煤矿安全生产工作制度

PAGE煤矿安全生产工作制度一、总则（一）目的为加强煤矿安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，促进煤矿行业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本安全生产工作制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿所属各部门、各岗位及所有参与煤矿生产经营活动的人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持“安全高于一切、重于一切、先于一切”，确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全风险预控，建立健全安全预防机制，通过隐患排查治理、安全教育培训、安全技术措施等手段，提前防范事故发生。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥政府监管、企业负责、社会监督、员工参与的作用，实现煤矿安全生产的全方位、全过程治理。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《煤矿安全规程》3.《煤矿安全监察条例》4.《安全生产许可证条例》5.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制（一）矿长安全生产职责1.全面负责煤矿安全生产工作，是安全生产第一责任人，对煤矿安全生产工作负总责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定并实施煤矿安全生产规章制度、操作规程和安全生产目标。3.定期召开安全生产办公会议，研究解决安全生产重大问题，决策安全生产重要事项。4.保证安全生产投入的有效实施，按规定提取和使用安全生产费用，确保煤矿具备安全生产条件。5.督促、检查煤矿安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施煤矿生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。7.及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢险救援，配合事故调查处理，落实事故防范和整改措施。（二）副矿长安全生产职责1.协助矿长抓好煤矿安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管范围内的安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施，并督促实施。3.定期组织分管部门和人员开展安全生产检查，及时消除事故隐患。（三）总工程师安全生产职责1.负责煤矿安全技术管理工作，是煤矿安全技术管理的第一责任人。2.组织编制煤矿安全技术规划、年度安全技术措施计划，并组织实施。3.负责审查煤矿采、掘、机、运、通等各专业的安全技术措施，确保技术方案科学合理、安全可靠。（四）各部门安全生产职责1.生产技术部门负责煤矿生产技术管理，编制和审查作业规程、操作规程，制定安全技术措施。组织现场安全技术指导，解决生产过程中的安全技术问题。参与安全隐患排查治理，提供技术支持和整改方案。2.通风部门负责煤矿通风系统管理，确保通风系统稳定可靠。组织通风设施检查维护，保证通风设施完好。监测监控瓦斯、一氧化碳等有害气体，及时处理异常情况。3.机电部门负责煤矿机电设备管理，确保机电设备安全运行。制定机电设备检修计划，组织设备检修维护。加强电气安全管理，防止电气事故发生。4.安全管理部门负责煤矿安全生产监督检查，对各部门安全生产工作进行考核评价。组织安全隐患排查治理，跟踪隐患整改情况。开展安全教育培训，提高员工安全意识和技能。5.其他部门各部门按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负责本部门业务范围内的安全生产工作，制定相应的安全管理制度和措施，确保安全生产。（五）班组长安全生产职责1.负责本班组的安全生产工作，是本班组安全生产第一责任人。2.组织本班组人员学习并执行安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施。3.班前对本班组人员进行安全交底，班中检查作业现场安全状况，及时纠正不安全行为，班后总结安全生产情况。4.负责本班组安全隐患排查治理，发现问题及时报告并组织整改。5.组织本班组开展安全培训和应急演练，提高班组人员安全素质和应急能力。（六）员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规、煤矿安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加煤矿组织的安全活动，主动提出安全生产合理化建议。三、安全管理制度（一）安全目标管理制度1.煤矿根据国家法律法规和行业标准，结合实际情况，制定年度安全生产目标，并将目标分解到各部门、各岗位。2.安全生产目标应包括事故控制指标、安全质量标准化建设目标、隐患排查治理目标等。3.定期对安全生产目标完成情况进行考核评价，对未完成目标的部门和个人进行责任追究。（二）安全投入保障制度1.煤矿按照国家规定提取和使用安全生产费用，专项用于改善安全生产条件。2.安全生产费用主要用于安全设施建设、设备购置与更新、安全技术研发、安全教育培训、应急救援等方面。3.建立安全生产费用台账，规范费用提取、使用和管理，确保专款专用。（三）安全设施与设备管理制度1.煤矿新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2.加强安全设施与设备的日常管理，定期进行检查、维护、保养，确保其正常运行。3.建立安全设施与设备档案，记录设备的型号、规格、购置时间、维修保养情况等信息。4.对存在安全隐患的设施与设备，及时进行维修、改造或更新，严禁带病运行。（四）安全教育培训制度1.煤矿建立健全安全教育培训体系，制定年度培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。2.对新员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.定期对在职员工进行安全再培训，提高员工安全意识和操作技能。4.开展针对性的专项安全教育培训，如季节性安全培训、事故案例分析培训等。5.建立员工安全教育培训档案，记录员工培训情况和考核结果。（五）安全检查与隐患排查治理制度1.煤矿建立定期安全检查制度，矿长每月至少组织一次全面安全检查，分管领导每周至少组织一次专项安全检查，安全管理部门每天进行现场安全检查。2.安全检查应覆盖煤矿各个环节、各个部位，包括采、掘、机、运、通等专业。3.对检查中发现的安全隐患，要立即下达隐患整改通知单，明确整改责任人、整改措施和整改期限。4.建立隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行跟踪记录，实现隐患排查治理闭环管理。5.对重大安全隐患，要实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效治理。（六）应急救援管理制度1.煤矿制定完善的生产安全事故应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急救援演练，检验预案的可行性和有效性，提高员工应急处置能力。3.建立应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资和设备，并定期进行检查、维护和更新。4.成立应急救援队伍，明确队伍职责和人员分工，定期进行培训和演练。5.发生事故后，立即启动应急救援预案，迅速开展抢险救援工作，及时报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查处理。（七）安全奖惩制度1.建立健全安全奖惩机制，对在安全生产工作中表现突出的部门和个人给予奖励，对违反安全生产规章制度的行为进行处罚。2.安全奖励包括荣誉奖励、物质奖励等，处罚包括警告、罚款、辞退等。3.严格执行安全奖惩制度，确保奖惩公平、公正、公开，充分调动员工安全生产的积极性。四、安全技术措施（一）采煤安全技术措施1.采煤工作面必须按照作业规程规定进行支护，确保支护质量符合要求。2.加强顶板管理，严格执行敲帮问顶制度，及时处理顶板隐患。3.合理控制采高，防止片帮、冒顶事故发生。4.采煤机必须安装有效的防滑装置，确保运行安全。5.刮板输送机、转载机等运输设备要保持良好的运行状态，防止断链、跳链等事故。（二）掘进安全技术措施1.掘进工作面必须采用合理的通风方式，保证通风良好。2.加强巷道支护，根据围岩情况选择合适的支护方式和支护参数。3.严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度，确保放炮安全。4.掘进机作业时要严格遵守操作规程，防止机械伤人。5.在掘进过程中，要及时进行排水，防止积水造成安全事故。（三）一通三防安全技术措施1.加强通风管理，确保通风系统稳定可靠，矿井有效风量率符合规定要求。2.定期对通风设施进行检查维护，保证通风设施完好。3.加强瓦斯管理，严格执行瓦斯检查制度，严禁瓦斯超限作业。4.采取综合防尘措施，减少粉尘危害。5.加强防火、防灭火管理，制定防火措施，配备必要的消防器材。（四）机电运输安全技术措施1.机电设备必须定期进行检修维护，确保设备安全运行。2.加强电气安全管理，严格执行停送电制度，防止触电事故发生。3.提升运输设备要安装可靠的安全保护装置，如过卷保护、过速保护等。4.轨道运输要保证轨道质量，加强轨道维护，防止跑车事故。5.胶带输送机要安装防滑、防跑偏、防撕裂等保护装置，确保运行安全。（五）防治水安全技术措施1.煤矿必须建立健全防治水工作制度，配备专业的防治水技术人员和设备。2.开展水文地质勘探工作，摸清矿井水文地质情况。3.制定探放水措施，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，防止水害事故发生。4.在受水威胁区域设置防水闸门、防水墙等防水设施。5.加强排水系统管理，确保排水能力满足矿井需要。五、安全监督与考核（一）安全监督1.煤矿安全管理部门负责对全矿安全生产工作进行日常监督检查。2.安全监督人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉安全生产法律法规和行业标准。3.安全监督人员要严格履行职责，对发现的安全问题及时督促整改，对重大安全隐患要跟踪督办。4.鼓励员工对安全生产工作进行监督，对举报安全违法行为的员工给予奖励。（二）安全考核1.建立安全生产考核评价体