防汛安全生产责任制度

PAGE防汛安全生产责任制度一、总则（一）目的为了加强公司防汛安全生产管理，落实防汛安全生产责任，有效预防和应对各类防汛安全事故，保障公司人员生命财产安全，确保公司生产经营活动的正常进行，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所属各部门、各项目及全体员工在防汛期间的安全生产管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障人员生命安全和公司财产安全放在首位，把防汛安全生产工作作为各项工作的重中之重。2.预防为主原则：强化防汛安全风险识别、评估和防控，提前采取有效的预防措施，防患于未然。3.责任追究原则：对因工作不力、责任不落实导致防汛安全事故的单位和个人，依法依规追究责任。（四）依据的法律法规和行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国防洪法》3.《中华人民共和国防汛条例》4.《企业安全生产标准化基本规范》5.相关行业防汛安全技术标准和规范二、组织机构及职责（一）防汛安全生产领导小组公司成立防汛安全生产领导小组（以下简称“领导小组”），由公司总经理担任组长，副总经理担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组职责如下：1.全面领导公司防汛安全生产工作，制定防汛安全生产方针、目标和策略。2.审议防汛安全生产工作计划、方案和措施，决策重大防汛安全生产事项。3.协调解决防汛安全生产工作中的重大问题，督促各部门履行防汛安全生产职责。4.组织开展防汛安全生产检查、隐患排查治理和应急救援演练等活动。5.负责与上级主管部门、政府相关部门及周边单位的防汛安全生产沟通协调工作。（二）防汛办公室领导小组下设防汛办公室，挂靠在安全管理部门，负责日常防汛安全生产管理工作。防汛办公室职责如下：1.贯彻执行国家有关防汛安全生产的法律法规、方针政策和公司的防汛安全生产制度。2.制定和完善防汛安全生产管理制度、操作规程和应急预案，并组织实施。3.组织开展防汛安全宣传教育和培训工作，提高员工的防汛安全意识和技能。4.负责防汛安全检查、隐患排查治理工作的组织、协调和监督，建立隐患排查治理台账，跟踪整改情况。5.收集、汇总、分析防汛安全生产信息，及时向上级报告防汛安全工作动态。6.组织防汛抢险队伍建设，配备必要的防汛抢险物资和设备，并定期进行维护保养。7.协调组织防汛应急救援工作，及时报告事故情况，参与事故调查处理。8.完成领导小组交办的其他防汛安全生产工作任务。（三）各部门职责1.安全管理部门负责公司防汛安全生产综合管理工作，指导、监督各部门落实防汛安全生产责任。组织制定和修订防汛安全生产管理制度、操作规程和应急预案，定期组织演练。开展防汛安全检查和隐患排查治理工作，督促整改安全隐患。负责防汛抢险队伍的组建、培训和管理，组织防汛抢险物资和设备的配备、维护和更新。统计、分析和报告防汛安全生产事故，参与事故调查处理。2.工程管理部门负责公司在建工程项目的防汛安全管理工作，制定项目防汛安全措施和应急预案。组织对在建工程施工现场进行防汛安全检查，及时消除安全隐患。做好在建工程施工现场的排水系统、挡水设施等防汛设施的建设和维护工作。组织协调在建工程的防汛抢险工作，确保工程安全度汛。3.设备管理部门负责公司各类设备设施的防汛安全管理工作，制定设备设施防汛安全操作规程和应急预案。组织对设备设施进行防汛安全检查，确保设备设施的防护装置、排水系统等完好有效。做好设备设施的维护保养和检修工作，确保设备设施在防汛期间正常运行。负责防汛抢险设备和物资的储备、调配和管理，保障抢险工作的顺利进行。4.物资采购部门负责防汛抢险物资的采购工作，确保防汛抢险物资的质量和数量符合要求。建立防汛抢险物资台账，做好物资的出入库管理和定期盘点工作。及时了解防汛抢险物资的市场动态，合理储备物资，避免积压和浪费。5.行政部门负责防汛期间的后勤保障工作，提供必要的生活物资和应急救援物资。做好公司办公区域和员工宿舍的防汛安全检查，确保人员和财产安全。负责防汛信息的传达和宣传工作，及时发布防汛通知和安全提示。协调安排防汛抢险人员的休息和生活保障，做好后勤服务工作。6.各项目部门负责本项目的防汛安全生产工作，制定项目防汛安全措施和应急预案，并组织实施。组织对项目施工现场、办公区域、生活区域等进行防汛安全检查，及时消除安全隐患。落实项目防汛抢险队伍和物资，组织开展防汛抢险演练，提高员工的应急处置能力。负责与当地政府相关部门及周边单位的沟通协调，做好项目防汛工作。及时报告项目防汛安全工作动态和事故情况，配合公司做好事故调查处理工作。三、防汛安全管理措施（一）防汛安全风险评估1.每年汛前，各部门应组织对本部门涉及的区域、设施、设备等进行防汛安全风险评估，识别可能存在的防汛安全风险点。2.安全管理部门负责汇总各部门的防汛安全风险评估结果，组织专业人员进行综合分析，确定公司的防汛安全风险等级和重点防控部位。3.根据防汛安全风险评估结果，制定针对性的防控措施，明确责任部门和责任人，确保风险可控。（二）防汛安全检查1.建立定期防汛安全检查制度，汛前全面检查，汛中重点检查，汛后总结检查。2.检查内容包括防汛设施设备、排水系统、挡水设施、物资储备、应急救援队伍等方面。3.安全管理部门负责组织防汛安全检查工作，各部门按照职责分工对本部门的防汛安全情况进行自查，并配合做好公司的联合检查。4.对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改要求、整改期限和责任人，跟踪整改情况，确保整改到位。（三）防汛物资管理1.建立健全防汛物资管理制度，明确防汛物资的采购、储备、保管、使用、更新等环节的要求。2.按照防汛应急预案的要求，配备足够数量、质量合格的防汛抢险物资，如沙袋、水泵、雨衣、应急照明设备等。3.设立专门的防汛物资仓库，对防汛物资进行分类存放，建立物资台账，做好物资的出入库登记和盘点工作。4.定期对防汛物资进行检查、维护和保养，确保物资完好有效，严禁挪作他用。5.根据防汛物资的损耗情况和实际需求，及时补充和更新防汛物资。（四）防汛应急救援队伍建设1.组建以各部门员工为主体的防汛应急救援队伍，明确队伍成员的职责和分工。2.定期组织防汛应急救援队伍进行培训和演练，提高队伍的应急处置能力和协同作战能力。3.为防汛应急救援队伍配备必要的救援装备和器材，如对讲机、救生衣、担架等。4.加强对防汛应急救援队伍的日常管理，建立激励机制，鼓励队员积极参与防汛应急救援工作。（五）防汛值班制度1.汛前，公司制定防汛值班表，明确值班人员、值班时间和值班职责。2.防汛值班人员应严格遵守值班纪律，坚守岗位，不得擅自离岗、脱岗。3.值班人员要认真履行职责，及时收集、汇总和报告防汛信息，做好值班记录。4.遇有重大汛情或突发事件，值班人员应立即向上级报告，并及时采取应急措施，组织开展抢险救援工作。四、防汛应急预案（一）应急预案制定1.安全管理部门负责组织制定公司防汛应急预案，各部门根据公司应急预案结合本部门实际情况制定相应的专项应急预案。2.防汛应急预案应包括总则、组织机构及职责、防汛安全风险评估、防汛安全管理措施、应急响应、后期处置等内容。3.应急预案应具有科学性、实用性和可操作性，明确应急处置的程序、方法和责任分工，确保在防汛突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。（二）应急演练1.定期组织防汛应急演练，检验和提高应急预案的有效性、应急救援队伍的实战能力和员工的应急处置能力。2.演练内容应包括防汛抢险、人员疏散、物资救援等方面，演练结束后，应及时对应急预案进行评估和修订。3.各部门应积极参与公司组织的防汛应急演练，并根据本部门实际情况组织开展内部演练。（三）应急响应1.当接到防汛预警信息或发生防汛突发事件时，公司启动相应的应急预案。2.防汛办公室应立即通知各部门负责人和防汛应急救援队伍成员，迅速到达现场开展应急处置工作。3.各部门按照职责分工，采取有效的防汛措施，如加固堤防、排除积水、转移人员和物资等，确保人员生命安全和公司财产安全。4.在应急处置过程中，要及时向上级主管部门和政府相关部门报告事件情况，请求支援和指导。5.应急处置结束后，要对事件进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施，对应急预案进行修订完善。五、培训与教育（一）培训计划1.安全管理部门制定年度防汛安全生产培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容包括防汛法律法规、防汛安全知识、防汛应急处置技能等方面。3.培训对象包括公司全体员工，重点是防汛应急救援队伍成员、防汛值班人员和各部门负责人。（二）培训实施1.根据培训计划，组织开展防汛安全生产培训工作。培训方式可采用集中授课、现场演示、案例分析等多种形式。2.邀请专业人员进行授课，确保培训内容的专业性和权威性。3.培训结束后，应对培训效果进行考核，考核方式可采用考试、实际操作等，确保员工掌握防汛安全生产知识和技能。4.建立员工防汛安全生产培训档案，记录员工的培训情况和考核结果。（三）教育宣传1.充分利用公司内部宣传栏、网站、微信公众号等平台，宣传防汛安全生产知识和法律法规，提高员工的防汛安全意识。2.在防汛期间，及时发布防汛预警信息、安全提示和应急处置措施，引导员工积极参与防汛工作。3.组织开展防汛安全知识竞赛、演讲比赛等活动，营造良好的防汛安全生产氛围。六、奖励与处罚（一）奖励1.在防汛安全生产工作中表现突出，有下列情形之一的单位和个人，给予表彰和奖励：及时发现并消除重大防汛安全隐患，避免事故发生的。在防汛抢险救援工作中，英勇顽强、表现突出，为保护公司人员生命财产安全做出重要贡献的。积极参与防汛安全生产管理工作，提出合理化建议并被采纳，取得显著成效的。在防汛信息传递、物资保障等方面，工作得力，为防汛工作顺利开展提供有力支持的。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等，具体奖励标准和方式由公司另行制定。（二）处罚1.有下列情形之一的，对相关单位和个人给予警告、罚款等处罚；情节严重的，依法依规追究责任：未按照本制度要求落实防汛安全生产责任，导致防汛安全事故发生的。未按照规定开展防汛安全检查、隐患排查治理工作，或对检查发现的问题未及时整改的。违反防汛值班制度，擅自离岗、脱岗，影响防汛工作正常开展的。挪