村安全生产上墙制度

PAGE村安全生产上墙制度一、总则1.目的为加强本村安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障村民生命和财产安全，促进本村经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本村行政区域内所有生产经营单位和个人，包括但不限于企业、个体工商户、家庭作坊等在生产经营活动中的安全生产管理。3.基本原则安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行属地管理与分级负责相结合，谁主管、谁负责，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则。二、安全生产职责1.村委会职责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级政府有关安全生产的决定、命令，研究制定本村安全生产工作计划、目标和措施，并组织实施。建立健全本村安全生产监管网络，明确专人负责安全生产工作，定期召开安全生产工作会议，分析研究安全生产形势，协调解决安全生产工作中的重大问题。组织开展安全生产宣传教育活动，提高村民的安全意识和自我保护能力。定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，及时消除事故隐患。负责本村生产安全事故的统计报告工作，并按照规定及时上报事故情况，协助上级政府做好事故调查处理工作。2.生产经营单位职责生产经营单位是安全生产的责任主体，必须依法履行安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，保障安全生产投入，加强安全生产管理，确保安全生产。主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产投入的有效实施，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。生产经营单位应当按照国家有关规定，为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查治理工作，及时发现并消除事故隐患。对排查出的重大事故隐患，应当立即采取措施进行整改，并向村委会报告。生产经营单位应当制定本单位的生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。发生生产安全事故后，应当立即启动应急救援预案，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照规定及时报告。三、安全生产教育与培训1.教育培训计划村委会每年制定本村安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据本村实际情况和安全生产工作需要，有针对性地开展安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等方面的培训。2.培训对象本村生产经营单位的主要负责人、安全管理人员和特种作业人员。本村从事危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、矿山等行业的从业人员。本村其他涉及安全生产的人员，如村民小组长、安全协管员等。3.培训内容安全生产法律法规和方针政策。安全生产基本知识和技能。安全操作规程和事故案例分析。应急救援知识和技能。4.培训方式集中培训：定期组织本村生产经营单位的相关人员参加集中培训，邀请专家或专业人员进行授课。现场培训：结合安全生产检查和隐患排查治理工作，对生产经营单位的从业人员进行现场培训，讲解安全操作规程和注意事项。网络培训：利用互联网平台，发布安全生产法律法规、安全知识和事故案例等资料，供村民自主学习。宣传教育：通过张贴标语、发放宣传资料、举办安全知识竞赛等形式，广泛宣传安全生产知识，提高村民的安全意识。四、安全生产检查与隐患排查治理1.检查计划村委会每月制定本村安全生产检查计划，明确检查内容、检查人员、检查时间和检查方式等。检查计划应根据本村实际情况和安全生产工作重点，有针对性地开展安全生产检查。2.检查内容生产经营单位安全生产管理制度的建立和落实情况。生产经营单位安全设施设备的配备和运行情况。生产经营单位从业人员的安全生产教育和培训情况。生产经营单位的安全生产操作规程执行情况。生产经营单位的事故隐患排查治理情况。3.检查方式日常检查：村委会安全管理人员定期对本村生产经营单位进行日常检查，及时发现和消除事故隐患。专项检查：针对本村危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、矿山等重点行业领域，定期组织专项检查，深入排查事故隐患。季节性检查：根据不同季节的特点，组织开展季节性安全生产检查，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖等。节假日检查：在重大节日和重要活动期间，组织开展安全生产检查，确保节日期间安全生产形势稳定。4.隐患排查治理生产经营单位是事故隐患排查治理的责任主体，应当建立健全事故隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查治理工作，及时发现并消除事故隐患。村委会安全管理人员在安全生产检查中发现的事故隐患，应当及时下达整改通知书，责令生产经营单位限期整改。对重大事故隐患，应当立即报告上级政府，并督促生产经营单位采取有效的防范措施，确保安全。生产经营单位应当对排查出的事故隐患进行登记，建立事故隐患排查治理台账，如实记录事故隐患的排查时间、地点、内容、整改措施、整改责任人、整改期限和整改结果等信息。事故隐患排查治理情况应当定期向村委会报告。对未按照规定进行整改的事故隐患，村委会应当依法予以处罚，并采取措施督促其整改。五、安全生产事故应急救援1.应急救援预案制定村委会应当制定本村生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。应急救援预案应当根据本村实际情况和可能发生的生产安全事故类型，有针对性地制定，并定期组织演练。2.应急救援组织机构及职责应急救援指挥中心：由村委会主任担任总指挥，负责全面指挥应急救援工作。抢险救援组：由本村的民兵应急分队、志愿者等组成，负责事故现场的抢险救援工作。医疗救护组：由本村的医疗卫生人员组成，负责对受伤人员进行医疗救护。后勤保障组：由本村的相关人员组成，负责应急救援物资和设备的供应、运输等保障工作。治安保卫组：由本村的治安保卫人员组成，负责事故现场的治安保卫工作，维护秩序。事故调查组：由村委会相关人员和上级政府有关部门组成，负责对事故原因进行调查，查明事故责任。3.应急救援程序事故报告：生产经营单位发生生产安全事故后，应当立即向村委会报告。村委会接到报告后，应当立即报告上级政府，并启动应急救援预案。应急响应：应急救援指挥中心接到事故报告后，应当立即组织各应急救援组赶赴事故现场，开展应急救援工作。抢险救援：抢险救援组应当迅速采取有效措施，抢救受伤人员，控制事故现场，防止事故扩大。医疗救护：医疗救护组应当及时对受伤人员进行救治，确保受伤人员得到及时有效的治疗。后勤保障：后勤保障组应当及时供应应急救援物资和设备，确保应急救援工作的顺利进行。治安保卫：治安保卫组应当维护事故现场的治安秩序，防止无关人员进入事故现场，确保应急救援工作的安全。事故调查：事故调查组应当及时对事故原因进行调查，查明事故责任，提出处理意见，并向上级政府报告。4.应急救援物资和设备村委会应当建立应急救援物资和设备储备制度，储备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架等。应急救援物资和设备应当定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好，随时能够投入使用。生产经营单位应当根据本单位的实际情况，配备必要的应急救援物资和设备，并定期进行检查、维护和保养。六、安全生产奖励与处罚1.奖励对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，村委会给予表彰和奖励。对及时发现并消除重大事故隐患，避免发生生产安全事故的单位和个人，给予一定的物质奖励。对积极参与安全生产宣传教育活动，提高村民安全意识的单位和个人，给予表彰和奖励。2.处罚对违反安全生产法律法规和本制度的生产经营单位和个人，村委会将依法予