安全生产审核准入制度

PAGE安全生产审核准入制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，规范生产经营活动的准入条件，从源头上预防和减少安全事故的发生，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本安全生产审核准入制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有新、改、扩建项目，以及新设备、新工艺、新材料的引进和使用，同时适用于所有进入公司作业区域的外来施工单位、供应商及相关人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及地方相关规定，确保各项审核准入工作合法合规。2.风险防控原则：对生产经营活动进行全面风险评估，优先考虑安全因素，从源头上控制安全风险。3.全面审核原则：对涉及安全生产的各个环节进行全面审核，包括但不限于项目规划、设计、施工、设备采购、人员资质等。4.动态管理原则：根据国家法律法规、行业标准的变化以及公司实际情况，及时调整和完善审核准入制度。二、审核准入职责分工（一）安全生产管理部门1.负责制定和完善安全生产审核准入制度，并组织实施。2.对公司内所有新、改、扩建项目及新设备、新工艺、新材料的引进和使用进行安全预评价和审核。3.审核外来施工单位、供应商的安全生产资质和条件，签订安全生产协议。4.定期对已通过审核准入的项目、单位及人员进行安全生产监督检查，发现问题及时督促整改。（二）项目管理部门1.在项目立项阶段，负责向安全生产管理部门提供项目基本情况和安全初步分析报告。2.组织项目设计单位、施工单位等相关方进行安全技术交底，确保项目设计和施工符合安全生产要求。3.协调项目建设过程中的安全生产工作，及时解决安全问题。4.配合安全生产管理部门对项目进行安全验收。（三）技术部门1.参与项目的安全预评价和设计审查，从技术角度提出安全防范措施和建议。2.对新设备、新工艺、新材料进行安全技术评估，提供相关技术资料和安全操作规程。3.负责对员工进行安全技术培训，提高员工的安全操作技能。（四）采购部门1.在采购设备、材料时，确保所采购的产品符合国家安全标准和公司安全生产要求。2.审核供应商的安全生产资质和产品质量，签订采购合同并明确安全生产相关条款。3.负责对采购的设备、材料进行验收，确保其安全性能符合要求。（五）人力资源部门1.负责审核外来施工单位、供应商及相关人员的资质证书和安全生产培训记录。2.将安全生产知识纳入员工培训计划，组织开展各类安全生产培训和教育活动。3.对违反安全生产规定的员工进行相应的处罚和教育。（六）财务部门1.保障安全生产审核准入工作所需的经费，确保安全设施建设、安全培训、安全检查等费用的足额投入。2.对安全生产费用的使用情况进行监督和审计。三、新、改、扩建项目审核准入（一）项目立项阶段1.项目管理部门应向安全生产管理部门提交项目可行性研究报告，包括项目基本情况、工艺流程、设备选型、安全设施初步设计等内容。2.安全生产管理部门对项目进行安全预评价，分析项目可能存在的安全风险，并提出相应的安全对策措施。预评价报告应作为项目立项的重要依据之一。（二）项目设计阶段1.项目设计单位应按照国家安全生产法律法规和行业标准，进行安全设施设计。安全设施设计应包括防火、防爆、防毒、防尘、防雷、防静电、防噪声、通风等方面的内容。2.安全生产管理部门组织相关部门和专家对项目安全设施设计进行审查。审查通过后，项目方可进行下一步建设。（三）项目施工阶段1.项目施工单位应严格按照安全设施设计和施工规范进行施工，确保安全设施的建设质量。2.项目管理部门应定期组织安全生产检查，及时发现和解决施工过程中的安全问题。3.安全生产管理部门对项目施工过程进行安全监督，对违反安全规定的行为及时制止并责令整改。（四）项目验收阶段（略）四、新设备、新工艺、新材料审核准入（一）申请与评估1.使用部门或单位应提前向安全生产管理部门提交新设备、新工艺、新材料的申请报告，详细说明其名称、型号、规格、用途、安全性能等情况。2.安全生产管理部门组织技术部门、采购部门等相关人员对申请的新设备、新工艺、新材料进行安全技术评估。评估内容包括设备的安全性、工艺的可靠性、材料的危险性等。（二）审核与批准1.根据评估结果，安全生产管理部门提出审核意见。对于符合安全要求的新设备、新工艺、新材料，予以批准使用；对于存在安全隐患的，提出整改意见或不予批准。2.经批准使用的新设备、新工艺、新材料，使用部门或单位应按照规定进行采购、安装和调试。安装调试完成后，由安全生产管理部门组织相关部门进行验收。（三）培训与交底1.技术部门负责对使用新设备、新工艺、新材料的员工进行安全技术培训，使其熟悉其安全性能、操作规程和应急处置方法。2.使用部门或单位应在新设备、新工艺、新材料投入使用前，对员工进行详细的安全交底，确保员工能够正确操作和使用。五、外来施工单位审核准入（一）资质审查1.外来施工单位进入公司作业前，应向公司安全生产管理部门提交营业执照、资质证书、安全生产许可证等相关资料。2.安全生产管理部门对施工单位的资质进行严格审查，确保其具备相应的施工能力和安全生产条件。（二）人员审查1.施工单位应向公司提供施工人员名单及相关资质证书，包括特种作业人员的操作证等。2.安全生产管理部门对施工人员的资质进行审核，确保其具备相应的作业资格。（三）协议签订1.经资质审查合格的外来施工单位，公司应与其签订安全生产协议，明确双方的安全生产责任和义务。2.安全生产协议应包括安全管理目标、安全管理制度、安全培训教育、安全检查与隐患排查、事故应急救援等内容。（四）现场管理1.施工单位应在施工现场设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材。2.公司安全生产管理部门应定期对施工现场进行安全检查，对发现问题及时督促施工单位整改。3.施工单位应遵守公司的安全生产规章制度，接受公司的安全监督管理。六、供应商审核准入（一）资质审核1.采购部门在选择供应商时，应首先对其安全生产资质进行审核。供应商应具备合法的营业执照、安全生产许可证等相关证件。2.对于涉及危险化学品、易燃易爆物品等特殊产品的供应商，应重点审核其生产、储存、运输等环节的安全资质。（二）产品质量审核1.采购部门应要求供应商提供产品质量合格证明文件，确保所采购的产品符合国家安全标准和公司安全生产要求。2.对重要设备、材料的供应商，应进行实地考察，了解其生产工艺、质量控制等情况。（三）安全协议签订1.采购部门应与供应商签订安全生产协议，明确双方在产品供应过程中的安全生产责任。2.安全协议应包括产品质量安全、运输安全、储存安全等方面的条款。（四）定期评估1.采购部门应定期对供应商的安全生产情况进行评估，评估内容包括安全生产管理水平、产品质量稳定性、安全事故发生情况等。2.根据评估结果，对不符合要求的供应商及时进行整改或淘汰。七、附则（一