乡安全生产预警制度

PAGE乡安全生产预警制度一、总则（一）目的为加强本乡安全生产工作，有效预防和减少各类生产安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，特制定本安全生产预警制度。（二）适用范围本制度适用于本乡行政区域内所有生产经营单位，包括但不限于矿山、化工、建筑施工、交通运输、商贸流通等行业领域。（三）基本原则1.预防为主：强化安全生产源头管理，通过风险监测、分析和预警，提前采取措施防范事故发生。2.快速反应：建立健全快速高效的预警信息传递和处置机制，确保在最短时间内做出响应。3.科学规范：运用科学的方法和技术手段，规范预警工作流程，提高预警的准确性和可靠性。4.协同配合：各部门、各单位要密切配合，形成工作合力，共同做好安全生产预警工作。（四）工作机制1.分级负责：按照属地管理和分级负责的原则，乡人民政府及各相关部门、各生产经营单位负责本辖区、本行业领域的安全生产预警工作。2.信息共享：建立安全生产信息共享平台，实现乡人民政府与各相关部门、各生产经营单位之间的信息互联互通，及时掌握安全生产动态。3.联合处置：对于重大安全生产预警信息，由乡人民政府统一指挥协调，各相关部门、各生产经营单位联合行动，共同做好应急处置工作。二、预警信息收集与分析（一）信息收集渠道1.日常巡查：乡人民政府及各相关部门定期组织安全生产巡查，及时发现和收集各类安全隐患信息。2.企业报告：各生产经营单位按照规定定期向乡人民政府及相关部门报告安全生产情况，及时报送安全隐患信息。3.群众举报：鼓励广大群众积极参与安全生产监督，对发现的安全隐患和违法行为进行举报。4.监测监控系统：利用各类安全生产监测监控设备，实时收集生产经营单位的安全运行数据。（二）信息收集内容1.生产经营单位基本情况：包括企业名称、地址、法定代表人、经营范围、生产规模等。2.安全生产状况：如安全管理制度执行情况、安全设施设备运行状况、从业人员安全培训情况等。3.安全隐患信息：详细记录发现的安全隐患类型、部位、程度、可能造成的后果等。4.事故应急处置情况：包括事故发生时间、地点、经过、伤亡情况、应急救援措施等。（三）信息分析与评估1.乡人民政府及各相关部门：对收集到的安全生产信息进行汇总、分析和评估，及时掌握本辖区、本行业领域的安全生产形势。2.专业机构：对于复杂的安全隐患信息，可委托专业的安全评价机构或技术服务机构进行分析评估，提出科学合理的处置建议。3.风险分级：根据安全隐患的严重程度和可能造成的后果，对安全隐患进行风险分级，一般分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。三、预警发布与响应（一）预警级别划分根据安全生产风险的严重程度和发展态势，将预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。1.红色预警：预计将要发生特别重大生产安全事故，事故会随时发生，事态正在不断蔓延。2.橙色预警：预计将要发生重大生产安全事故，事故即将发生或者事态正在逐步扩大。3.黄色预警：预计将要发生较大生产安全事故，事故已经临近，事态有扩大的趋势。4.蓝色预警：预计将要发生一般生产安全事故，事故即将临近，事态可能会扩大。（二）预警发布1.发布主体：乡人民政府及各相关部门负责发布本辖区、本行业领域的安全生产预警信息。2.发布方式：通过广播、电视、报纸、微信公众号、短信等多种渠道及时向社会公众发布预警信息。3.发布内容：预警信息应包括预警级别、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等内容。（三）预警响应1.乡人民政府及各相关部门红色预警响应：乡人民政府主要领导亲自指挥，启动应急预案，各相关部门全部动员，迅速采取措施，确保事故不发生或损失降到最低限度。橙色预警响应：乡人民政府分管领导负责指挥，各相关部门负责人立即到位，加强对重点区域、重点部位的安全监管，督促生产经营单位做好防范措施。黄色预警响应：乡人民政府相关部门负责人组织实施，加强对相关行业领域的安全检查，指导生产经营单位排查治理安全隐患，落实防范措施。蓝色预警响应：乡人民政府相关部门安排专人负责，对预警信息进行跟踪核实，提醒生产经营单位注意安全防范，做好应急准备。2.生产经营单位红色预警响应：立即停止生产经营活动，全面排查安全隐患，落实各项防范措施，组织员工撤离危险区域。橙色预警响应：加强安全管理，增加安全检查频次，对重点设备、设施进行重点监控，确保安全运行。黄色预警响应：对存在的安全隐患进行整改，加强员工安全教育培训，提高员工安全意识和应急处置能力。蓝色预警响应：密切关注安全生产状况，做好日常安全检查和巡查工作，及时消除安全隐患。四、预警处置与跟踪（一）处置措施1.隐患整改：对于排查出的安全隐患，生产经营单位要立即制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，确保隐患及时整改到位。2.应急救援准备：各生产经营单位要按照应急预案的要求，做好应急救援物资、设备、人员等方面的准备工作，确保在事故发生时能够迅速开展救援行动。3.安全培训教育：加强对从业人员的安全培训教育，提高员工的安全意识和操作技能，杜绝违规作业行为。（二）跟踪复查1.乡人民政府及各相关部门：对生产经营单位的隐患整改情况进行跟踪复查，确保整改措施落实到位。2.专业机构：对于重大安全隐患的整改情况，可委托专业机构进行复查评估，确保整改效果符合要求。（三）解除预警当安全生产风险得到有效控制，预警信息发布部门应及时解除预警，并向社会公众发布解除预警信息。五、预警保障措施（一）人员保障1.组建专业队伍：乡人民政府及各相关部门应组建安全生产预警专业队伍，负责预警信息的收集、分析、发布和处置等工作。2.加强培训：定期组织安全生产预警专业队伍进行培训，提高其业务能力和综合素质。（二）物资保障1.配备必要设备：乡人民政府及各相关部门应配备必要的安全生产预警设备，如监测监控仪器、通讯设备、应急救援物资等。2.保障经费：将安全生产预警工作所需经费纳入财政预算，确保预警工作的正常开展。（三）技术保障1.建立信息系统：建立完善的安全生产预警信息系统，实现预警信息的自动化收集、分析和处理。2.运用先进技术：积极运用大数据、云计算、物联网等先进技术，提高预警的准确性和及时性。六、责任追究（一）对生产经营单位的责任追究1.生产经营单位未按照本制度要求及时报告安全隐患信息的，责令限期改正，并处以罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。2.生产经营单位对安全隐患整改不力，导致事故发生的，依法追究生产经营单位及其主要负责人的法律责任。（二）对相关部门和单位工作人员的责任追究1.乡人民政府及各相关部门工作人员在