食品安全生产费用制度

PAGE食品安全生产费用制度一、总则（一）目的为加强公司食品安全生产管理，保障食品生产过程中的安全与质量，确保公司的生产经营活动符合国家相关法律法规及行业标准要求，特制定本食品安全生产费用制度（以下简称“本制度”）。本制度旨在规范食品安全生产费用的提取、使用、管理及监督，确保费用合理、有效使用，切实提升公司食品安全生产水平，预防和减少安全事故的发生，保障员工生命安全和公司财产安全，维护公司良好的社会形象。（二）适用范围本制度适用于公司内所有从事食品生产经营活动的部门、车间、班组及相关人员。涵盖了从原材料采购、生产加工、包装储存到产品销售等各个环节，包括但不限于生产车间、仓库、质检部门、设备维护部门、物流配送部门等。（三）基本原则1.依法依规原则严格按照国家有关法律法规、行业标准以及地方政府相关规定，足额提取、合理使用食品安全生产费用，确保公司的安全生产活动合法合规。2.专款专用原则食品安全生产费用应专项用于食品安全生产相关的支出，不得挪作他用。确保费用真正投入到与安全生产直接相关的设施设备购置、维护保养、人员培训、应急救援等方面，以保障安全生产工作的顺利开展。3.预算管理原则实行食品安全生产费用预算管理制度，根据公司年度生产经营计划和安全生产目标，科学合理地编制安全生产费用预算，并严格按照预算进行费用的提取、使用和控制，确保费用使用的计划性和合理性。4.效益优先原则在保障安全生产的前提下，充分考虑费用投入的效益，优化费用支出结构，提高资金使用效率，避免不必要的浪费，以实现安全生产与经济效益的协调发展。二、食品安全生产费用的提取（一）提取依据根据国家相关法律法规及行业标准要求，结合公司实际生产经营情况，按照以下标准提取食品安全生产费用：1.以当年主营业务收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准逐月提取：主营业务收入不超过1000万元的，按照4%提取；主营业务收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；主营业务收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；主营业务收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。2.对于新建、改建、扩建项目，应根据项目预算总投资，按照一定比例在项目建设期间单独计提安全生产费用，并纳入项目总投资预算。具体比例按照国家和地方相关规定执行，一般不低于项目总投资的10%。（二）提取方法1.财务部门应于每月末根据当月主营业务收入，按照上述提取标准计算当月应提取的食品安全生产费用金额，并编制《食品安全生产费用提取计算表》。计算表应详细列明主营业务收入金额、各分段收入及对应的提取比例、当月应提取的安全生产费用金额等信息。2.财务部门将《食品安全生产费用提取计算表》报经财务负责人审核签字后，作为当月提取食品安全生产费用的依据。财务部门应在次月5日前将当月提取的安全生产费用足额计提至“专项储备——食品安全生产费用”科目。3.对于新建、改建、扩建项目，在项目可行性研究报告编制阶段，应明确安全生产费用的提取计划和使用安排。项目建设单位应根据项目建设进度，按照规定比例及时足额提取安全生产费用，并专户存储，专款专用。在项目竣工决算时，安全生产费用应按照规定进行结算和处理，结余部分应按照相关规定结转或返还。三、食品安全生产费用的使用范围（一）安全设施设备购置与维护1.生产场所安全设施购置、安装符合国家安全标准的消防设施，如火灾自动报警系统、灭火器材、消防水带等，确保在火灾发生时能够及时发现并有效灭火。安装通风换气设备，保证生产车间内空气流通，防止有害气体积聚，保障员工的身体健康。配备必要的安全防护栏、防护网等设施，防止人员坠落、物体打击等事故的发生。2.生产设备安全防护装置为生产设备安装必要的安全防护装置，如机械防护栏、紧急制动装置、过载保护装置等，防止操作人员接触危险部位，避免发生机械伤害事故。定期对生产设备的安全防护装置进行维护保养，确保其性能良好。发现安全防护装置损坏或失效时，应及时进行修复或更换。3.电气安全设施购置合格的电气设备和电线电缆，确保电气系统的安全运行。安装漏电保护装置、接地接零系统等，防止触电事故的发生。定期对电气设备进行检查、维护和检测，及时发现并消除电气安全隐患。对老化、破损的电气设备和线路应及时进行更换。（二）安全生产教育培训1.新员工入职安全培训对新入职员工进行三级安全教育培训，包括公司级、部门级和班组级安全教育。培训内容应涵盖公司安全规章制度、操作规程、事故案例分析等，使新员工了解公司的安全生产要求，掌握基本的安全知识和技能。培训结束后，组织新员工进行安全知识考试，考试合格后方可上岗作业。对考试不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至合格为止。2.在职员工定期安全培训定期组织在职员工进行安全培训，培训周期根据实际情况确定，一般每年不少于一次。培训内容应根据国家法律法规、行业标准的更新以及公司生产经营情况的变化进行调整，包括新的安全操作规程、安全技术知识、应急救援知识等。鼓励员工参加外部安全培训课程和研讨会，拓宽安全知识面，提高安全意识和技能。对参加外部培训并取得相关证书的员工，公司给予一定的奖励。3.特殊工种安全培训对从事特殊工种作业的员工，如电工、焊工、叉车司机等，必须按照国家规定进行专门的安全技术培训，取得相应的资格证书后方可上岗作业。定期组织特殊工种员工进行复审培训，确保其持续具备相应的安全操作技能和知识。（三）应急救援体系建设1.应急救援设备与物资购置配备必要的应急救援设备，如灭火器、消火栓、急救箱、应急照明设备等，并确保其处于良好的备用状态。定期对应急救援设备进行检查、维护和保养，及时更换过期或损坏的设备和物资。购置应急救援物资，如防护用品、救援工具、抢险物资等，满足应急救援工作的需要。建立应急救援物资台账，详细记录物资的种类、数量、购置时间、使用情况等信息。2.应急救援预案制定与演练制定完善的食品安全生产事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。应急救援预案应根据国家法律法规、行业标准以及公司实际情况进行定期修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。定期组织应急救援演练，演练周期根据实际情况确定，一般每年不少于一次。演练内容应包括火灾事故应急演练、泄漏事故应急演练、人员伤亡事故应急演练等。通过演练，检验应急救援预案的可行性，提高员工的应急救援能力和协同配合能力。（四）安全检查与隐患排查治理1.日常安全检查各部门、车间应建立日常安全检查制度，由班组长或安全员负责每日对本部门、本车间的生产设备、安全设施、作业环境等进行检查。检查内容包括设备运行状况、安全防护装置是否完好、作业现场是否存在安全隐患等。对检查中发现的安全问题，应及时记录并采取相应的措施进行整改。能够立即整改的，应立即整改；不能立即整改的，应制定整改计划，明确整改责任人、整改期限和整改措施，确保安全隐患得到及时消除。2.定期安全检查公司应定期组织全面的安全检查，检查周期根据实际情况确定，一般每月不少于一次。安全检查由公司安全管理部门牵头，各相关部门配合参加。检查内容应涵盖公司所有生产经营场所、设备设施、安全管理制度等方面。对定期安全检查中发现的重大安全隐患，应下达《安全隐患整改通知书》，责令相关部门限期整改。整改完成后，应进行复查验收，确保安全隐患得到彻底消除。3.专项安全检查根据季节特点、生产经营活动变化等情况，适时组织专项安全检查。如夏季高温季节的防暑降温专项检查、冬季的防寒保暖专项检查、节假日期间的安全生产专项检查等。专项安全检查应针对特定的安全问题或隐患进行深入排查，制定专项整治方案，采取有效的措施进行治理。专项安全检查结束后，应形成专项检查报告，总结经验教训，提出改进措施和建议。（五）其他与食品安全生产直接相关的支出1.安全评价费用定期委托具有资质的安全评价机构对公司的安全生产状况进行评价，包括安全预评价、安全验收评价、安全现状评价等。安全评价费用应按照国家规定的收费标准支付，确保评价工作的客观、公正、准确。根据安全评价报告提出的整改建议，及时组织整改落实，不断完善公司安全生产条件。2.职业健康管理费用为员工提供必要的职业健康防护用品，如安全帽、防护手套、防尘口罩等，并定期组织员工进行职业健康体检，确保员工的身体健康。对从事接触职业病危害作业的员工，应按照国家规定建立职业健康监护档案，记录员工的职业健康状况、体检结果等信息。职业健康管理费用应专款专用，确保员工职业健康权益得到保障。3.安全生产奖励费用对在食品安全生产工作中表现突出的部门、班组和个人进行奖励，激励全体员工积极参与安全生产工作，提高安全生产意识和责任感。安全生产奖励费用的发放标准和方式应根据公司实际情况制定，奖励形式可以包括奖金、荣誉证书、表彰大会等。四、食品安全生产费用的管理（一）预算管理1.每年末，公司安全管理部门应根据下一年度的生产经营计划和安全生产目标，结合公司实际情况，编制下一年度的食品安全生产费用预算草案，并提交财务部门。2.财务部门应会同安全管理部门对预算草案进行审核，根据公司的财务状况、安全生产需求等因素进行综合平衡，形成下一年度的食品安全生产费用预算方案。3.食品安全生产费用预算方案经公司总经理办公会审议通过后，报董事会批准。批准后的预算方案应严格执行，不得随意调整。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序进行审批。（二）账户管理1.公司应设立“专项储备——食品安全生产费用”专用账户，专门用于核算食品安全生产费用的提取、使用和结余情况。该账户应独立于公司其他账户，实行专户存储，专款专用。2.财务部门应按照国家有关财务制度的规定，对“专项储备——食品安全生产费用”账户进行核算和管理，确保账户资金的安全、完整。每月末，财务部门应编制“专项储备——食品安全生产费用”账户余额表，向公司安全管理部门报送账户资金收支情况。3.安全管理部门应定期对“专项储备——食品安全生产费用”账户资金的使用情况进行监督检查，确保资金用于规定的安全生产支出项目。（三）费用报销与支付1.食品安全生产费用的报销应严格按照公司财务管理制度的规定进行。报销时，应提供真实、合法、有效的凭证，包括发票、收据、合同等，并注明费用用途、金额、支付方式等信息。2.费用报销审批流程应明确，由经办人填写费用报销单，经部门负责人审核、安全管理部门审核、财务负责人审批后，方可报销支付。对于金额较大的费用支出，还应报公司总经理审批。3.财务部门应根据审批后的费用报销单，及时办理支付手续。支付方式应根据实际情况选择，如支票、转账、现金等。对于通过银行转账支付的，应确保收款单位与发票开具单位一致。（四）台账管理1.安全管理部门应建立食品安全生产费用台账，详细记录安全生产费用的提取、使用、结余等情况。台账应包括费用提取日期、提取金额、使用日期、使用项目、使用金额、结余金额等信息。2.台账应定期更新，确保数据的准确性和完整性。每月末，安全管理部门应将当月安全生产费用的使用情况进行汇总分析，形成月度安全生产费用使用情况报告，报送公司领导和相关部门。3.财务部门应与安全管理部门定期核对台账数据，确保双方记录一致。如发现数据不一致，应及时查明原因并进行调整。五、监督与检查（一）内部监督1.公司内部审计部门应定期对食品安全生产费用的提取、使用、管理情况进行审计监督，检查费用是否按照规定提取、使用是否合规、管理是否规范等。2.内部审计部门应根据审计结果出具审计报告，对发现的问题提出整改意见和建议。相关部门应按照审计报告的要求及时进行整改，确保食品安全生产费用的合理使用和有效管理。3.安全管理部门应加强对食品安全生产费用使用情况的日常监督检查，定期对各部门安全生产费用的使用情况进行抽查，发现问题及时督促整改。（二）外部监督1.积极配合政府有关部门对公司食品安全生产费用提取、使用情况的监督检查，如实提供相关资料和信息。2.对于政府有关部门提出的整改意见和要求