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文档简介
第1篇第一章总则第一条为加强单位财务管理,规范财务预算行为,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》及相关财务管理制度,结合本单位的实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本单位的财务预算编制、审批、执行、调整和监督等工作。第三条本制度遵循以下原则:(一)合法性原则:财务预算必须符合国家法律法规和政策要求。(二)真实性原则:财务预算数据必须真实、准确、完整。(三)合理性原则:财务预算编制要合理、科学、可行。(四)效益性原则:财务预算执行要注重资金使用效益。(五)公开性原则:财务预算编制、执行和监督过程要公开透明。第二章财务预算编制第四条财务预算编制部门为单位的财务管理部门,负责组织、指导、协调和监督财务预算的编制工作。第五条财务预算编制依据:(一)国家有关法律法规和政策文件。(二)单位的年度工作计划和目标。(三)历史财务数据和分析。(四)市场行情和行业发展趋势。(五)其他相关资料。第六条财务预算编制内容:(一)收入预算:包括财政拨款、业务收入、其他收入等。(二)支出预算:包括基本支出、项目支出、专项支出等。(三)资金平衡预算:包括资金来源和资金运用。(四)财务分析:对预算编制的合理性和可行性进行分析。第七条财务预算编制程序:(一)财务管理部门制定财务预算编制方案。(二)各部门根据预算编制方案,编制本部门的预算草案。(三)财务管理部门对各部门预算草案进行汇总、审核和平衡。(四)财务管理部门将汇总后的预算草案提交单位领导审批。(五)单位领导审批后,财务管理部门将审批后的预算下达给各部门执行。第三章财务预算审批第八条财务预算审批权限:(一)单位领导对财务预算草案进行审批。(二)财务管理部门对审批后的预算进行汇总和下达。第九条财务预算审批程序:(一)财务管理部门将预算草案提交单位领导审批。(二)单位领导对预算草案进行审查,提出修改意见。(三)财务管理部门根据领导意见,对预算草案进行修改。(四)单位领导审批后的预算下达给各部门执行。第四章财务预算执行第十条财务预算执行部门为各部门,负责本部门预算的执行工作。第十一条财务预算执行要求:(一)严格执行预算,不得擅自调整预算。(二)加强资金管理,确保资金安全。(三)提高资金使用效益,降低成本。(四)定期分析预算执行情况,及时发现问题并采取措施。第十二条财务预算执行程序:(一)各部门根据预算下达文件,制定本部门的预算执行计划。(二)各部门按照预算执行计划,组织实施预算执行。(三)财务管理部门对各部门预算执行情况进行监督和检查。(四)各部门定期向财务管理部门报告预算执行情况。第五章财务预算调整第十三条财务预算调整条件:(一)国家政策调整,导致预算编制依据发生变化。(二)市场行情变化,导致预算编制依据发生变化。(三)单位内部管理需要,导致预算编制依据发生变化。(四)其他特殊情况。第十四条财务预算调整程序:(一)提出预算调整申请。(二)财务管理部门对预算调整申请进行审核。(三)单位领导审批预算调整。(四)财务管理部门下达预算调整文件。第六章财务预算监督第十五条财务预算监督部门为单位的审计部门,负责对财务预算的编制、执行和调整进行监督。第十六条财务预算监督内容:(一)预算编制的合法性、真实性、合理性。(二)预算执行的合规性、效益性。(三)预算调整的必要性、合理性。(四)预算监督的及时性、有效性。第十七条财务预算监督程序:(一)审计部门制定财务预算监督计划。(二)审计部门对财务预算的编制、执行和调整进行监督检查。(三)审计部门对监督检查中发现的问题,提出整改意见。(四)审计部门对整改情况进行跟踪检查。第七章附则第十八条本制度由单位的财务管理部门负责解释。第十九条本制度自发布之日起施行。(注:本制度为示例性文本,具体内容需根据单位实际情况进行调整。)第2篇第一章总则第一条为加强单位财务管理,规范财务预算编制、执行和监督,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》及国家有关财务管理制度,结合本单位实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本单位的财务预算管理,包括预算编制、审批、执行、调整和监督等各个环节。第三条单位财务预算管理应遵循以下原则:(一)合法性原则:预算编制和执行必须符合国家法律法规和政策要求。(二)真实性原则:预算编制应真实反映单位财务状况和资金需求。(三)完整性原则:预算内容应全面、完整,覆盖单位各项财务活动。(四)科学性原则:预算编制应科学合理,确保资金使用效益最大化。(五)公开性原则:预算编制和执行情况应向全体员工公开,接受监督。第二章预算编制第四条预算编制时间单位财务预算编制应按照年度进行,预算年度自公历1月1日起至12月31日止。第五条预算编制部门单位财务部门负责组织预算编制工作,其他部门按照职责分工参与预算编制。第六条预算编制依据(一)国家有关法律法规和政策要求。(二)单位发展战略和年度工作计划。(三)历史财务数据。(四)市场行情和价格变动。(五)其他相关资料。第七条预算编制内容(一)收入预算:包括财政拨款、业务收入、其他收入等。(二)支出预算:包括基本支出、项目支出、专项支出等。(三)资产负债预算:包括资产、负债、净资产等。(四)现金流量预算:包括现金流入、现金流出、现金净流量等。第八条预算编制方法(一)零基预算:以零为起点,对各项支出进行全面审查和评估。(二)增量预算:在上一年度预算基础上,根据实际情况进行调整。(三)综合预算:将各项预算有机结合起来,形成完整的预算体系。第三章预算审批第九条预算审批权限(一)单位主要负责人审批年度预算。(二)单位分管财务工作的领导审批月度预算。(三)单位财务部门审批日常预算。第十条预算审批程序(一)预算编制部门将编制好的预算报送财务部门。(二)财务部门对预算进行审核,提出修改意见。(三)预算编制部门根据审核意见修改预算。(四)预算编制部门将修改后的预算报送审批部门。(五)审批部门审批预算,并下达预算执行通知。第四章预算执行第十一条预算执行要求(一)严格执行预算,不得擅自调整预算。(二)加强资金管理,确保资金安全。(三)提高资金使用效益,降低成本。(四)定期分析预算执行情况,及时发现问题并采取措施。第十二条预算执行程序(一)财务部门根据预算执行情况,编制月度财务报表。(二)预算编制部门根据月度财务报表,分析预算执行情况。(三)预算编制部门将预算执行情况报送审批部门。(四)审批部门对预算执行情况进行监督和指导。第五章预算调整第十三条预算调整条件(一)国家政策调整。(二)市场行情变化。(三)单位业务发展需要。(四)其他特殊情况。第十四条预算调整程序(一)预算编制部门提出预算调整方案。(二)财务部门对预算调整方案进行审核。(三)预算编制部门根据审核意见修改预算调整方案。(四)预算编制部门将修改后的预算调整方案报送审批部门。(五)审批部门审批预算调整方案,并下达预算执行通知。第六章监督与考核第十五条监督部门(一)单位内部审计部门。(二)上级主管部门。(三)财政部门。第十六条监督内容(一)预算编制的合法性、真实性、完整性。(二)预算执行的合规性、效益性。(三)预算调整的合理性、必要性。第十七条考核办法(一)对预算编制部门进行考核,考核内容包括预算编制质量、预算执行情况等。(二)对预算执行部门进行考核,考核内容包括资金使用效益、成本控制等。(三)对监督部门进行考核,考核内容包括监督质量、发现问题能力等。第七章附则第十八条本制度由单位财务部门负责解释。第十九条本制度自发布之日起施行。(注:本制度为示例性文本,具体内容可根据单位实际情况进行调整。)第3篇第一章总则第一条为加强单位财务管理,规范财务预算行为,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》及国家有关财务会计制度的规定,结合本单位的实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本单位的各项财务预算管理工作,包括预算编制、审批、执行、调整和监督等环节。第三条单位财务预算管理应遵循以下原则:1.法规原则:严格执行国家有关法律法规和政策;2.预算原则:合理编制、科学论证、严格审批、规范执行;3.效益原则:提高资金使用效益,确保资金安全;4.透明原则:预算编制、执行过程公开透明,接受监督。第二章预算编制第四条预算编制部门应根据国家有关政策和单位发展规划,结合实际情况,制定预算编制方案。第五条预算编制应遵循以下程序:1.收集资料:收集单位上年度财务报表、预算执行情况、相关法律法规和政策文件等资料;2.分析预测:对单位未来发展进行预测,分析收入、支出、成本等各项指标;3.编制草案:根据分析预测结果,编制预算草案;4.审核论证:预算编制部门对预算草案进行审核,必要时组织专家论证;5.报批程序:预算草案经单位领导班子讨论通过后,报上级主管部门审批。第六条预算编制内容应包括:1.收入预算:包括财政拨款、事业收入、经营收入、其他收入等;2.支出预算:包括基本支出、项目支出、资本性支出等;3.成本预算:包括直接成本、间接成本、管理费用等;4.资金平衡预算:根据收入预算和支出预算,编制资金平衡预算。第三章预算审批第七条预算审批权限:1.单位内部预算审批权限:单位领导班子负责审批年度预算;2.上级主管部门审批权限:单位年度预算经单位领导班子审批后,报上级主管部门审批。第八条预算审批程序:1.单位内部审批:预算编制部门将预算草案提交单位领导班子讨论;2.上级主管部门审批:单位年度预算经单位领导班子审批后,报上级主管部门审批。第四章预算执行第九条预算执行部门应严格按照预算执行,确保预算目标的实现。第十条预算执行应遵循以下原则:1.严格执行预算:预算一经批准,不得随意调整;2.优化资源配置:合理配置资金,提高资金使用效益;3.强化监督:加强对预算执行的监督,确保预算资金安全。第十一条预算执行程序:1.分解预算:将年度预算分解为季度预算、月度预算,明确各部门、各项目的预算指标;2.资金拨付:按照预算指标,及时拨付资金;3.财务核算:对预算执行过程中的收入、支出进行核算;4.监督检查:定期对预算执行情况进行监督检查。第五章预算调整第十二条预算调整是指预算执行过程中,因特殊情况需要调整预算数额或预算项目的行为。第十三条预算调整应遵循以下原则:1.必要性原则:预算调整必须符合国家法律法规和政策要求,确有必要;2.适度性原则:预算调整幅度应控制在合理范围内;3.透明性原则:预算调整过程公开透明,接受监督。第十四条预算调整程序:1.提出申请:预算执行部门提出预算调整申请,说明调整原因、调整数额及调整后的预算;2.审核审批:预算编制部门对预算调整申请进行审核,必要时组织专家论证;3.报批程序:预算调整申请经单位领导班子讨论通过后,报上级主管部门审批。第六章监督检查第十五条单位内部监督检查:1.预算编制部门对预算编制、执行情况进行监督检查;2.财务部门对预算执行过程中的资金使用情况进行监督检查;3.内部审计部门对预算执行情况进行审计。第十六条上级主管部门监督检查:1.定期对单位预算执行情况进行监督检查
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