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文档简介
PAGE煤矿安全生产绩效制度一、总则(一)目的为了加强煤矿安全生产管理,提高安全生产绩效,保障员工生命安全和企业财产安全,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本煤矿实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本煤矿全体员工及涉及煤矿安全生产的相关部门和单位。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保生产活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则:强化安全预防措施,通过风险评估、隐患排查等手段,提前消除安全隐患。3.综合治理原则:运用多种手段,包括技术、管理、教育等,全面提升煤矿安全生产水平。4.责任明确原则:明确各级人员在安全生产中的职责,做到责任到人,奖惩分明。二、安全生产绩效指标体系(一)产量指标1.原煤产量:按照年度生产计划,明确各月、各季度的原煤产量目标,确保稳定生产。2.产量增长率:根据企业发展规划,设定产量增长率指标,鼓励在安全前提下提高生产效率。(二)质量指标1.原煤质量:规定原煤的灰分、硫分、发热量等质量指标,确保产品符合市场需求。2.产品合格率:考核煤炭产品的合格比例,保证产品质量稳定。(三)安全指标1.事故发生率:统计各类安全生产事故的发生次数,包括重伤事故、死亡事故等,设定事故发生率控制目标。2.隐患排查治理率:对安全隐患进行排查和治理,要求隐患排查治理率达到一定比例,确保隐患及时消除。3.安全培训合格率:员工参加安全培训后,考核培训合格率,确保员工具备必要的安全知识和技能。(四)环境指标1.粉尘浓度达标率:监测工作场所的粉尘浓度,要求达标率达到规定标准,保障员工工作环境安全。2.废水排放达标率:对煤矿产生的废水进行处理,确保废水排放符合环保要求。3.噪声达标率:控制工作场所的噪声水平,使其达到国家规定标准。三、安全生产绩效评估(一)评估周期1.月度评估:每月对各部门、各班组的安全生产绩效进行初步评估,及时发现问题并采取措施。2.季度评估:每季度进行一次全面评估,总结季度安全生产工作情况,分析存在的问题及改进措施。3.年度评估:每年年底进行年度综合评估,对全年安全生产绩效进行全面考核,评选优秀部门和个人。(二)评估方法1.数据统计法:收集产量、质量、安全、环境等方面的数据,进行量化分析。2.现场检查法:定期对煤矿生产现场进行检查,查看设备运行、安全设施配备、作业规范等情况。3.员工反馈法:通过问卷调查、座谈会等形式,收集员工对安全生产工作的意见和建议。(三)评估流程1.数据收集:各部门按照规定时间上报产量、质量、安全、环境等相关数据。2.数据分析:安全管理部门对收集的数据进行整理和分析,计算各项绩效指标完成情况。3.现场检查:组织相关人员对生产现场进行检查,记录检查结果。4.综合评估:结合数据统计、现场检查和员工反馈等情况,对各部门、各班组的安全生产绩效进行综合评估,确定评估等级。四、安全生产绩效奖惩(一)奖励1.安全生产先进部门奖:对安全生产绩效突出的部门,给予表彰和奖励,包括奖金、荣誉证书等。2.安全生产先进个人奖:对在安全生产工作中表现优秀的个人,进行奖励,激励员工积极参与安全生产工作。3.创新奖励:对提出安全生产创新建议并取得良好效果的个人或团队,给予奖励,鼓励创新安全生产管理方法。(二)惩罚1.事故处罚:对发生安全生产事故的部门和个人,根据事故严重程度给予相应的经济处罚和行政处分。2.隐患整改不力处罚:对隐患排查治理不及时、整改不力的部门和个人,进行批评教育和经济处罚。3.违规行为处罚:对违反安全生产规章制度的行为,视情节轻重给予警告、罚款、停职等处罚。五、安全生产责任与分工(一)矿长安全生产职责1.全面负责煤矿的安全生产工作,是安全生产第一责任人。2.组织制定和实施安全生产管理制度、操作规程等。3.保证安全生产投入的有效实施,提供必要的安全设施和设备。4.定期组织安全生产检查,及时消除安全隐患。5.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。(二)安全副矿长安全生产职责1.协助矿长抓好安全生产工作,负责安全管理具体工作。2.组织开展安全培训、教育活动,提高员工安全意识和技能。3.组织安全隐患排查治理工作,督促整改措施落实。4.负责安全设施设备的日常管理和维护。5.参与生产安全事故的调查处理工作。(三)生产副矿长安全生产职责1.负责组织生产工作,确保生产活动符合安全生产要求。2.制定生产计划时,充分考虑安全因素,合理安排生产任务。3.组织协调生产过程中的安全问题,保障生产安全顺利进行。4.督促各生产班组落实安全生产规章制度。(四)机电副矿长安全生产职责1.负责煤矿机电设备的安全管理工作。2.组织制定机电设备操作规程和维护保养制度。3.确保机电设备的正常运行,定期进行检查和维护。4.对机电设备事故进行调查分析,提出改进措施。(五)通风区安全生产职责1.负责煤矿通风系统的管理和维护,确保通风良好。2.监测瓦斯、二氧化碳等有害气体浓度,及时采取措施处理异常情况。3.组织通风设施的检查和维修工作,保证通风设施完好。4.参与制定和实施瓦斯防治措施。(六)采煤区安全生产职责1.负责采煤工作面的安全生产工作。2.组织员工学习采煤操作规程,规范作业行为。3.加强采煤设备的管理和维护,确保设备安全运行。4.及时排查和处理采煤工作面的安全隐患。(七)掘进区安全生产职责1.负责掘进工作面的安全生产工作。2.制定掘进作业安全措施,保障掘进工作安全进行。3.做好掘进设备的管理和维护,提高设备利用率。4.对掘进过程中的安全问题及时进行处理。(八)运输区安全生产职责1.负责煤矿运输系统的安全管理工作。2.确保运输设备的正常运行,定期进行检查和维护。3.组织运输安全培训,提高运输人员安全意识。4.加强运输线路的巡查,及时消除安全隐患。(九)安全管理部门安全生产职责1.负责制定安全生产规章制度和操作规程,并监督执行。2.组织开展安全检查、隐患排查治理工作。3.负责安全培训、教育计划的制定和实施。4.参与生产安全事故的调查处理工作,提出防范措施。5.负责安全信息的收集、整理和分析工作。(十)其他部门安全生产职责各部门按照“管业务必须管安全”的原则,负责本部门业务范围内的安全生产工作,落实安全生产措施,确保安全生产。六、安全生产培训与教育(一)培训计划1.根据煤矿安全生产需求和员工实际情况,制定年度安全生产培训计划。2.培训计划应包括培训内容、培训时间、培训对象、培训师资等。(二)培训内容1.安全生产法律法规和行业标准。2.煤矿安全生产规章制度和操作规程。3.安全事故案例分析。4.安全技能培训,如设备操作技能、应急救援技能等。(三)培训方式1.内部培训:由煤矿内部安全管理人员、技术骨干担任培训讲师,进行现场培训。2.外部培训:邀请专业培训机构或专家进行安全生产培训。3.在线学习:利用网络平台,提供安全生产在线学习课程,方便员工自主学习。(四)培训考核1.对参加培训的员工进行考核,考核方式包括考试、实际操作等。2.培训考核成绩应记录在员工个人培训档案中,作为员工晋升、奖励的依据之一。七、安全生产投入与保障(一)投入计划1.根据煤矿安全生产需求,制定年度安全生产投入计划。2.安全生产投入计划应包括安全设施设备购置、安全技术研发、安全培训教育、应急救援等方面的费用。(二)投入保障1.确保安全生产投入资金及时足额到位,专款专用。2.对安全生产投入资金的使用情况进行监督检查,确保资金合理使用。(三)安全设施设备管理1.建立安全设施设备台账,记录设备的型号、规格、购置时间、维护保养情况等。2.定期对安全设施设备进行检查、维护和保养,确保设备正常运行。3.对安全设施设备进行更新改造,提高设备的安全性和可靠性。八、安全生产应急管理(一)应急预案制定1.制定完善的生产安全事故应急救援预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应定期进行修订和演练,确保其有效性和可操作性。(二)应急救援组织1.成立应急救援指挥中心,明确指挥长、副指挥长及各成员的职责。2.组建应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等。(三)应急救援物资储备1.建立应急救援物资储备库,储备必要的应急救援物资,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。2.对应急
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