水政监察安全生产制度

PAGE水政监察安全生产制度一、总则（一）目的为加强水政监察工作中的安全生产管理，保障水政监察人员在履行职责过程中的人身安全，确保水政监察相关工作的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有从事水政监察工作的部门、人员及其相关活动。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全生产放在首位，确保水政监察工作在安全的前提下进行。2.预防为主原则强化安全生产预防措施，通过风险评估、教育培训等手段，预防事故的发生。3.综合治理原则综合运用各种管理手段和技术措施，对水政监察安全生产工作进行全面管理。二、安全生产职责（一）公司/组织主要负责人职责1.全面负责水政监察安全生产工作，是安全生产第一责任人。2.组织制定和完善水政监察安全生产制度，并监督实施。3.确保安全生产投入的有效实施，保障水政监察工作所需的安全设施、设备等。4.定期组织安全生产检查，及时消除事故隐患。5.组织制定并实施水政监察安全生产事故应急预案，及时、如实报告生产安全事故。（二）水政监察部门负责人职责1.负责本部门水政监察安全生产工作的具体组织和实施。2.组织本部门人员学习和执行安全生产制度，开展安全生产教育和培训。3.安排水政监察工作任务时，同时布置安全防范措施，检查本部门人员执行安全制度情况。4.定期组织本部门安全生产检查，及时发现和处理安全问题，对难以解决的问题及时上报。5.协助公司/组织主要负责人做好安全生产事故应急处置工作。（三）水政监察人员职责1.严格遵守水政监察安全生产制度，自觉接受安全生产教育和培训，提高安全意识和技能。2.在执行水政监察任务前，熟悉任务区域的安全状况，了解可能存在的安全风险，并采取相应的防范措施。3.按照规定正确佩戴和使用劳动防护用品，如安全帽、救生衣、防护鞋等。4.在水政监察工作中，发现安全隐患或违法行为及时报告，并积极协助处理。5.参与安全生产事故应急救援工作，服从统一指挥，履行相应职责。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.公司/组织每年制定水政监察安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象等。2.培训计划应根据国家法律法规、行业标准的更新以及水政监察工作实际需求进行适时调整。（二）培训内容1.安全生产法律法规和政策，如《中华人民共和国安全生产法》《水利工程建设安全生产管理规定》等。2.水政监察安全生产操作规程，包括水上执法、现场检查等环节的操作规范。3.安全事故案例分析，通过剖析典型事故案例，吸取教训，提高安全防范意识。4.劳动防护用品的正确使用方法，如各类防护用具的佩戴、维护等。5.应急救援知识，包括事故报告程序、现场急救技能、应急预案的启动与实施等。（三）培训方式1.内部培训定期组织内部培训课程，由公司/组织内部的安全管理专家或经验丰富的水政监察人员进行授课。2.外部培训根据实际需要，选派水政监察人员参加外部专业机构举办的安全生产培训课程、研讨会等。3.现场教学结合实际水政监察工作任务，在现场进行安全操作示范和讲解，增强培训的实用性。4.网络学习利用在线学习平台，提供安全生产相关的学习资料和视频课程，方便水政监察人员自主学习。（四）培训考核1.对参加安全生产教育培训的人员进行考核，考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等多种形式。2.考核结果应记录在个人培训档案中，作为员工绩效考核、晋升等的参考依据。3.对考核不合格的人员，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查水政监察人员在日常工作中，对所负责区域进行安全检查，及时发现和处理安全问题。2.定期检查公司/组织定期组织安全生产检查，包括月度、季度、年度检查等，对水政监察工作的安全生产状况进行全面评估。3.专项检查针对特定的水政监察任务或安全风险，如汛期执法、水上重大活动安保等，开展专项安全生产检查。（二）检查内容1.安全制度执行情况，检查水政监察人员是否遵守安全生产制度和操作规程。2.劳动防护用品配备和使用情况，确保人员正确佩戴和使用合格的防护用品。3.执法设备和交通工具的安全状况，如执法船艇的机械性能、消防设备的有效性等。4.任务区域的安全环境，包括水域的水文状况、周边设施的安全性等。5.安全警示标志设置情况，在危险区域是否设置明显的警示标识。（三）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患描述、发现时间、整改责任人、整改期限等。2.对一般安全隐患，由水政监察部门负责人组织相关人员立即进行整改，整改完成后进行复查。3.对重大安全隐患,应立即停止相关水政监察活动，采取临时防范措施，并及时报告公司/组织主要负责人。由公司/组织主要负责人组织制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，确保隐患得到彻底治理。4.隐患排查治理情况应定期向上级主管部门报告，并在公司/组织内部进行通报，接受全体员工监督。五、安全生产应急管理（一）应急预案制定1.公司/组织制定水政监察安全生产事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。2.应急预案应根据水政监察工作特点和可能发生的事故类型，如溺水事故、交通事故、火灾事故等，进行针对性制定，并定期进行修订和完善。（二）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由公司/组织主要负责人担任总指挥，水政监察部门负责人等相关人员为成员。2.应急救援指挥中心职责：负责全面指挥和协调安全生产事故应急救援工作；制定应急救援决策；组织实施应急救援行动；及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况等。3.设立应急救援工作小组，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组等，明确各小组职责，确保应急救援工作有序开展。（三）应急响应与处置1.事故发生后，现场水政监察人员应立即报告本部门负责人，并按照应急预案采取初步应急措施，如组织自救互救、设置警戒区域等。2.部门负责人接到报告后，应迅速报告应急救援指挥中心，并组织现场人员进行应急处置，防止事故扩大。3.应急救援指挥中心接到报告后，立即启动应急预案，组织各应急救援工作小组赶赴事故现场，开展救援工作。4.在应急救援过程中，应及时向上级主管部门和相关部门报告事故进展情况，请求支援。同时，做好事故现场的保护工作，以便事故调查。（四）应急演练1.定期组织水政监察安全生产应急演练，演练内容应包括事故模拟、应急响应、救援行动、后期处置等环节。2.通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和水政监察人员的应急意识。3.对应急演练进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善。六、安全生产投入（一）投入范围1.安全设施设备购置和更新，如执法船艇的安全防护设备、救生器材等。2.安全生产教育培训费用，包括内部培训师资费用、外部培训费用、培训教材和资料费用等。3.应急救援设备和物资储备费用，如消防器材、急救药品、应急照明设备等。4.安全检查和隐患排查治理费用，包括检测检验费用、整改费用等。5.安全生产宣传费用，制作安全宣传资料、开展安全宣传活动等。（二）投入计划与审批1.公司/组织每年根据水政监察安全生产工作实际需求，制定安全生产投入计划，明确投入项目、金额、时间等。2.安全生产投入计划应报公司/组织主要负责人审批，经批准后严格按照计划执行。3.对于临时性的安全生产投入项目，应按照相关审批程序进行申请和审批，确保投入资金的合理使用。（三）资金管理与监督1.设立安全生产专项资金账户，对安全生产投入资金进行单独核算，专款专用。2.定期对安全生产投入资金的使用情况进行审计和监督，确保资金使用的合规性和效益性。3.对安全生产投入资金使用效果进行评估，根据评估结果调整投入计划，提高资金使用效率。七、奖励与处罚（一）奖励1.在水政监察安全生产工作中表现突出，如及时发现并消除重大安全隐患、在应急救援中表现英勇等，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等，以激励