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文档简介
PAGE汛期安全生产制度一、总则(一)目的为加强公司在汛期的安全生产管理,有效预防和减少因自然灾害引发的生产安全事故,保障员工生命安全和公司财产安全,确保公司生产经营活动的正常进行,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司所属各部门、各生产经营场所及全体员工在汛期期间的安全生产管理活动。(三)编制依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等相关法律法规以及行业标准制定。(四)基本原则1.预防为主原则强化对汛期安全生产工作的前瞻性和预防性,提前做好各项防范措施,消除安全隐患。加强对气象、水文等信息的监测和分析,及时掌握汛情动态,做到早预警、早准备、早应对。2.安全第一原则将员工生命安全和公司财产安全放在首位,确保在汛期安全生产工作中不发生重大安全事故。在制定和实施各项防汛措施时,充分考虑人员安全因素,保障员工的生命健康。3.综合治理原则运用多种手段和方法,对汛期安全生产工作进行全面、系统的管理。加强部门之间的协作与配合,形成工作合力,共同做好防汛工作。综合考虑工程措施、技术措施、管理措施等,确保防汛工作的有效性和可靠性。二、组织机构及职责(一)防汛指挥中心成立公司防汛指挥中心,由公司总经理担任总指挥,副总经理担任副总指挥,成员包括各部门负责人。防汛指挥中心下设办公室,负责日常防汛工作的协调和组织。(二)职责分工1.总指挥职责全面负责公司汛期安全生产工作的决策和指挥。组织制定和修订公司防汛应急预案,确保预案的科学性、实用性和可操作性。协调解决防汛工作中的重大问题,调配公司的人力、物力和财力资源,保障防汛工作的顺利开展。2.副总指挥职责协助总指挥做好防汛工作的组织和协调。负责组织实施防汛应急预案,落实各项防汛措施。定期检查公司各部门的防汛工作情况,及时发现和解决存在的问题。负责与上级主管部门和当地政府防汛指挥机构的沟通与联系,及时汇报公司防汛工作进展情况。3.各部门负责人职责负责本部门的汛期安全生产工作,制定本部门的防汛工作计划和措施。组织本部门员工学习防汛知识和技能,提高员工的防汛意识和应急处置能力。定期检查本部门的防汛设施和设备,确保其完好有效。负责本部门防汛物资的储备和管理,保证防汛物资的充足供应。及时向公司防汛指挥中心报告本部门的防汛工作情况,服从公司防汛指挥中心的统一指挥和调度。4.防汛指挥中心办公室职责负责收集、整理和分析气象、水文等信息,及时向公司防汛指挥中心及各部门发布汛情预警。组织协调公司各部门的防汛工作,督促各部门落实防汛措施。负责防汛应急预案的演练和培训工作,提高员工的应急处置能力。负责防汛物资的采购、调配和管理,建立防汛物资台账。在汛期期间,实行24小时值班制度,及时处理各类防汛突发事件,并做好记录和报告工作。三、预防与预警(一)预防措施1.设施检查在汛期来临前,各部门要对所属区域内的建筑物、厂房、仓库、设备设施等进行全面检查,重点检查屋顶排水系统、墙体防水、门窗密封、电气设备接地等情况,确保设施完好,排水畅通。对存在安全隐患的设施设备,要及时进行维修或加固,无法立即修复的,要采取临时防护措施,并设置明显的警示标志。2.物资储备按照防汛工作的需要,储备足够的防汛物资,如沙袋、水泵、雨衣、雨鞋、应急照明设备等。建立防汛物资管理制度,明确物资的采购、储存、保管、发放和使用等环节的要求,确保防汛物资的质量和数量。定期对防汛物资进行检查和维护,及时补充和更新过期、损坏的物资。3.人员培训组织全体员工参加防汛知识培训,提高员工的防汛意识和应急处置能力。培训内容包括防汛法律法规、防汛基本知识、应急预案、应急救援技能等。通过培训,使员工熟悉防汛工作流程,掌握防汛设施设备的操作方法,能够正确应对各类防汛突发事件。4.排水系统维护加强对公司排水系统的日常维护和管理,定期清理排水管道、沟渠等,确保排水畅通。在排水系统的关键部位设置水位监测装置,实时掌握水位变化情况,及时采取排水措施。对可能受洪水淹没的区域,要提前做好排水规划,制定应急排水方案。(二)预警机制1.信息收集建立与气象、水利、国土等部门的信息共享机制,及时收集气象预报、水文信息、地质灾害预警等相关信息。安排专人负责关注各类媒体发布的汛情信息,确保信息收集的全面性和及时性。2.预警发布根据收集到的汛情信息,由防汛指挥中心办公室进行分析和评估,确定预警级别。预警级别分为蓝色预警(一般)、黄色预警(较重)、橙色预警(严重)和红色预警(特别严重)四级。按照预警级别,通过公司内部办公系统、短信平台、广播等方式及时向全体员工发布预警信息,告知员工汛情的严重程度、可能影响的范围以及应采取的防范措施。3.预警响应当发布蓝色预警时,各部门要加强对所属区域的巡查,做好防汛物资的准备工作。当发布黄色预警时,各部门要进一步加强防范措施,对重点部位进行重点监控,组织员工进行防汛知识培训和应急演练。当发布橙色预警时,公司进入防汛应急状态,防汛指挥中心各成员要立即到位,组织实施各项防汛应急预案,确保人员和财产安全。当发布红色预警时,公司要采取紧急避险措施,及时疏散人员,确保员工生命安全。四、应急处置(一)应急响应1.响应分级根据汛情的严重程度和影响范围,应急响应分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应四级。2.响应程序当接到汛情报告或发布预警信息后,防汛指挥中心办公室立即启动相应级别的应急响应程序。各部门按照应急响应程序的要求,迅速组织实施各项防汛措施,确保人员和财产安全。在应急响应过程中,要及时向上级主管部门和当地政府防汛指挥机构报告汛情和应急处置情况。(二)应急处置措施1.人员疏散当出现洪水、泥石流等重大灾害威胁到员工生命安全时,要立即组织人员疏散。按照预定的疏散路线,引导员工迅速撤离到安全区域,并清点人数,确保人员全部疏散到位。在疏散过程中,要注意照顾好老弱病残等特殊人员,确保他们的安全。2.抢险救援组织抢险救援队伍,对受洪水浸泡、冲刷的建筑物、设备设施等进行抢险加固,防止事故扩大。对被困人员进行救援,采取有效的救援措施,确保被困人员尽快脱离危险。在抢险救援过程中,要注意保护好现场,以便后续进行事故调查和分析。3.排水排涝启动排水设施设备,及时排除积水,降低水位,减少洪水对公司的影响。对排水系统堵塞的部位,要及时进行清理和疏通,确保排水畅通。组织人员对可能出现内涝的区域进行巡查,及时发现和处理内涝隐患。4.物资保障按照防汛应急预案的要求,及时调配防汛物资,确保抢险救援工作的顺利进行。对防汛物资的使用情况进行记录,及时补充和更新物资,保证物资的充足供应。5.医疗救护设立临时医疗救护点,配备必要的医疗设备和药品,对受伤人员进行及时救治。对在抢险救援过程中出现的中暑、溺水等情况,要及时进行急救处理。做好受伤人员的转运工作,确保他们能够得到更好的治疗。(三)应急结束1.当汛情得到有效控制,灾害影响基本消除,人员和财产安全得到保障后,由防汛指挥中心总指挥宣布应急结束。2.应急结束后,要对受灾情况进行统计和评估,及时组织开展生产自救和恢复重建工作。3.对应急处置过程中使用的防汛物资、设备设施等进行清理和维护,做好物资的回收和保管工作。4.对在应急处置工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励,对因工作不力造成损失的部门和个人进行责任追究。五、后期处置(一)善后处理1.对受灾的建筑物、设备设施等进行修复和重建,尽快恢复公司的正常生产经营秩序。2.对受灾员工进行妥善安置,提供必要的生活帮助和心理疏导,帮助他们尽快走出困境。3.对因灾死亡或失踪的人员,按照国家有关规定做好善后处理工作。(二)保险理赔及时向保险公司报案,配合保险公司进行现场查勘和定损理赔工作,争取最大程度的保险赔偿。(三)调查与总结1.成立事故调查组,对汛期安全生产事故进行调查,查明事故原因、经过和损失情况,认定事故责任。2.针对事故原因,提出改进措施和建议,完善公司的防汛应急预案和安全生产管理制度。3.组织召开防汛工作总结会议,对汛期安全生产工作进行全面总结,分析存在的问题,总结经验教训,为今后的防汛工作提供参考。六、培训与演练(一)培训计划1.制定年度防汛培训计划,明确培训内容、培训时间和培训对象。2.培训内容包括防汛法律法规、防汛基本知识、应急预案、应急救援技能等。3.培训方式可采用集中授课、现场演示、视频教学等多种形式,确保培训效果。(二)演练方案1.制定防汛应急预案演练方案,明确演练目的、演练内容、演练时间、演练地点和参演人员等。2.演练内容包括预警发布、人员疏散、
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