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文档简介
PAGE安全生产经费使用制度一、总则(一)目的为加强公司安全生产管理,保障员工生命安全和公司财产安全,规范安全生产经费的使用,提高资金使用效益,根据国家相关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间及项目组在安全生产活动中的经费使用管理。(三)基本原则1.依法依规原则:安全生产经费的使用必须符合国家安全生产法律法规、行业标准以及公司相关规定的要求。2.专款专用原则:设立专门账户,确保安全生产经费专项用于安全生产工作,不得挪作他用。3.效益优先原则:合理安排经费,注重资金使用效益,确保安全生产投入能够有效提升公司安全生产水平。4.预算管理原则:实行预算管理,明确经费年度预算额度,严格控制预算执行,确保经费使用的计划性和合理性。二、安全生产经费的来源及预算(一)经费来源1.按照国家规定提取:依据国家相关法律法规要求,按照公司上年度实际营业收入,以一定比例提取安全生产费用。具体提取标准如下:营业收入不超过1000万元的,按照4%提取;营业收入超过1000万元至1亿元的部分,按照2%提取;营业收入超过1亿元至10亿元的部分,按照0.5%提取;营业收入超过10亿元的部分,按照0.2%提取。2.上级部门专项拨款:由上级主管部门拨付的用于公司安全生产项目建设、设备更新等方面的专项资金。3.其他合法收入:通过公司内部调剂、安全生产奖励基金结余等合法途径获取的与安全生产相关的收入。(二)预算编制1.年度预算编制:每年年底,各部门根据下一年度安全生产工作计划和实际需求,编制本部门安全生产经费预算草案,报公司安全生产管理部门汇总。2.预算审核与调整:公司安全生产管理部门对各部门上报的预算草案进行审核,结合公司安全生产总体目标和资金状况,提出综合平衡意见,形成公司年度安全生产经费预算方案,报公司管理层审批。经批准后的预算方案原则上不得随意调整,如遇特殊情况确需调整的,应按照规定程序办理审批手续。三、安全生产经费的使用范围(一)安全设施及设备的购置、维护与更新1.安全防护设备:包括安全帽、安全带、安全网、防护手套、防护鞋、防护眼镜等个人防护用品的购置与定期更换。2.安全监测设备:如火灾报警器、气体检测仪、漏电保护器、温度传感器等各类用于监测安全生产状况的仪器设备的购置、安装与维护。3.安全警示标识:在公司作业场所、危险区域、通道等位置设置的安全警示标志、标语牌、指示牌等的制作与安装。4.安全设施:消防设施(如灭火器、消火栓、消防水带等)、通风设备、防爆设备、避雷设施、防静电装置等安全设施的购置、维修与更新。(二)安全生产教育培训1.培训教材与资料:购买或编写安全生产相关的培训教材、手册、宣传资料等。2.内部培训师费用:对公司内部兼职培训师给予适当的授课补贴。3.外部培训费用:邀请安全生产专家、培训机构对员工进行专业培训所支付的费用,包括培训课程费用、讲师授课费、差旅费等。4.培训场地租赁:为开展安全生产培训活动租赁合适的培训场地所产生的费用。(三)应急救援器材、设备及演练1.应急救援器材与设备:购置应急照明设备、应急通信设备、急救药品与器材、消防器材、应急救援车辆等应急救援所需的器材和设备,并定期进行维护保养。2.应急演练费用:组织开展各类安全生产应急演练活动所产生的费用,包括演练器材道具购置、参演人员误工补贴、演练场地布置、专家指导费用等。(四)安全评价、检测与检验1.安全评价费用:委托具有资质的安全评价机构对公司进行安全现状评价、专项安全评价等所支付的费用。2.检测检验费用:对公司的电气设备、机械设备、特种设备等进行定期检测检验,以及对作业场所的环境(如噪声、粉尘、有毒有害气体等)进行检测所产生的费用。(五)安全生产奖励1.对安全生产工作表现突出的部门和个人进行奖励:设立安全生产奖励基金,对在安全生产管理、隐患排查治理、事故预防等方面做出显著成绩的部门和个人给予物质奖励。2.安全生产合理化建议奖励:对员工提出的有利于安全生产的合理化建议给予奖励,鼓励员工积极参与安全生产管理。(六)其他与安全生产直接相关的费用1.安全生产宣传活动费用:开展安全生产月活动、安全文化建设等宣传活动所产生的费用,如宣传海报制作、宣传视频拍摄、活动奖品购置等。2.安全生产会议费用:组织召开安全生产工作会议、专题研讨会等所产生的会议场地租赁、会议资料印刷、参会人员交通与食宿等费用。3.安全生产管理部门日常办公费用:用于安全生产管理部门办公设备购置、办公用品消耗、办公场地租赁等方面的费用,但应严格控制在合理范围内。四、安全生产经费的使用审批流程(一)费用申请1.各部门根据安全生产工作实际需要,填写《安全生产经费使用申请表》,详细说明申请经费的用途、金额、预计实施时间等内容,并附上相关的费用预算明细和必要性说明。2.对于涉及较大金额(具体金额标准由公司另行规定)或较为复杂的安全生产项目经费申请,应同时提交项目可行性报告,包括项目背景、目标、实施步骤、预期效果等内容。(二)部门审核1.部门负责人对本部门提交的经费使用申请进行审核,重点审核申请事项是否符合安全生产工作实际需求、费用预算是否合理、申请流程是否合规等。2.审核通过后,部门负责人在申请表上签署意见并加盖部门公章,报公司安全生产管理部门。(三)安管部门审核1.公司安全生产管理部门收到各部门提交的经费使用申请后,对申请内容进行全面审核。审核内容包括申请事项是否符合安全生产经费使用范围、是否与公司安全生产工作计划相匹配、是否符合相关法律法规和行业标准要求等。2.对于涉及安全设施设备购置、重大安全生产项目等申请,安全生产管理部门应组织相关专业人员进行现场勘查和论证,确保申请项目的必要性和可行性。3.审核通过后,安全生产管理部门负责人在申请表上签署意见,报公司财务部门。(四)财务审核1.公司财务部门收到经安全生产管理部门审核后的经费使用申请后,对费用预算的合理性、资金来源的合规性以及支付方式的合法性等进行审核。2.财务部门根据公司财务管理制度和资金状况,对申请经费的支付进行严格把关,确保资金使用符合公司财务规定。3.审核通过后,财务部门负责人在申请表上签署意见,报公司管理层审批。(五)管理层审批1.公司管理层根据安全生产管理部门和财务部门的审核意见,对经费使用申请进行最终审批。2.对于重大安全生产项目或金额较大的经费使用申请,管理层应组织召开专题会议进行研究决策,确保资金使用符合公司整体利益和安全生产战略目标。3.经管理层审批同意后的经费使用申请,由财务部门按照规定程序办理资金支付手续。五、安全生产经费的使用管理与监督(一)使用管理1.专人负责:各部门指定专人负责安全生产经费的使用管理,确保经费使用的合规性和准确性。2.台账管理:建立安全生产经费使用台账,详细记录每一笔经费的使用情况,包括使用时间、用途、金额、支付凭证等信息,做到账目清晰、有据可查。3.物资管理:对于购置的安全设施设备、应急救援器材等物资,应建立专门的物资管理台账,记录物资的采购、入库、领用、维修、报废等情况,定期进行盘点清查,确保物资的安全与完整。(二)监督检查1.内部审计:公司内部审计部门定期对安全生产经费的使用情况进行审计检查,重点检查经费使用是否符合预算安排、是否专款专用、审批流程是否规范等,对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况跟踪整改落实情况。2.日常监督:公司安全生产管理部门和财务部门负责对安全生产经费的日常使用情况进行监督检查,发现问题及时督促相关部门进行整改。3.员工监督:鼓励公司员工对安全生产经费的使用情况进行监督,如发现违规使用行为,可向公司安全生产管理部门或相关领导举报,公司将对举报情况进行调查核实,并对举报人给予适当奖励。六、安全生产经费使用效果评估(一)评估指标设定1.安全事故发生率:统计公司在安全生产经费投入期间内发生的各类安全事故数量,并与上一年度或同行业平均水平进行对比分析。2.隐患排查治理率:计算公司通过安全生产经费投入开展隐患排查治理工作后,隐患排查治理的数量和比例,评估隐患治理效果。3.员工安全意识提升:通过问卷调查、安全知识考核等方式,评估员工对安全生产知识的掌握程度和安全意识的提升情况。4.安全设施设备完好率:对公司内安全设施设备进行定期检查,统计安全设施设备的完好数量和比例,反映安全设施设备的运行状况。(二)评估周期每年年底对本年度安全生产经费的使用效果进行全面评估,形成评估报告。对于重大安全生产项目,在项目实施完成后及时进行专项评估。(三)评估结果应用1.根据评估结果,总结安全生产经费使用过程中的经验教训,为下一年度的
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