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文档简介
PAGE安全生产两随机制度一、总则(一)目的为进一步加强安全生产监管执法,规范监管行为,提高监管效能,促进生产经营单位落实安全生产主体责任,依据相关法律法规和行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本安全生产“两随机”制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内所有涉及安全生产的部门、车间、班组以及各类生产经营活动。(三)基本原则1.依法监管原则:严格按照国家安全生产法律法规、规章和标准,实施“两随机”抽查,确保监管执法合法合规。2.公正高效原则:坚持公平、公正、公开,提高抽查效率,切实减轻企业负担,优化营商环境。3.问题导向原则:聚焦安全生产关键环节、重点领域和突出问题,有针对性地开展抽查,及时发现和消除安全隐患。4.协同推进原则:加强与其他安全管理制度的协同配合,形成监管合力,提升安全生产整体水平。二、随机抽查事项清单(一)安全生产责任制落实情况1.检查各级管理人员安全生产责任制的签订与履行情况。2.查看一线员工对本岗位安全生产职责的熟悉程度。(二)安全管理制度建立与执行1.审查安全生产规章制度、操作规程的制定与完善情况。2.检查各项安全管理制度在实际工作中的执行记录。(三)安全培训教育1.核实员工安全培训计划的制定与实施情况。2.抽查员工安全培训档案,查看培训记录、考核成绩等。(四)设备设施安全1.检查各类生产设备、安全设施的日常维护保养记录。2.查看特种设备的定期检验报告、操作人员资质证书。(五)作业现场安全1.检查作业现场的安全警示标识设置情况。2.查看危险作业(动火、受限空间等)的审批与执行情况。(六)应急管理1.审查应急预案的制定、修订及演练计划执行情况。2.检查应急救援物资的配备、维护与存放情况。三、随机抽查人员名录库(一)人员构成1.安全管理部门人员,包括安全经理、安全工程师等。2.各生产车间、部门的兼职安全管理人员。3.根据需要邀请的行业专家。(二)人员职责1.安全管理部门人员负责组织、协调“两随机”抽查工作,制定抽查方案,汇总分析抽查结果。2.兼职安全管理人员负责对本车间、部门的安全生产状况进行现场检查,及时反馈问题。3.行业专家负责对专业性较强的安全问题进行技术指导和判定。(三)人员培训与考核1.定期组织“两随机”抽查人员参加安全生产法律法规、业务知识培训,提高业务水平。2.建立考核机制,对抽查人员的工作表现进行考核,确保其认真履行职责。四、随机抽查对象名录库(一)纳入范围1.本公司/组织内所有生产车间、部门。2.根据实际情况确定的重点监管企业或项目。(二)分类管理1.根据生产经营规模、危险程度等因素,将抽查对象分为A、B、C三类。2.A类为重点监管对象,抽查频次较高;B类为一般监管对象,抽查频次适中;C类为非重点监管对象,抽查频次较低。(三)动态调整1.定期对抽查对象名录库进行更新,根据企业安全生产状况变化调整分类。2.对发生重大安全事故、存在严重安全隐患等情况的企业,及时调整为A类重点监管对象。五、随机抽查工作程序(一)制定抽查方案1.根据年度安全生产监管工作计划,结合实际情况,确定抽查的行业领域、检查事项、抽查比例和频次等。2.明确抽查人员组成、时间安排和工作要求。(二)抽取检查对象和检查人员1.通过随机抽取的方式,从抽查对象名录库中确定被检查单位。2.从随机抽查人员名录库中随机选派检查人员,确保检查工作公正、客观。(三)实施现场检查1.检查人员按照检查事项清单,对被检查单位进行现场检查,可采取查阅资料、现场查看、人员询问等方式。2.如实记录检查情况,填写现场检查记录,发现问题的要下达责令整改通知书。(四)结果处理1.对检查中发现的安全隐患,责令被检查单位立即整改或限期整改。2.对存在重大安全隐患的单位,依法采取停产停业整顿等措施。3.对整改情况进行跟踪复查,确保隐患整改到位。(五)信息公开1.将抽查情况和查处结果及时向社会公开,接受公众监督。2.对存在严重违法违规行为的企业,进行曝光,强化警示作用。六、抽查比例与频次(一)总体要求1.每年对本公司/组织内所有生产经营单位的抽查比例不低于[X]%。2.对重点监管的生产经营单位,每年至少进行[X]次抽查。(二)分类确定1.A类重点监管对象,抽查频次为每年[X]次。2.B类一般监管对象,抽查频次为每年[X]次。3.C类非重点监管对象,抽查频次为每年[X]次。(三)动态调整1.根据安全生产形势变化和监管工作需要,适时调整抽查比例和频次。2.对安全生产工作突出的单位,可适当减少抽查频次;对安全生产问题较多的单位,增加抽查频次。七、工作纪律与监督(一)工作纪律1.检查人员要严格遵守廉洁自律规定,不得接受被检查单位的宴请、礼品等。2.严格按照检查程序和要求开展工作,不得擅自更改检查内容和标准。3.对检查中发现的问题要如实记录,不得隐瞒、包庇。(二)监督机制1.设立举报电话、邮箱等,接受员工和社会公众对“两随机”抽查工作的监督举报。2.对违反工作纪律的检查人员,依法
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