合肥安全生产十项制度

PAGE合肥安全生产十项制度一、总则1.目的为加强合肥地区安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合合肥实际情况，制定本安全生产十项制度。2.适用范围本制度适用于合肥市行政区域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）。有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。3.基本原则安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。二、安全生产责任制制度1.生产经营单位主要负责人职责生产经营单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。应当建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产投入的有效实施，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。2.各级管理人员职责明确各级管理人员在安全生产工作中的具体职责，包括但不限于安全管理部门负责人、车间主任、班组长等。各级管理人员应当按照职责分工，负责本部门、本车间、本班组的安全生产工作，落实安全生产责任制，加强安全管理，确保安全生产。3.岗位员工职责岗位员工应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。三、安全生产投入保障制度1.投入范围生产经营单位应当保证安全生产所需的资金投入，用于下列安全生产事项：安全设施建设；安全设备、设施的更新、维护、保养；安全生产宣传、教育、培训；劳动防护用品配备；应急救援器材、设备的配备及维护；其他与安全生产直接相关的事项。2.投入计划与预算生产经营单位应当根据本单位的生产经营特点和安全生产状况，编制年度安全生产投入计划和预算，并纳入本单位年度财务预算。安全生产投入计划和预算应当明确投入项目、金额、实施时间等内容。3.投入资金管理生产经营单位应当建立健全安全生产投入资金管理制度，对安全生产投入资金进行专项管理，确保专款专用。安全生产投入资金应当按照规定的用途使用，不得挪作他用。四、安全生产教育培训制度1.培训对象与内容主要负责人和安全生产管理人员应当接受专门的安全生产培训，具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。培训内容应当包括国家安全生产方针、政策、法律法规、标准规范，安全生产管理知识，安全生产技术知识，职业健康知识，应急救援知识等。特种作业人员应当按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。特种作业人员的培训内容应当符合国家相关标准和规定。其他从业人员应当按照国家和地方有关规定接受安全生产教育培训，培训内容应当包括本单位安全生产规章制度和操作规程，岗位操作规程，事故案例分析，应急处置措施等。2.培训计划与实施生产经营单位应当制定年度安全生产教育培训计划，明确培训对象、培训内容、培训时间、培训地点、培训师资等内容，并组织实施。安全生产教育培训应当采用多种形式，包括课堂教学、现场教学、在线学习、模拟演练等，提高培训效果。3.培训档案管理生产经营单位应当建立健全安全生产教育培训档案，详细记录培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、考核结果等信息。安全生产教育培训档案应当妥善保管，保存期限不得少于[X]年。五、安全生产检查制度1.检查类型与频次生产经营单位应当定期进行安全生产检查，包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。日常检查应当由班组长或安全员负责，每天对本班组或本岗位进行检查；专项检查应当根据本单位的生产经营特点和安全生产状况，定期组织对重点部位、关键环节、特殊设备等进行检查；季节性检查应当根据不同季节的特点，对防火、防爆、防汛、防暑降温、防寒保暖等进行检查；节假日检查应当在节假日前后对安全生产情况进行检查。生产经营单位应当至少每月进行一次全面的安全生产检查，对检查中发现的问题应当及时进行整改。2.检查内容与方法安全生产检查的内容应当包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全设备设施运行情况、作业环境安全状况、从业人员遵守操作规程情况等。检查方法应当包括现场检查、查阅资料、询问员工、仪器检测等。3.隐患排查与治理生产经营单位应当建立健全隐患排查治理制度，对检查中发现的事故隐患应当立即采取措施进行整改。对于一般事故隐患，应当由生产经营单位负责人或者有关人员立即组织整改；对于重大事故隐患，应当由生产经营单位主要负责人组织制定并实施治理方案。治理方案应当包括治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案等内容。六、安全设备设施管理制度1.设备设施采购与验收生产经营单位应当按照国家和地方有关标准和规定，采购符合安全生产要求的安全设备设施。安全设备设施采购前应当进行选型论证，确保设备设施的质量和性能符合要求。安全设备设施到货后，应当组织相关人员进行验收，验收合格后方可投入使用。2.设备设施安装与调试安全设备设施应当由具备相应资质的单位进行安装和调试。安装和调试过程中应当严格按照操作规程进行，确保设备设施安装牢固、运行正常。安装和调试完成后，应当进行试运行，试运行合格后方可正式投入使用。3.设备设施维护与保养生产经营单位应当建立健全安全设备设施维护保养制度，定期对安全设备设施进行维护保养，确保设备设施的正常运行。维护保养应当包括日常维护、定期保养、故障维修等内容。维护保养应当做好记录，记录内容应当包括维护保养时间、维护保养内容、维护保养人员等信息。4.设备设施更新与改造生产经营单位应当根据本单位的生产经营发展和安全生产需要，及时对安全设备设施进行更新和改造。安全设备设施更新和改造应当符合国家和地方有关标准和规定，确保设备设施的先进性和安全性。七、危险作业管理制度1.危险作业范围界定危险作业是指在生产经营活动中，可能对作业人员、周围环境和设备设施造成较大危害的作业，包括动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、吊装作业、动土作业、盲板抽堵作业、断路作业等。2.危险作业审批程序进行危险作业前，作业单位应当制定危险作业方案，明确作业内容、作业人员、作业时间、作业地点、安全措施等内容，并报本单位安全管理部门审批。安全管理部门应当对危险作业方案进行审核，审核合格后方可批准作业。3.危险作业现场管理危险作业现场应当设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和应急救援器材。作业人员应当严格按照危险作业方案和操作规程进行作业，服从现场安全管理人员的指挥和管理。安全管理人员应当对危险作业现场进行全程监督，及时发现和处理安全问题。八、重大危险源管理制度1.重大危险源辨识与评估生产经营单位应当按照国家和地方有关标准和规定，对本单位的危险设施、设备、场所等进行重大危险源辨识。对辨识出的重大危险源，应当委托具有相应资质的机构进行安全评估，确定重大危险源的等级和风险程度。2.重大危险源登记与备案生产经营单位应当对重大危险源进行登记，建立重大危险源档案，档案内容应当包括重大危险源的基本情况、安全评估报告、安全管理制度、应急救援预案等信息。生产经营单位应当将重大危险源的相关信息报当地安全生产监督管理部门备案。3.重大危险源监控与管理生产经营单位应当对重大危险源进行实时监控，采取有效的安全防范措施，确保重大危险源的安全运行。重大危险源的安全设施、设备应当定期进行维护保养和检测检验，确保其正常运行。生产经营单位应当制定重大危险源应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。九、应急救援管理制度1.应急救援预案制定生产经营单位应当根据本单位的生产经营特点和安全生产状况，制定本单位的生产安全事故应急救援预案。应急救援预案应当包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等内容。应急救援预案应当符合国家和地方有关标准和规定，具有科学性、实用性和可操作性。2.应急救援组织与队伍建设生产经营单位应当建立应急救援组织，配备必要的应急救援人员和应急救援器材、设备。应急救援组织应当定期组织演练，提高应急救援能力。生产经营单位可以根据需要与专业应急救援队伍签订应急救援协议，提高应急救援的专业化水平。3.应急救援演练生产经营单位应当定期组织应急救援演练，演练内容应当包括火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故的应急处置。应急救援演练应当制定演练计划，明确演练目的、内容、时间、地点、参与人员等信息。演练结束后，应当对演练效果进行评估，针对演练中发现的问题及时进行整改。十、附则1.制度解释本制度由合肥市安全生产监督