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文档简介
PAGE县交通局安全生产制度一、总则(一)目的为加强县交通局安全生产管理,保障交通行业安全稳定运行,保护人民群众生命财产安全,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本县交通实际情况,制定本安全生产制度。(二)适用范围本制度适用于县交通局机关各部门、下属各企事业单位以及从事交通行业相关活动的各类企业、组织和个人。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保交通运行安全。2.预防为主原则:强化安全风险预防,采取有效措施防止事故发生。3.综合治理原则:综合运用各种手段,协调各方力量,共同推进安全生产工作。(四)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国道路交通安全法》3.《公路水运工程安全生产监督管理办法》4.《道路旅客运输企业安全管理规范》5.相关交通行业安全技术标准和规范二、安全生产职责(一)局领导职责1.局长是全局安全生产工作的第一责任人,对全局安全生产工作全面负责,组织制定和实施安全生产发展战略、规划和政策。2.副局长按照分工,负责分管领域的安全生产工作,督促指导相关部门和单位落实安全生产措施。(二)机关各部门职责1.办公室负责安全生产工作的综合协调,组织召开安全生产会议,传达上级指示精神。负责安全生产文件、资料的收发、整理和归档工作。协调安排安全生产工作经费,保障安全生产工作顺利开展。2.规划建设科负责交通基础设施建设项目的安全管理,督促建设单位落实安全生产主体责任。审查交通建设项目的安全设施设计,监督项目施工过程中的安全措施执行情况。参与交通建设工程安全事故的调查处理。3.运输管理科负责道路运输、水路运输等行业的安全生产监管,制定运输行业安全管理制度和规范。审核运输企业的安全生产条件,监督运输企业落实安全生产各项措施。组织开展运输行业安全检查和专项整治行动,查处违法违规行为。参与运输行业安全事故的调查处理。4.安全监督科负责全局安全生产监督检查工作的组织协调和指导,制定安全生产监督检查计划。对交通行业各领域进行定期和不定期的安全检查,督促整改安全隐患。建立安全生产隐患排查治理台账,跟踪隐患整改情况。组织安全生产宣传教育和培训工作,提高从业人员安全意识和技能。参与安全生产事故的调查处理,提出事故处理意见和防范措施建议。(三)下属企事业单位职责1.各下属企事业单位是本单位安全生产的责任主体,单位主要负责人是安全生产第一责任人,全面负责本单位的安全生产工作。2.建立健全本单位安全生产管理制度,落实安全生产责任制,保障安全生产投入。3.加强从业人员安全教育培训,提高员工安全素质和操作技能。4.定期开展安全检查和隐患排查治理,及时消除安全隐患。5.制定应急预案,定期组织演练,提高应对突发事件的能力。6.配合上级部门和相关单位做好安全生产事故的调查处理工作。三、安全生产管理制度(一)安全生产责任制1.明确局领导、机关各部门、下属企事业单位及从业人员的安全生产职责,签订安全生产责任书,将安全生产责任落实到每个岗位和人员。2.建立安全生产责任考核制度,对各部门和单位的安全生产工作进行考核评价,考核结果与绩效挂钩。(二)安全生产投入保障制度1.设立安全生产专项资金,专款专用,保障安全生产设施建设、设备购置、教育培训、应急救援等工作的开展。2.按照国家规定和行业标准,足额提取安全生产费用,并监督企业按规定使用。3.定期对安全生产投入的使用情况进行审计和监督,确保资金使用合理、有效。(三)安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、对象、时间和方式。2.组织开展新入职人员、转岗人员、特种作业人员等各类人员的安全生产教育培训,未经培训合格不得上岗作业。3.定期组织安全生产管理人员参加业务培训,提高安全管理水平。4.通过多种形式开展安全生产宣传教育活动,普及安全知识,提高从业人员安全意识。(四)安全生产检查制度1.建立定期安全检查制度,局机关每月至少组织一次全面安全检查,下属企事业单位每周至少组织一次安全检查。2.开展专项安全检查,针对重点领域、关键环节和季节性特点,及时排查安全隐患。3.对检查中发现的安全隐患,下达整改通知书,明确整改责任、措施和期限,跟踪整改落实情况。4.建立安全检查档案,记录检查情况、隐患整改情况等。(五)安全生产隐患排查治理制度1.建立安全生产隐患排查治理台账,对排查出的安全隐患进行详细登记,包括隐患名称、地点、类型、等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对一般安全隐患,由责任单位立即组织整改;对重大安全隐患,实行挂牌督办,制定专项整改方案,确保隐患及时消除。3.定期对隐患排查治理情况进行统计分析,总结经验教训,完善安全生产管理制度和措施。(六)安全生产事故应急预案制度1.制定县交通局安全生产事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织开展应急预案演练,提高应急救援能力。3.事故发生后,及时启动应急预案,迅速开展应急救援工作,最大限度减少事故损失。4.配合有关部门做好事故调查处理工作,按照“四不放过”原则,严肃追究相关人员责任。(七)安全生产事故报告和处理制度1.明确事故报告程序和时限,事故发生后,现场人员应立即报告本单位负责人,单位负责人接到报告后,应于1小时内向县交通局和当地政府有关部门报告。2.事故发生后,及时组织救援,保护事故现场,积极配合事故调查处理工作。3.按照规定及时向上级主管部门和相关部门报告事故处理情况,不得瞒报、谎报、迟报事故。四、安全生产监督管理(一)内部监督1.局安全监督科负责对全局安全生产工作进行日常监督检查,定期通报各部门和单位安全生产工作情况。2.建立安全生产举报制度,鼓励干部职工举报安全生产违法行为和安全隐患,对举报属实的给予奖励。3.将安全生产工作纳入局机关各部门和下属企事业单位的绩效考核内容,加强对安全生产工作的监督考核。(二)外部监督1.积极配合上级主管部门、政府安全生产监管部门的监督检查,及时整改存在的问题。2.主动接受社会公众监督,通过多种渠道向社会公开安全生产工作情况,听取群众意见和建议,不断改进安全生产工作。五、安全生产应急管理(一)应急救援体系建设1.建立健全县交通局安全生产应急救援指挥体系,明确指挥机构职责和人员分工。2.加强应急救援队伍建设,组建专业应急救援队伍,配备必要的应急救援装备和物资。3.完善应急救援信息平台,实现应急救援信息的快速传递和共享。(二)应急预案演练1.制定年度应急预案演练计划,定期组织开展演练活动。2.演练内容包括综合演练、专项演练和桌面演练等,提高应急救援队伍的实战能力和各部门之间的协调配合能力。3.对演练效果进行评估总结,针对存在的问题及时修订应急预案。(三)应急处置1.事故发生后,立即启动应急预案,迅速组织救援力量赶赴
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