2025年反垄断法试题及答案

2025年反垄断法试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据2022年修订的《反垄断法》，下列哪一行为不属于横向垄断协议的典型表现？A.某省三家水泥企业约定统一上调产品出厂价5%B.两家新能源车企协商划分华北、华南销售市场C.五家快递企业联合要求电商平台提高物流服务费D.某行业协会组织会员企业签署《产能自律公约》限制产量2.甲公司在全国婴幼儿奶粉市场份额达45%，乙公司占30%，丙公司占15%。根据《反垄断法》及相关规定，认定甲公司具有市场支配地位时，无需重点考察的因素是？A.甲公司控制销售市场的能力B.其他经营者对甲公司在交易上的依赖程度C.婴幼儿奶粉市场的竞争状况D.甲公司股东的关联企业数量3.2024年，A公司（上一会计年度全球营业额120亿元）拟收购B公司（中国境内营业额35亿元）。已知A公司中国境内营业额40亿元，B公司全球营业额25亿元。根据经营者集中申报标准，该交易是否需要申报？A.需要，因A+B中国境内营业额之和超过20亿元且均超过4亿元B.不需要，因A全球营业额未达100亿元标准C.需要，因A中国境内营业额与B中国境内营业额之和超过20亿元D.不需要，因B全球营业额未达4亿元标准4.某电商平台要求入驻商家“二选一”（不得同时在竞争平台经营），被举报涉嫌垄断。若认定该行为构成滥用市场支配地位，关键需证明平台：A.在中国网络零售市场份额超过50%B.实施“二选一”的主观故意C.“二选一”对市场竞争产生排除、限制效果D.平台服务的技术复杂性5.下列哪一情形不属于《反垄断法》规定的垄断协议豁免范围？A.为改进技术、研究开发新产品达成的协议B.为提高中小经营者经营效率、增强竞争力达成的协议C.为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益达成的协议D.为应对经济不景气、缓解销售量严重下降达成的临时协议6.市场监管总局对某涉嫌垄断的互联网企业启动调查，下列哪一行为违反法定程序？A.执法人员持工作证件及书面通知进入企业办公场所B.要求企业提供近三年所有与竞争相关的内部会议纪要C.对企业法定代表人进行询问时未制作笔录D.向企业说明调查依据并告知陈述、申辩权利7.某市政府发布文件规定“本市新建商品房必须使用本地企业生产的建筑节能材料”，该行为涉嫌：A.横向垄断协议B.纵向垄断协议C.滥用行政权力排除、限制竞争D.滥用市场支配地位8.根据《平台经济领域反垄断指南》，认定平台经营者具有市场支配地位时，可考虑的特殊因素不包括：A.平台用户粘性及多归属成本B.平台数据和算法的控制能力C.平台技术创新速度D.平台的社会影响力9.甲企业因参与横向价格垄断协议被处罚，其向反垄断执法机构提供了其他参与企业尚未掌握的关键证据。根据宽大制度，甲企业可能获得的最轻处罚是：A.免除处罚B.处上一年度销售额1%的罚款C.处上一年度销售额3%的罚款D.处上一年度销售额5%的罚款10.关于反垄断民事诉讼，下列说法正确的是：A.原告必须先向反垄断执法机构举报并经处理B.被告应对其行为不构成垄断承担举证责任C.消费者因垄断行为受损可直接提起诉讼D.法院不得主动适用反垄断法审查合同效力二、多项选择题（每题3分，共15分，少选、错选均不得分）1.下列哪些行为可能构成纵向垄断协议？A.手机厂商要求经销商按建议零售价销售B.药品生产企业限制经销商向医院销售的最低价格C.汽车厂商禁止经销商跨区域销售D.食品供应商与超市约定“若转售价格低于10元，需支付违约金”2.经营者集中的审查程序中，反垄断执法机构应考虑的因素包括：A.参与集中的经营者在相关市场的市场份额及对市场的控制力B.集中对市场进入、技术进步的影响C.集中对消费者和其他有关经营者的影响D.集中对国民经济发展的影响3.平台经济领域“大数据杀熟”可能涉及的垄断行为有：A.滥用市场支配地位的差别待遇B.横向垄断协议C.纵向垄断协议D.没有正当理由对条件相同的交易相对人实施差别待遇4.行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，不得实施的行为包括：A.限定或者变相限定单位或个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品B.对外地商品设定歧视性收费项目、实行歧视性收费标准C.以设定歧视性资质要求方式限制外地经营者参加本地的招标投标活动D.为本地企业提供税收优惠政策5.根据《反垄断法》，下列哪些情形下，经营者无需承担赔偿责任？A.经营者证明其垄断行为未给原告造成损失B.原告起诉时已超过三年诉讼时效C.经营者的垄断行为因技术进步被市场自然淘汰D.原告对损失的发生存在重大过失三、案例分析题（每题15分，共45分）案例一：2024年3月，某市三家主要连锁超市（甲、乙、丙）召开“行业发展研讨会”，会上签署《价格协调备忘录》，约定“为避免恶性竞争，各类生鲜产品售价不得低于成本价的110%”。此后，市民发现超市生鲜价格普遍上涨15%-20%，部分消费者向市场监管部门举报。经查，三家超市在该市生鲜零售市场份额分别为35%、30%、25%，合计90%。问题：1.三家超市的行为是否构成垄断协议？请说明法律依据。2.若三家超市主张“约定最低售价是为了保障生鲜产品质量”，能否作为豁免理由？为什么？案例二：丁公司是国内最大的云计算服务提供商（市场份额65%），2024年5月推出“云服务+数据存储捆绑套餐”，要求新用户必须同时购买云服务器和数据存储服务，否则无法享受基础云服务。某初创企业戊公司因仅需云服务器服务，被迫接受捆绑购买，成本增加30%。戊公司认为丁公司滥用市场支配地位，向法院提起诉讼。问题：1.认定丁公司具有市场支配地位需考虑哪些因素？2.丁公司的捆绑销售行为是否构成滥用市场支配地位？请结合《反垄断法》规定分析。案例三：2024年8月，市场监管总局收到举报，称X公司（全球营业额180亿元，中国境内营业额80亿元）收购Y公司（中国境内营业额45亿元）未依法申报。经查，X公司上一会计年度全球营业额180亿元（中国境内100亿元），Y公司全球营业额50亿元（中国境内45亿元），交易完成后X公司对Y公司实现控制。X公司辩称“未申报是因认为Y公司营业额未达申报标准”。问题：1.我国经营者集中的申报标准是什么？2.X公司的收购行为是否需要申报？为什么？3.若X公司未申报且集中已实施，可能面临何种处罚？四、论述题（20分）结合数字经济特点，论述反垄断法在平台经济领域的适用难点及完善建议。答案一、单项选择题1.C（解析：C属于纵向垄断协议，横向垄断协议主体为具有竞争关系的经营者）2.D（解析：市场支配地位认定因素包括市场份额、控制市场能力、其他经营者依赖程度、市场竞争状况等，股东关联企业数量无关）3.A（解析：申报标准为参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元，并且其中至少两个经营者在中国境内的营业额均超过4亿元。本题A中国境内40亿，B中国境内35亿，合计75亿>20亿，且均>4亿，需申报）4.C（解析：滥用市场支配地位需同时满足“具有市场支配地位”和“行为具有排除、限制竞争效果”，C是关键）5.D（解析：豁免情形包括改进技术、提高效率、保障对外贸易、节约能源等，D属于“为缓解销售量严重下降”需符合“经济不景气”且“临时”，但《反垄断法》未明确将其列为法定豁免）6.C（解析：询问应制作笔录并由被询问人签字，未制作笔录违反程序）7.C（解析：行政机关滥用行政权力限定交易，属于行政垄断）8.D（解析：平台经济特殊因素包括用户粘性、数据控制、技术创新等，社会影响力非法定考量因素）9.A（解析：提供关键证据且为第一个报告并全面配合的，可免除处罚）10.C（解析：反垄断民事诉讼无需行政前置，消费者可直接起诉；举证责任一般由原告承担；法院可主动审查）二、多项选择题1.BCD（解析：纵向垄断协议是上下游经营者之间的协议，A为“建议零售价”若未强制则不构成，B、C、D涉及限定转售价格或地域限制）2.ABCD（解析：均为《反垄断法》第33条规定的审查因素）3.AD（解析：“大数据杀熟”属于没有正当理由的差别待遇，可能构成滥用市场支配地位）4.ABC（解析：D属于合法的产业政策，非排除限制竞争）5.AB（解析：无损失则无赔偿；超过诉讼时效丧失胜诉权；C、D不影响责任承担）三、案例分析题案例一1.构成横向垄断协议。依据《反垄断法》第17条，具有竞争关系的经营者达成固定或者变更商品价格的协议属于横向垄断协议。三家超市是竞争关系，签署《价格协调备忘录》约定最低售价，属于“固定商品价格”的垄断协议。2.不能作为豁免理由。根据《反垄断法》第20条，垄断协议豁免需满足“为改进技术、研究开发新产品”“为提高中小经营者经营效率”等法定情形，且证明协议不会严重限制相关市场竞争，并能使消费者分享利益。本案中“保障质量”非法定豁免情形，且三家超市市场份额合计90%，协议已导致价格普遍上涨，严重限制竞争，消费者未受益，故不能豁免。案例二1.需考虑：①丁公司在云计算服务市场的市场份额（65%可推定具有支配地位）；②控制市场的能力（如技术、客户资源）；③其他经营者对丁公司的依赖程度（如替代服务的可获得性）；④市场竞争状况（是否存在有效竞争）；⑤丁公司的财力和技术条件等。2.构成滥用市场支配地位。根据《反垄断法》第22条，具有市场支配地位的经营者不得没有正当理由搭售商品。丁公司市场份额65%，可推定具有支配地位；其要求新用户捆绑购买云服务器和数据存储服务，无证据证明该捆绑是技术必需或符合消费者利益；该行为导致戊公司成本增加，限制了用户选择自由，排除、限制了市场竞争，故构成滥用。案例三1.申报标准为：参与集中的所有经营者上一会计年度全球营业额合计超过100亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币；或者参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币。2.需要申报。X公司全球营业额180亿>100亿，且X中国境内营业额100亿>4亿，Y中国境内营业额45亿>4亿，符合“全球+境内”标准；同时，X+Y中国境内营业额100+45=145亿>20亿，且均>4亿，也符合“境内合计”标准，故需申报。3.可能面临：责令停止实施集中、限期处分股份或资产、限期转让营业；处上一年度销售额10%以下的罚款（X公司上一年度中国境内营业额100亿，最高可罚10亿）；不停止实施集中或不恢复原状的，处500万元以下罚款。四、论述题数字经济具有动态竞争、网络效应、数据驱动等特点，反垄断法在平台经济领域的适用面临以下难点：1.相关市场界定困难。传统“SSNIP测试”（假定垄断者测试）在平台经济中难以应用，因平台多为双边/多边市场，免费模式普遍，价格弹性低。例如，社交平台用户侧免费，需结合用户数量、数据流量、跨边网络效应等综合界定。2.市场支配地位认定标准需调整。平台“赢者通吃”特性导致市场份额可能快速变化，传统“50%份额推定”可能高估支配地位；同时，数据和算法的控制能力、用户多归属成本（如转换平台的社交关系损失）成为新的支配地位来源，需纳入考量。3.垄断行为表现形式隐蔽。如“二选一”通过技术手段（流量限制、搜索降权）实施，表面无书面协议；“大数据杀熟”利用算法差异定价，证据获取困难；平台“自我优待”（优先展示自有商品）可能同时涉及滥用支配地位和不正当竞争，边界模糊。4.竞争损害评估复杂。平台经济中短期“补贴战”可能排挤竞争对手，但长期可能促进创新；数据集中可能提升效率，也可能形成进入壁垒。传统“排除、限制竞争效果”的静态分析难以适应动态竞争特性。完善建议：1.细化平台经济相关市场界定规则。明确多边市场中各边的关联关系，引入“用户锁定效应”“数据可移植性”等指标，建立动态界定框架。2.优化市场支配地位认定标准。除市场份额外，重点考察数据控制能力、算法技术优势、用户转换成本等因素；对“超级平台”实施“守门人”制度（如《平台经济领域反垄