井下作业生产管理制度

PAGE井下作业生产管理制度一、总则1.目的本制度旨在规范井下作业生产活动，确保作业安全、高效、有序进行，保护员工生命安全和身体健康，保护环境，提高生产效益，实现公司可持续发展。2.适用范围本制度适用于公司所有井下作业生产活动，包括但不限于石油天然气开采、矿山开采、地下工程建设等涉及井下作业的领域。3.引用文件本制度引用了以下相关法律法规和行业标准：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《矿山安全法》《石油天然气管道保护法》《井下作业安全规程》《职业病危害因素分类目录》其他相关法律法规和行业标准4.基本原则安全第一原则：始终将员工生命安全和身体健康放在首位，确保井下作业生产活动无事故发生。预防为主原则：强化安全预防措施，提前识别和消除潜在安全隐患，防止事故发生。综合治理原则：综合运用技术、管理、教育等手段，全面加强井下作业生产管理。依法依规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，依法开展井下作业生产活动。二、作业准备管理1.作业计划制定井下作业前，必须制定详细的作业计划，明确作业任务、作业流程、安全措施、质量要求等内容。作业计划应根据现场实际情况和相关法律法规、行业标准进行编制，确保计划的科学性和可行性。作业计划编制完成后，应组织相关人员进行审核和批准，确保计划符合要求。2.人员培训参与井下作业的人员必须经过专业培训，熟悉井下作业流程、安全操作规程、应急处置措施等内容。培训内容应包括法律法规、行业标准、安全知识、操作技能、应急救援等方面，确保人员具备必要的知识和技能。培训结束后，应组织人员进行考核，考核合格后方可上岗作业。3.设备与材料准备井下作业所需的设备和材料应提前准备齐全，并进行检查和调试，确保设备性能良好、材料质量合格。设备和材料应符合相关法律法规和行业标准要求，具有相应的资质证书和检验报告。设备和材料应妥善存放，防止损坏和丢失，确保使用时能够及时供应。4.现场勘查井下作业前，必须对作业现场进行勘查，了解现场地质条件、水文情况、周边环境等信息。勘查结果应形成报告，为作业计划制定和安全措施落实提供依据。根据勘查结果，对可能存在的安全隐患进行评估，并制定相应的防范措施。三、作业过程管理1.安全措施落实井下作业必须严格落实安全措施，包括通风、防尘、防火、防爆、防毒、防漏电、防坠等措施。安全措施应根据作业现场实际情况和相关法律法规、行业标准进行制定，确保措施的有效性和针对性。作业过程中，应加强安全措施的检查和监督，确保措施得到有效执行。2.操作规程执行参与井下作业的人员必须严格执行操作规程，不得违规操作。操作规程应根据作业内容和设备特点进行制定，明确操作步骤、操作要求、注意事项等内容。作业过程中，应加强操作规程的培训和教育，确保人员熟悉操作规程并严格执行。3.质量控制井下作业应严格控制质量，确保作业质量符合相关法律法规和行业标准要求。质量控制应贯穿于作业全过程，包括作业前的准备、作业过程中的操作、作业后的验收等环节。作业过程中，应加强质量检查和监督，及时发现和纠正质量问题。4.现场管理井下作业现场应保持整洁、有序，物料、工具等应摆放整齐，不得随意堆放。现场应设置明显的安全警示标志，标明危险区域和安全注意事项。作业过程中，应加强现场管理，及时清理现场杂物，保持现场通道畅通。四、设备管理1.设备选型与采购井下作业设备的选型应根据作业需求和现场实际情况进行，确保设备性能良好、适用可靠。设备采购应选择具有良好信誉和资质的供应商，确保设备质量合格、售后服务完善。设备采购合同应明确设备型号、规格、数量、价格、交货期、质量标准、售后服务等内容，确保合同的合法性和有效性。2.设备安装与调试井下作业设备的安装应按照设备安装说明书进行，确保设备安装牢固、运行正常。设备安装完成后，应进行调试和试运行，检查设备性能是否符合要求，发现问题及时处理。设备安装与调试完成后，应组织相关人员进行验收，验收合格后方可投入使用。3.设备维护与保养井下作业设备应定期进行维护与保养，确保设备性能良好、运行正常。设备维护与保养应按照设备维护保养说明书进行，包括日常维护、一级保养、二级保养等内容。设备维护与保养应做好记录，记录设备维护保养时间、内容、维修更换部件等信息，为设备管理提供依据。4.设备报废与更新井下作业设备达到报废条件时，应及时进行报废处理，报废设备应按照相关规定进行处置。设备报废后，应及时更新设备，确保作业生产的正常进行。设备更新应根据作业需求和技术发展情况进行，选择性能更优、效率更高、安全性更好的设备。五、环境保护管理1.环境影响评价井下作业项目在实施前，应进行环境影响评价，评估项目对环境的影响程度，并提出相应的环境保护措施。环境影响评价应委托具有相应资质的机构进行，评价报告应报环境保护主管部门审批。根据环境影响评价报告，制定详细的环境保护方案，明确环境保护目标、措施和责任。2.污染防治措施井下作业应采取有效的污染防治措施，减少废气、废水、废渣等污染物的排放。废气排放应符合国家和地方排放标准，采用先进的废气处理技术，确保废气达标排放。废水排放应进行处理，达标后排放，不得随意排放废水，避免对土壤、水体等造成污染。废渣应按照相关规定进行处置，不得随意丢弃，防止废渣对环境造成污染。3.生态保护措施井下作业应注重生态保护，减少对周边生态环境的破坏。在作业过程中，应采取措施保护植被、野生动物等生态资源，避免因作业活动导致生态环境恶化。作业结束后，应及时对作业现场进行生态恢复，恢复植被，改善生态环境。4.环境监测与应急管理井下作业应建立环境监测制度，定期对作业现场的环境质量进行监测，及时掌握环境状况。环境监测应委托具有相应资质的机构进行，监测结果应及时报告公司管理层和环境保护主管部门。制定环境应急预案，明确应急处置流程、责任分工、应急物资储备等内容，确保在发生突发环境事件时能够及时、有效地进行处置。六、职业健康管理1.职业健康监护对参与井下作业的人员进行职业健康监护，定期组织职业健康检查，建立职业健康档案。职业健康检查应包括上岗前、在岗期间、离岗时的健康检查，以及应急健康检查等内容。根据职业健康检查结果，对患有职业禁忌证或职业病的人员，应及时调整工作岗位或进行治疗。2.职业病危害因素监测与评价定期对井下作业场所的职业病危害因素进行监测与评价，掌握职业病危害因素的种类、浓度或强度、分布情况等信息。职业病危害因素监测与评价应委托具有相应资质的机构进行，监测与评价结果应及时报告公司管理层和职业卫生主管部门。根据监测与评价结果，采取有效的职业病防治措施，控制职业病危害因素的浓度或强度，保障员工的职业健康。3.职业病防治措施采取有效的职业病防治措施，包括工程技术措施、管理措施、个体防护措施等，预防职业病的发生。加强作业场所的通风、防尘、防毒、防噪声等设施建设，改善作业环境条件。为员工提供符合国家标准的个人防护用品，并督促员工正确佩戴和使用。定期组织员工进行职业病防治知识培训，提高员工的自我保护意识和能力。4.职业健康宣传与教育开展职业健康宣传与教育活动，提高员工的职业健康意识和自我保护能力。职业健康宣传与教育内容应包括职业病防治法律法规、职业健康知识、职业危害因素防护措施等方面。通过多种形式开展职业健康宣传与教育活动，如举办培训班、发放宣传资料、设置宣传栏等，确保员工能够了解职业健康知识，掌握职业危害因素防护措施。七、应急管理1.应急预案制定制定井下作业生产应急预案，明确应急处置流程、责任分工、应急物资储备等内容。应急预案应根据作业现场实际情况和可能发生的事故类型进行编制，确保预案的科学性和实用性。应急预案编制完成后，应组织相关人员进行审核和批准，并报当地安全生产监督管理部门备案。2.应急培训与演练定期组织井下作业人员进行应急培训，培训内容包括应急预案、应急处置技能、应急逃生方法等方面。通过培训，使员工熟悉应急预案内容，掌握应急处置技能，提高应急逃生能力。定期组织应急演练，演练应包括桌面演练、实战演练等形式，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。3.应急物资储备配备必要的应急物资，包括消防器材、急救药品、防护用品、通讯设备等，确保应急物资充足、完好。应急物资应定期进行检查和维护，确保物资性能良好、随时可用。建立应急物资管理制度，明确应急物资的采购、储存、发放、使用、回收等流程，确保应急物资管理规范。4.应急处置发生井下作业事故时，应立即启动应急预案，迅速组织救援，确保人员生命安全。在应急处置过程中，应及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况，请求支援。事故处置结束后，应及时进行事故调查和原因分析，总结经验教训，采取有效措施防止事故再次发生。八、监督检查与考核1.监督检查建立井下作业生产监督检查制度，定期对井下作业现场进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。监督检查内容包括安全措施落实情况、操作规程执行情况、质量控制情况、设备管理情况、环境保护情况、职业健康管理情况等方面。监督检查应采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行，确保监督检查工作的全面性和有效性。2.隐患排查与治理建立井下作业生产隐患排查治理制度，定期组织隐患排查，及时发现和消除安全隐患。隐患排查应包括作业现场、设备设施、安全管理等方面，对排查出的隐患应进行评估，确定隐患等级，并制定相应的治理措施。隐患治理应按照“五落实”原则进行，即落实整改措施