安全生产监察制度

PAGE安全生产监察制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产监察工作，确保公司生产经营活动的安全进行，保障员工生命财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及相关作业场所的安全生产监察活动。（三）基本原则1.依法监察原则：严格依照国家安全生产法律法规、行业标准及公司相关规定开展监察工作。2.预防为主原则：注重事前预防，通过监察及时发现安全隐患，采取有效措施加以消除，防止事故发生。3.综合治理原则：综合运用法律、经济、行政等手段，调动各方面积极性，共同做好安全生产监察工作。4.公开、公平、公正原则：监察工作应做到公开透明，对所有被监察对象一视同仁，确保公平公正。二、监察机构与职责（一）安全生产监察部门公司设立安全生产监察部门，负责全面组织、协调和实施公司的安全生产监察工作。（二）监察部门职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策及公司安全生产规章制度，监督检查各部门、车间、班组的执行情况。2.制定安全生产监察计划和方案，定期组织开展安全生产检查、专项检查、季节性检查等活动。3.对公司内的生产设备、设施、作业环境等进行安全监察，及时发现并督促整改安全隐患。4.受理员工的安全生产举报和投诉，对举报和投诉事项进行调查处理。5.参与公司新建、改建、扩建项目的安全设施设计审查和竣工验收工作，确保项目安全设施符合要求。6.组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高员工的安全意识和技能。7.负责对公司内发生的生产安全事故进行调查处理，提出处理意见和防范措施建议。8.建立健全安全生产监察档案，记录监察工作情况和安全隐患整改情况。（三）各级管理人员职责1.公司主要负责人全面负责公司安全生产工作，是安全生产监察工作的第一责任人。组织制定公司安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产投入的有效实施。定期研究分析公司安全生产形势，及时解决安全生产中的重大问题。督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。2.分管安全生产负责人协助主要负责人做好公司安全生产工作，具体负责安全生产监察工作的组织实施。组织制定安全生产监察计划和方案，组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作。协调解决安全生产工作中的重大问题，及时向主要负责人报告安全生产工作情况。组织实施公司的生产安全事故应急救援预案，指挥应急救援工作。3.各部门负责人负责本部门的安全生产工作，是本部门安全生产监察工作的直接责任人。组织本部门员工学习和遵守安全生产规章制度和操作规程，开展安全生产教育和培训工作。定期组织本部门的安全生产检查，及时发现并整改安全隐患，确保本部门生产经营活动的安全进行。配合公司安全生产监察部门开展工作，及时报告本部门的安全生产情况和存在的问题。4.班组长负责本班组的安全生产工作，是本班组安全生产监察工作的具体责任人。组织本班组员工严格遵守安全生产规章制度和操作规程，落实安全防范措施。每天对本班组的作业场所进行安全检查，及时发现并处理安全问题，对不能处理的问题及时报告上级。组织本班组员工参加安全生产教育和培训，提高员工的安全意识和技能。三、监察内容与方式（一）监察内容1.安全生产责任制落实情况：检查各级管理人员、各部门、各岗位安全生产责任制的建立和执行情况，是否明确了安全生产职责和目标。2.安全生产规章制度执行情况：检查公司安全生产规章制度、操作规程的制定和执行情况，是否严格遵守相关规定。3.安全设施设备运行情况：检查公司内的生产设备、设施、安全装置等的运行状况，是否完好有效，是否定期进行维护保养和检测。4.作业环境安全情况：检查作业场所的通风、照明、防尘、防毒、防火、防爆等环境条件是否符合要求，是否存在安全隐患。5.员工安全行为规范情况：检查员工在作业过程中的安全操作行为，是否遵守操作规程，是否正确佩戴和使用劳动防护用品。6.安全培训教育情况：检查公司安全培训教育计划的制定和实施情况，员工是否经过必要的安全培训教育，是否具备相应的安全知识和技能。7.应急救援管理情况：检查公司应急救援预案的制定、演练和实施情况，应急救援物资和设备的配备是否齐全有效。（二）监察方式1.日常检查：安全生产监察部门定期对公司各部门、车间、班组进行日常安全检查，及时发现和处理安全问题。2.专项检查：根据公司安全生产工作的需要，针对特定的设备、设施、作业环节或安全问题开展专项检查，深入排查安全隐患。3.季节性检查：结合不同季节的特点，开展季节性安全检查，如夏季的防暑降温检查、冬季的防寒保暖检查等。4.节假日检查：在节假日前后，组织开展安全生产检查，确保节日期间公司安全生产形势稳定。5.不定期抽查：对重点部门、关键岗位或存在安全隐患的区域进行不定期抽查，加强监督检查力度。6.员工举报检查：受理员工的安全生产举报和投诉，对举报事项进行及时调查处理，核实情况后依法依规进行处理。四、安全隐患排查与治理（一）隐患排查1.排查主体：公司全体员工均有义务参与安全隐患排查工作，各部门、车间、班组应定期组织开展自查自纠，安全生产监察部门负责组织全面排查。2.排查范围：涵盖公司内所有生产经营活动场所、设备设施、作业环节、人员行为等。3.排查方法：采用现场检查、资料查阅、人员访谈等方式进行隐患排查，确保全面、准确地发现安全隐患。（二）隐患分级根据安全隐患的危害程度和整改难度，将隐患分为一般隐患和重大隐患。1.一般隐患：指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。2.重大隐患：指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。（三）隐患治理1.治理原则：坚持“谁检查、谁负责”的原则，对排查出的安全隐患，明确整改责任人，限期整改到位。2.一般隐患治理：由发现隐患的部门或班组负责立即整改，整改情况报安全生产监察部门备案。3.重大隐患治理：由公司主要负责人组织制定专项治理方案，明确治理措施、责任人员、治理期限和目标等。治理过程中，应采取有效的安全防范措施，防止事故发生。治理完成后，由安全生产监察部门组织验收，验收合格后方可恢复生产经营活动。4.隐患治理跟踪：安全生产监察部门对安全隐患治理情况进行跟踪检查，确保隐患得到彻底治理，防止隐患反弹。五、安全培训教育（一）培训教育目标通过开展安全培训教育，提高员工的安全意识、安全知识和安全技能，使员工熟悉公司安全生产规章制度和操作规程，掌握必要的安全防范措施，减少和避免生产安全事故的发生。（二）培训教育对象公司全体员工，包括新员工、转岗员工、特种作业人员、管理人员等。（三）培训教育内容1.安全生产法律法规和公司规章制度：学习国家安全生产法律法规、方针政策以及公司安全生产规章制度、操作规程等。2.安全基础知识：了解安全生产的基本概念、原理、方法，掌握常见安全事故的预防和处理措施。3.岗位操作规程：熟悉本岗位的操作规程和安全注意事项，掌握正确的操作方法和技能。4.安全事故案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高员工的安全防范意识。5.应急救援知识：学习公司应急救援预案，掌握应急救援的基本知识和技能，了解如何正确使用应急救援设备和器材。（四）培训教育方式1.入职培训：新员工入职时，必须接受公司组织的入职安全培训教育，培训合格后方可上岗。2.定期培训：公司定期组织全体员工进行安全培训教育，培训内容根据不同岗位和季节特点进行安排。3.专项培训：针对特种作业人员、新设备操作人员、危险作业人员等，组织专项安全培训教育，经考试合格取得相应资格证书后方可上岗作业。4.现场培训：结合实际工作现场，由经验丰富的员工或安全管理人员进行现场培训，传授实际操作技能和安全注意事项。5.网络培训：利用公司内部网络平台，发布安全培训教育资料，供员工自主学习。（五）培训教育考核1.对员工的安全培训教育情况进行考核，考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等多种形式。2.考核结果作为员工绩效考核、晋升、奖励等的重要依据，对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格。六、应急救援管理（一）应急救援体系建设1.公司建立健全应急救援体系，制定完善的生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.应急救援预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，定期进行修订和完善，确保预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心：由公司主要负责人担任总指挥，分管安全生产负责人担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急救援指挥中心负责全面指挥和协调公司的应急救援工作。2.应急救援工作小组：设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组的职责分工，负责具体的应急救援工作。（三）应急救援物资和设备管理1.公司配备必要的应急救援物资和设备，如消防器材、急救药品、防护用品、应急照明设备、通讯设备等，并定期进行检查、维护和保养，确保物资和设备完好有效。2.建立应急救援物资和设备台账，详细记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。3.对应急救援物资和设备的使用情况进行登记，及时补充和更新物资和设备，确保应急救援工作的顺利开展。（四）应急救援演练1.公司定期组织应急救援演练，演练内容包括火灾事故应急演练、地震事故应急演练、泄漏事故应急演练等，通过演练检验和提高应急救援预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力。2.演练结束后，对应急救援演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时对应急救援预案进行修订和完善。七、事故报告与处理（一）事故报告1.公司内发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应于1小时内向公司安全生产监察部门和公司主要负责人报告。2.安全生产监察部门接到事故报告后，应立即报告公司主要负责人，并按照国家有关规定及时向上级主管部门和当地安全生产监督管理部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、事故原因的初步判断等内容。（二）事故调查1.公司内发生生产安全事故后，由公司主要负责人或其指定的人员组织成立事故调查组，负责事故的调查处理工作。事故调查组应包括安全生产监察部门、技术部门、工会等相关人员。2.事故调查组应按照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过，对事故进行全面、深入的调查。3.事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。（三）事故处理1.根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人依法依规进行处理，处理方式包括警告、罚款、停产整顿、吊销证照、追究刑事责任等。2.对事故中受伤的员工，按照国家有关规定给予救治和赔偿。3.事故处理结束后，公司应组织召开事故分析会，总结事故教训，提出改进措施，防止类似事故的再次发生。八、奖励与处罚（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门、班组和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等，具体奖励