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文档简介

第1篇一、总则1.1编制目的为切实加强村居信访工作,有效预防和妥善处理信访突出问题,维护社会稳定,保障人民群众的合法权益,根据国家有关法律法规和上级部门的要求,结合本村居实际情况,制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于本村居发生的各类信访事件,包括集体访、联名访、越级访、异常访等。1.4工作原则(1)预防为主,防治结合;(2)及时处理,妥善化解;(3)依法依规,公平公正;(4)群众路线,民主集中。二、组织机构及职责2.1成立村居信访应急处置领导小组组长:村居党支部书记副组长:村居主任、村居党支部副书记成员:村居其他班子成员、村居各部门负责人领导小组负责统一领导和协调村居信访应急处置工作。2.2领导小组下设办公室办公室设在村居党支部,主任由党支部书记兼任,副主任由村居主任兼任。办公室职责:(1)负责信访事件的受理、调查、处理和反馈;(2)负责组织召开信访应急处置会议;(3)负责制定信访应急处置工作方案;(4)负责对信访应急处置工作进行监督检查。2.3村居各部门职责(1)村居党支部:负责对信访事件进行政治领导,确保信访工作符合党的方针政策;(2)村居村委会:负责组织协调信访事件的调查、处理和落实;(3)村居综治办:负责对信访事件进行风险评估,提出应急处置建议;(4)村居警务室:负责维护信访秩序,协助处理涉稳信访事件;(5)村居其他部门:根据职责分工,配合做好信访应急处置工作。三、应急处置流程3.1信访事件报告(1)村居各部门发现信访事件,应及时向村居信访应急处置领导小组办公室报告;(2)信访事件报告应包括信访人基本情况、信访事项、信访诉求、发生时间、地点、涉及人员等;(3)信访应急处置领导小组办公室接到报告后,应及时上报村居党支部和村居村委会。3.2信访事件调查(1)信访应急处置领导小组办公室接到报告后,应立即组织相关人员对信访事件进行调查;(2)调查过程中,应全面了解信访事件情况,收集相关证据材料;(3)调查结束后,应及时向信访人反馈调查结果。3.3信访事件处理(1)信访事件处理应依法依规,坚持公平公正;(2)信访人诉求合理且合法的,应尽快予以解决;(3)信访人诉求不合理或不合法的,应耐心做好解释工作,引导其通过合法途径解决。3.4信访事件跟踪(1)信访事件处理后,信访应急处置领导小组办公室应定期跟踪了解信访人的诉求落实情况;(2)对信访人诉求未得到解决的,应及时采取措施予以解决。四、应急处置措施4.1预防措施(1)加强信访宣传教育,提高群众法律意识;(2)畅通信访渠道,设立信访接待室,公布信访电话、电子邮箱等;(3)开展矛盾纠纷排查化解工作,及时消除信访隐患;(4)加强基层组织建设,提高基层干部解决信访问题的能力。4.2应急措施(1)迅速启动应急预案,成立应急处置小组;(2)采取有效措施,维护信访秩序;(3)加强现场管控,确保信访人安全;(4)加强与信访人的沟通,了解诉求,化解矛盾;(5)根据信访事件情况,采取相应的处置措施。五、应急保障5.1人员保障(1)加强信访干部队伍建设,提高信访干部业务素质;(2)组织信访干部参加培训,提高应急处置能力。5.2资金保障(1)根据实际情况,设立信访应急处置专项资金;(2)确保信访应急处置工作的资金需求。5.3物资保障(1)储备必要的应急处置物资,如警戒线、警戒灯、防暴器材等;(2)确保应急处置物资的及时供应。六、附则6.1本预案由村居信访应急处置领导小组负责解释。6.2本预案自发布之日起施行。6.3本预案如遇国家法律法规、政策调整,或本村居实际情况发生变化,由村居信访应急处置领导小组负责修订。注:本预案字数约为2500字,具体内容可根据实际情况进行调整和补充。第2篇一、总则1.编制目的为有效预防和妥善处理村居信访事件,维护社会稳定,保障人民群众的合法权益,根据《中华人民共和国信访条例》等相关法律法规,结合本村居实际情况,特制定本应急预案。2.编制依据《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规。3.适用范围本预案适用于本村居发生的各类信访事件,包括但不限于集体访、越级访、缠访、闹访等。4.工作原则(1)预防为主,防治结合;(2)依法依规,公平公正;(3)快速反应,妥善处置;(4)群众路线,以人为本。二、组织机构及职责1.领导机构成立村居信访应急处置领导小组,负责信访事件的应急处置工作。(1)领导小组组成人员组长:村居党支部书记副组长:村居主任、村居副主任成员:村居各相关部门负责人(2)领导小组职责-负责制定信访应急处置工作预案;-组织协调信访应急处置工作;-审批信访应急处置方案;-对信访应急处置工作进行监督和指导。2.工作机构设立信访应急处置办公室,负责信访事件的日常管理和应急处置工作的具体实施。(1)办公室组成人员主任:由村居主任兼任副主任:由村居副主任兼任成员:由村居各相关部门负责人组成(2)办公室职责-负责信访事件的登记、报告、处理和反馈;-组织开展信访事件的调查、核实和调解;-协调相关部门开展应急处置工作;-负责信访应急处置工作的资料收集、整理和归档。三、预防和预警1.预防措施(1)加强宣传教育,提高群众法律意识;(2)建立健全信访工作制度,规范信访工作流程;(3)开展矛盾纠纷排查化解工作,及时消除不稳定因素;(4)加强村居基层组织建设,发挥基层组织的积极作用。2.预警信息(1)通过信访信息系统、网络、媒体等渠道,及时收集信访信息;(2)对可能引发信访事件的苗头性、倾向性问题,及时进行预警;(3)对重点人群、重点领域、重点时段进行重点关注。四、应急处置1.信息报告(1)信访事件发生后,第一时间向领导小组报告;(2)报告内容包括事件发生的时间、地点、涉及人员、事件性质、初步原因等;(3)领导小组接到报告后,立即启动应急预案。2.处置措施(1)现场处置:根据事件性质,采取相应的处置措施,如现场调解、劝离、隔离等;(2)调查核实:对信访事件进行调查核实,查明事件原因和责任;(3)调解处理:根据调查结果,采取调解、赔偿、补偿等措施,妥善处理信访事件;(4)稳控措施:对重点人群、重点领域、重点时段进行稳控,防止事态扩大。3.应急响应(1)启动应急响应:根据事件性质和影响范围,启动相应级别的应急响应;(2)成立应急指挥部:由领导小组组长担任指挥长,副组长担任副指挥长,相关部门负责人为成员;(3)制定应急处置方案:根据应急响应级别,制定相应的应急处置方案;(4)组织实施:按照应急处置方案,组织实施应急处置工作。五、后期处置1.调查评估(1)对信访事件进行调查评估,分析事件原因和责任;(2)对应急处置工作进行总结评估,查找不足,改进工作。2.责任追究(1)对信访事件负有责任的单位和个人,依法依规追究责任;(2)对在应急处置工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法依规追究责任。六、附则1.本预案由村居信访应急处置领导小组负责解释。2.本预案自发布之日起施行。七、附件1.信访事件应急处置流程图2.信访事件应急处置方案模板3.信访事件调查评估报告模板4.信访事件责任追究报告模板---以上内容为《村居信访应急预案》的框架性文字,实际操作中需根据具体情况进行细化和完善。第3篇一、总则1.1编制目的为有效预防和妥善处理村居信访事件,维护社会稳定,保障人民群众的合法权益,根据《中华人民共和国信访条例》和相关法律法规,结合本村居实际情况,制定本预案。1.2适用范围本预案适用于本村居发生的各类信访事件,包括集体访、越级访、联名访、重复访、群体访等。1.3工作原则(1)预防为主,及时化解;(2)依法依规,公平公正;(3)群众利益至上,以人为本;(4)部门协作,社会参与。二、组织机构及职责2.1组织机构成立村居信访应急预案领导小组,负责组织、协调、指挥信访事件的处理工作。2.2领导小组组成组长:村居主任副组长:村居副主任、村居调解主任成员:村居治保主任、村居妇女主任、村居青年主任、村居各小组组长、村居相关工作人员2.3领导小组职责(1)制定信访应急预案,并组织实施;(2)研究决定信访事件的重大问题;(3)协调各部门、各单位做好信访事件的处理工作;(4)对信访事件的处理结果进行监督和评估。三、信访事件预防3.1信息收集(1)设立信访信息收集点,广泛收集信访信息;(2)建立健全信访信息收集、整理、分析、报告制度;(3)对收集到的信访信息进行分类、筛选,及时上报。3.2预警机制(1)建立信访预警机制,对可能引发信访事件的苗头性、倾向性问题进行预警;(2)对预警信息进行分析、评估,制定预防措施;(3)对重点信访对象进行动态管理,落实预防措施。3.3沟通协调(1)加强与信访人的沟通,了解其诉求,化解矛盾;(2)加强与上级部门的沟通,争取支持和指导;(3)加强与相关部门、单位的协调,形成工作合力。四、信访事件应急处置4.1信息报告(1)信访事件发生后,立即向领导小组报告;(2)报告内容包括事件发生的时间、地点、涉及人员、主要诉求、初步处理情况等。4.2事件调查(1)对信访事件进行调查,核实事件情况;(2)调查内容包括信访人的诉求、事件原因、涉及人员、相关证据等。4.3处理措施(1)根据调查结果,制定处理方案;(2)处理方案应包括处理原则、处理措施、处理时限等;(3)处理措施应依法依规,公平公正。4.4调解化解(1)对信访事件进行调解,化解矛盾;(2)调解应遵循自愿、平等、公正、及时的原则;(3)调解成功后,应制作调解协议书,并报领导小组备案。4.5应急处置(1)对可能引发群体性事件的信访事件,应立即启动应急预案;(2)采取有效措施,控制事态发展,防止事态扩大;(3)对重点信访对象进行管控,防止其串联、煽动他人。五、信访事件善后处理5.1事件处理(1)对信访事件的处理结果进行公示,接受群众监督;(2)对处理结果不服的信访人,应依法依规予以处理。5.2工作总结(1)对信访事件的处理情况进行总结,分析原因,提出改进措施;(2)对信访工作制度、流程等进行完善。六、附则6.1宣传教育(1)加强信访法规、政策的宣传教育,提高群众的法律意识;(2)加强信访工作人员的

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