解决（ADR）：调解、协商在航空纠纷中的应用实践环节：模拟仲裁——“国际航空运输合同纠纷仲裁案”，演练仲裁程序与裁决理由撰写。（十）第十章民航法前沿问题（4学时）1.低空经济的法律规制：空域开放、通用航空市场准入与监管创新2.民航数据合规：旅客个人信息保护（GDPR、《个人信息保护法》的跨境适用）3.碳中和与民航业：国际碳交易规则（CORSIA）的国内合规路径实践环节：小组汇报——“某前沿问题的立法建议”，结合国内外实践撰写政策建议书。四、教学方法1.案例教学法：选取“东航航班事故调查”“欧盟航空碳税争议”等典型案例，引导学生从法律视角分析责任划分、规则适用。2.模拟实践法：开设“航空法庭”“民航合规审查工作坊”，模拟纠纷解决、合规文件起草等实务场景。3.产教融合法：邀请民航局法务专家、航空公司合规经理开展讲座，分享行业实践中的法律问题。4.混合教学法：依托“中国大学MOOC”民航法课程资源，结合线下课堂研讨，拓展学习深度。五、考核方式过程性考核（30%）：课堂参与（10%）、小组作业（10%）、案例分析报告（10%）。中期考核（20%）：民航法规体系梳理报告（或案例分析小论文），考查知识整合能力。终结性考核（50%）：闭卷考试（或开卷案例分析），重点考查法规应用、纠纷解决的综合能力。六、教材与参考资料（一）核心教材《民用航空法教程》（第三版），中国民航出版社，202X年。（二）参考资料1.法规文本：《中华人民共和国民用航空法》（2021年修订版）、《芝加哥公约》（中英文对照版）、《蒙特利尔公约》（1999年）。2.学术著作：王立志：《民航法研究》，法律出版社，202X年。赵维田：《国际航空法》，社会科学文献出版社，202X年。3.期刊论文：《中国民航大学学报（社会科学版）》《法学研究》《北京航空航天大学学报（社会科学版）》中的民航法相关研究。4.行业报告：民航局《中国民航发展报告》《民用航空安全信息统计分析报告》。七、课程特色与创新1.实务导向：课程内容紧密结合民航业最新政策（如低空经济试点）与司法实践（如航空纠纷典