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PAGE水电安全生产责任制度一、总则(一)目的为加强公司水电安全生产管理,明确各级人员的安全生产职责,预防和减少水电生产安全事故,保障员工生命安全与身体健康,保证公司生产经营活动的正常进行,依据国家相关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有涉及水电设施运行、维护、检修、管理等相关活动的部门、班组及个人。(三)安全生产方针与原则1.方针:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。2.原则:管生产必须管安全,谁主管谁负责,安全生产人人有责。(四)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《电力安全生产监督管理办法》3.《水利工程建设安全生产管理规定》4.《电业安全工作规程》5.《水利水电工程施工通用安全技术规程》等相关法律法规及行业标准二、安全生产职责(一)公司主要负责人职责1.建立、健全公司水电安全生产责任制。2.组织制定公司水电安全生产规章制度和操作规程。3.保证公司水电安全生产投入的有效实施。4.督促、检查公司水电安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施公司水电生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告水电生产安全事故。(二)分管安全生产负责人职责1.协助主要负责人抓好公司水电安全生产工作,对公司水电安全生产工作负直接领导责任。2.组织制定公司水电安全生产年度工作计划,并组织实施。3.组织开展公司水电安全生产检查、隐患排查治理工作,督促落实各项安全防范措施。4.组织制定并实施公司水电生产安全事故应急救援预案演练计划。5.负责公司水电安全生产教育培训工作的组织与实施。6.及时、如实报告水电生产安全事故情况,协助主要负责人做好事故调查处理工作。(三)安全管理部门职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策及公司的安全生产规章制度。2.负责制定公司水电安全生产管理制度、操作规程,并监督执行。3.组织开展公司水电安全生产检查、隐患排查治理工作,对发现的安全隐患提出整改意见,并跟踪督促整改落实。4.负责公司水电安全生产教育培训工作的组织与实施,建立员工安全培训档案。5.参与公司水电生产安全事故的调查处理工作,负责事故报告、统计分析等工作。6.负责公司水电安全设施、设备的管理,确保其正常运行。7.负责公司水电安全生产应急救援工作的组织与协调,制定应急救援预案,组织应急演练。(四)生产技术部门职责1.负责编制公司水电生产技术规程、标准,并组织实施。2.参与公司水电工程项目的设计审查、施工组织设计审查及竣工验收工作,确保项目符合安全生产要求。3.负责公司水电设备的选型、安装、调试及技术改造工作,保证设备安全可靠运行。4.组织开展公司水电生产技术难题攻关,推广应用先进的安全生产技术和管理经验。5.负责公司水电生产运行管理工作,制定运行操作规程,组织运行人员培训,确保运行安全。6.参与公司水电生产安全事故的调查分析,提出技术改进措施。(五)设备管理部门职责1.负责公司水电设备的日常维护、保养、检修计划的制定与实施,确保设备处于良好运行状态。2.建立健全公司水电设备台账,做好设备的技术档案管理工作。3.负责公司水电设备备品备件的管理,保证备品备件的质量和数量。4.组织开展公司水电设备的技术改造和更新工作,提高设备的安全性和可靠性。5.参与公司水电生产安全事故的调查分析,对因设备原因导致的事故提出处理意见和改进措施。(六)运行班组职责1.严格执行公司水电安全生产规章制度和操作规程,确保水电设备安全运行。2.负责运行设备的巡检、操作、维护等工作,及时发现并处理设备异常情况。3.做好运行记录,按时上报运行数据和设备运行状况。4.配合安全管理部门及其他相关部门开展安全生产检查、隐患排查治理等工作。5.参与公司水电生产安全事故的应急救援工作,按照应急预案要求进行操作。(七)检修班组职责1.负责公司水电设备的检修工作,按照检修计划和质量标准进行检修,确保设备检修质量。2.检修前做好安全技术措施,检修过程中严格遵守安全操作规程,确保检修安全。3.检修后做好设备的调试、验收工作,确保设备正常运行。4.负责检修工具、设备的管理和维护,保证工具、设备完好。5.参与公司水电生产安全事故的调查分析,对因检修质量问题导致的事故承担相应责任。(八)员工个人职责1.认真学习和遵守公司水电安全生产规章制度和操作规程,自觉接受安全生产教育培训。2.正确佩戴和使用劳动防护用品,爱护安全设施和设备。3.积极参加公司组织的安全生产活动,发现安全隐患及时报告。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,对他人违章作业有权制止和举报。5.在工作中发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。三、安全生产教育培训(一)培训计划1.安全管理部门应根据公司实际情况,制定年度水电安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.培训计划应涵盖新员工入职培训、岗位技能培训、专项安全培训、应急救援培训等。(二)培训内容1.国家有关安全生产的法律法规、方针政策。2.公司水电安全生产规章制度和操作规程。3.水电安全生产基本知识、操作技能。4.事故案例分析、应急救援知识等。(三)培训方式1.内部培训:由公司安全管理部门、生产技术部门、设备管理部门等相关人员进行授课。2.外部培训:邀请行业专家、培训机构进行专题培训。3.现场培训:在工作现场由经验丰富的员工进行实际操作培训。4.网络培训:利用网络平台开展在线学习、视频培训等。(四)培训考核1.对参加培训的员工进行考核,考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等。2.考核结果应记录在员工培训档案中,作为员工晋升、调薪、奖励等的依据。3.对考核不合格的员工,应进行补考或重新培训,直至考核合格。四、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查类型1.日常检查:运行班组、检修班组应每日对设备、设施进行巡检,及时发现和处理安全隐患。2.定期检查:公司每月组织一次全面的安全生产检查,安全管理部门、生产技术部门、设备管理部门等相关人员参加。3.专项检查:针对水电生产中的特定环节、设备、区域等开展专项安全检查,如电气设备专项检查、高处作业专项检查等。4.季节性检查:根据不同季节特点,开展季节性安全生产检查,如夏季防汛检查、冬季防寒保暖检查等。(二)检查内容1.安全生产规章制度的执行情况。2.设备设施的运行状况、维护保养情况。3.安全防护设施、警示标志的设置情况。4.员工的操作行为、劳动防护用品佩戴情况。5.应急预案的制定与演练情况等。(三)隐患排查治理1.检查人员应认真填写检查记录,对发现的安全隐患进行详细描述,并提出整改意见。2.安全管理部门对检查发现的安全隐患进行汇总、分析,建立隐患台账,明确隐患等级、整改责任人、整改期限等。3.整改责任人应按照整改要求,制定整改措施,及时进行整改。整改完成后,应提交整改报告,由安全管理部门组织验收。4.对重大安全隐患,应立即停止相关作业,采取临时防护措施,并上报公司主要负责人。公司应组织相关部门进行专题研究,制定切实可行的整改方案,确保隐患得到及时消除。5.隐患排查治理情况应定期进行统计分析,总结经验教训,不断完善安全生产管理措施。五、安全生产事故应急预案(一)应急预案制定1.安全管理部门应根据公司水电生产特点和可能发生的事故类型,制定公司水电生产安全事故应急预案。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案应涵盖公司应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施等;专项应急预案应针对不同类型的事故,如火灾事故应急预案、触电事故应急预案、水淹事故应急预案等,制定具体的应急处置措施;现场处置方案应针对具体的事故现场,明确现场应急处置程序和措施。(二)应急组织机构及职责1.成立公司水电生产安全事故应急救援指挥中心,由公司主要负责人担任总指挥,分管安全生产负责人担任副总指挥,成员包括安全管理部门、生产技术部门、设备管理部门、运行班组、检修班组等相关人员。2.应急救援指挥中心职责:负责组织、协调、指挥公司水电生产安全事故的应急救援工作;制定应急救援决策,下达应急救援指令;及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况;组织应急救援演练等。3.各应急救援工作小组职责:抢险救援组负责事故现场的抢险救援工作;医疗救护组负责对受伤人员进行紧急救治;后勤保障组负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障;治安保卫组负责事故现场的治安保卫工作,维护现场秩序;事故调查组负责对事故原因进行调查分析,提出处理意见和防范措施。(三)应急响应程序1.事故发生后,现场人员应立即报告本部门负责人,并采取必要的应急措施,防止事故扩大。2.部门负责人接到报告后,应立即报告公司安全管理部门和应急救援指挥中心,并组织现场人员进行自救互救。3.应急救援指挥中心接到报告后,应立即启动应急预案,组织各应急救援工作小组赶赴事故现场,开展应急救援工作。4.根据事故的严重程度和发展态势,及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况,请求支援。(四)应急救援措施1.抢险救援措施:针对不同类型的事故,采取相应的抢险救援措施,如火灾事故应立即组织灭火、疏散人员;触电事故应立即切断电源、进行心肺复苏等。2.医疗救护措施:对受伤人员进行紧急救治,及时送往附近医院进行治疗。3.后勤保障措施:确保应急救援所需的物资、设备、资金等及时供应,保障应急救援工作的顺利进行。4.治安保卫措施:维护事故现场的治安秩序,防止无关人员进入事故现场,保护事故现场的证据。(五)应急演练1.安全管理部门应定期组织公司水电生产安全事故应急演练,演练内容应包括综合演练、专项演练和桌面演练等。2.应急演练应制定详细的演练方案,明确演练目的、内容、步骤、参与人员等。3.演练结束后,应及时对演练效果进行评估,总结经验教训,针对演练中存在的问题,及时对应急预案进行修订和完善。六、奖励与处罚(一)奖励1.在水电安全生产工作中表现突出,有下列情形之一的单位或个人,给予表彰和奖励:严格遵守安全生产规章制度,连续多年无安全事故发生的。在安全生产技术创新、隐患排查治理等方面取得显著成绩的。及时发现并消除重大安全隐患,避免重大安全事故发生的。在安全生产事故应急救援工作中表现英勇,做出突出贡献的。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、奖品等。(二)处罚1.违反公司水电安全生产
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