街道安全生产备案制度

PAGE街道安全生产备案制度一、总则（一）目的为加强街道辖区内安全生产工作，规范生产经营单位安全生产备案行为，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及行业标准，结合本街道实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于街道辖区内从事生产经营活动的单位（以下简称生产经营单位），包括各类企业、个体工商户以及其他存在安全生产风险的组织。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家安全生产法律法规及相关行业标准，确保备案工作合法、合规、有序进行。2.全面覆盖原则涵盖街道辖区内所有生产经营单位，做到安全生产备案无死角。3.动态管理原则根据生产经营单位的变化情况，及时更新备案信息，实现动态跟踪管理。4.服务与监管并重原则在做好备案工作的同时，为生产经营单位提供安全生产指导和服务，强化监管力度，督促生产经营单位落实安全生产主体责任。二、备案主体与内容（一）备案主体生产经营单位是安全生产备案的责任主体，应按照本制度要求，主动向街道安全生产管理部门申请备案。（二）备案内容1.基本信息包括单位名称、地址、法定代表人、联系方式、经营范围等。2.安全生产管理机构及人员情况明确安全生产管理机构设置情况，配备的安全生产管理人员名单及资质证书。3.安全生产责任制制定并提交各级各类人员的安全生产责任制文件。4.安全生产规章制度涵盖安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、事故隐患排查治理制度、安全事故应急预案及演练制度等。5.安全操作规程根据生产经营活动特点，制定各岗位详细的安全操作规程。6.安全生产投入情况包括年度安全生产费用预算及实际投入情况。7.设备设施安全情况对生产经营过程中使用的设备设施进行详细登记，注明设备设施的型号、数量、购置时间、维护保养情况等。8.应急救援情况说明应急救援物资储备情况、应急救援队伍组建情况以及近三年应急演练开展情况。三、备案流程（一）申请生产经营单位应在取得营业执照或开展生产经营活动之日起[X]个工作日内，向街道安全生产管理部门提交安全生产备案申请。申请材料应包括备案申请表（见附件1）及上述备案内容中要求的各项资料，并确保材料真实、完整、有效。（二）受理街道安全生产管理部门收到备案申请后，对申请材料进行形式审查。符合要求的，予以受理，并出具受理通知书（见附件2）；不符合要求的，一次性告知生产经营单位需要补正的全部内容。（三）审查1.资料审查对生产经营单位提交的备案资料进行详细审查，核实资料的真实性、完整性和合规性。2.现场核查根据需要，组织工作人员对生产经营单位的实际情况进行现场核查。核查内容包括安全生产管理机构及人员配备情况、安全生产规章制度落实情况、设备设施安全状况、作业环境等。现场核查应填写现场核查记录（见附件3）。（四）备案决定经审查，申请备案的生产经营单位符合要求的，街道安全生产管理部门予以备案，并颁发安全生产备案证书（见附件4）；不符合要求的，下达整改通知书（见附件5），责令生产经营单位限期整改，整改完成后重新申请备案。（五）备案期限安全生产备案有效期为[X]年。有效期届满需要延续的，生产经营单位应在有效期届满前[X]个月向街道安全生产管理部门提出延续申请。经审查合格的，予以延续备案；审查不合格的，不予延续，并说明理由。四、备案管理（一）档案管理街道安全生产管理部门应建立健全安全生产备案档案，对生产经营单位的备案资料及审查情况进行归档保存。备案档案应包括备案申请表、申请材料、受理通知书、现场核查记录、备案决定文件等，确保档案资料完整、规范。（二）信息更新生产经营单位的基本信息、安全生产管理情况等发生变化时，应在变化之日起[X]个工作日内，向街道安全生产管理部门提交变更申请及相关证明材料。街道安全生产管理部门对变更申请进行审核，符合要求的，及时更新备案信息。（三）注销备案生产经营单位终止生产经营活动的，应在终止之日起[X]个工作日内，向街道安全生产管理部门办理注销备案手续。街道安全生产管理部门对注销申请进行审核，收回安全生产备案证书，并注销备案登记。五、监督检查（一）日常检查街道安全生产管理部门应定期对已备案的生产经营单位进行日常安全生产检查，检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、设备设施运行状况、作业环境安全等。日常检查应填写检查记录（见附件6）。（二）专项检查根据安全生产形势和工作需要，组织开展专项安全生产检查。专项检查可针对特定行业、领域或安全生产突出问题进行，确保安全生产工作不留死角。专项检查应制定检查方案，明确检查重点和要求，并形成专项检查报告（见附件7）。（三）隐患排查与治理督促生产经营单位建立健全事故隐患排查治理制度，定期开展隐患排查治理工作。对检查中发现的安全隐患，下达隐患整改通知书（见附件8），责令生产经营单位限期整改。生产经营单位应按照要求制定整改措施，落实整改责任，及时消除安全隐患，并将整改情况书面报告街道安全生产管理部门。（四）违规处理对违反安全生产法律法规及本制度规定的生产经营单位，街道安全生产管理部门将依法依规进行处理。处理方式包括责令限期改正、警告、罚款、暂扣或吊销安全生产备案证书等。对存在重大安全隐患或发生生产安全事故的生产经营单位，将依法严肃追究相关责任。六、培训与指导（一）培训计划街道安全生产管理部门应制定年度安全生产培训计划，针对不同行业、领域的生产经营单位特点，开展有针对性的安全生产培训。培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。（二）培训方式1.集中培训定期组织生产经营单位负责人、安全生产管理人员参加集中培训，邀请专家进行授课，提高其安全生产管理水平。2.上门指导根据生产经营单位实际需求及存在的问题，组织工作人员上门进行安全生产指导，帮助生产经营单位完善安全生产管理制度，规范安全生产行为。3.线上培训利用网络平台，提供安全生产在线培训课程，方便生产经营单位随时学习。（三）培训效果评估对参加培训的生产经营单位进行培训效果评估，通过考试、现场操作考核、问卷调查