公交安全生产监督制度

PAGE公交安全生产监督制度一、总则（一）目的为加强公交安全生产监督管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进公交行业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司从事公交运营的所有部门、岗位及人员，包括车辆运营、维修保养、调度管理、场站管理等相关业务活动。（三）基本原则公交安全生产监督管理工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，强化和落实公交企业的主体责任，建立健全安全生产监督管理长效机制。二、安全生产监督管理职责（一）公司安全生产管理委员会职责1.全面领导公司公交安全生产监督管理工作，贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准。2.定期召开安全生产工作会议，研究决策公司安全生产重大事项，制定安全生产工作目标和计划，并组织实施。3.协调解决公司安全生产工作中的重大问题，督促检查各部门安全生产工作落实情况。（二）安全管理部门职责1.负责制定和完善公司公交安全生产监督管理制度、操作规程和应急预案，并组织实施。2.组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高员工安全意识和操作技能。3.定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时下达整改通知，跟踪整改情况，确保隐患得到及时消除。4.负责审核车辆维修保养计划，监督维修质量，确保车辆技术状况良好，符合安全运营要求。5.参与事故调查处理工作，分析事故原因，提出处理意见和防范措施，并督促相关部门落实。6.负责建立健全安全生产管理档案，包括安全检查记录、隐患排查治理台账、培训记录、事故档案等。（三）运营部门职责1.负责制定和执行公交运营计划，合理安排车辆运行班次和线路，确保运营秩序正常。2.加强对驾驶员的日常管理，组织驾驶员参加安全培训和教育活动，提高驾驶员安全意识和服务水平。3.督促驾驶员严格遵守交通法规和公司安全操作规程，做好出车前、行车中、收车后的安全检查工作，确保行车安全。4.负责收集、分析运营过程中的安全信息，及时发现和处理安全隐患，对重大安全问题及时报告公司安全管理部门。5.配合公司安全管理部门做好安全生产检查和事故调查处理工作。（四）维修部门职责1.负责制定和实施公交车辆维修保养计划，确保车辆按时进行维护保养，保持良好的技术状况。2.严格按照维修工艺和质量标准进行车辆维修，确保维修质量，对维修后的车辆进行质量检验，合格后方可交付使用。3.建立车辆维修档案，记录车辆维修情况，包括维修时间、维修项目、更换零部件等信息。4.加强对维修设备的管理和维护，确保设备正常运行，为车辆维修提供保障。5.配合公司安全管理部门做好因车辆故障引发的安全事故调查处理工作。（五）调度部门职责1.负责公交车辆的调度指挥工作，根据运营计划合理安排车辆运行，提高运营效率。2.实时监控车辆运行状态，及时掌握车辆位置、行驶速度等信息，对异常情况及时进行处理。3.加强与运营部门、驾驶员的沟通协调，确保运营秩序正常，及时解决运营过程中出现的问题。4.配合公司安全管理部门做好安全生产相关工作，提供必要的运营数据和信息支持。（六）场站管理部门职责1.负责公交场站的日常管理工作，包括场地设施维护、环境卫生管理等，确保场站安全、整洁、有序。2.加强对场站设备的管理和维护，定期检查设备运行情况，确保设备正常运行，为车辆停放和调度提供保障。3.制定场站安全管理制度，加强对进入场站人员和车辆的安全检查，防止无关人员和车辆进入场站。4.配合公司安全管理部门做好场站安全生产检查和事故调查处理工作。（七）驾驶员职责1.严格遵守交通法规和公司安全操作规程，文明驾驶，安全行车，确保乘客生命财产安全。2.做好出车前、行车中、收车后的安全检查工作，包括车辆制动、转向、灯光、轮胎等关键部位的检查，发现问题及时报告并处理。3.参加公司组织的安全培训和教育活动，不断提高安全意识和操作技能。4.积极配合公司安全管理部门和其他相关部门的安全检查和管理工作，如实提供有关情况和资料。5.发生交通事故或发现安全隐患时，及时采取措施，并向公司报告。三、安全生产监督检查（一）检查类型1.日常检查：安全管理部门及各运营、维修、调度、场站管理等部门应定期开展日常安全生产检查工作，及时发现和消除安全隐患。2.专项检查：针对公交运营中的重点环节、关键部位或季节性特点，组织开展专项安全生产检查，如节假日安全检查、夏季高温安全检查、冬季防寒保暖安全检查等。3.季节性检查：根据不同季节的气候特点和安全生产要求，开展季节性安全生产检查，如春季防火检查、夏季防汛检查、秋季防雷检查、冬季防滑检查等。4.综合性检查：公司安全生产管理委员会定期组织开展综合性安全生产检查，对公司安全生产工作进行全面检查和评估。（二）检查内容1.安全管理制度执行情况：检查各部门、岗位是否严格执行公司安全生产管理制度和操作规程。2.人员资质情况：检查驾驶员、维修人员、调度人员等关键岗位人员是否具备相应的从业资格证书，是否按时参加培训和考核。3.车辆技术状况：检查公交车辆的制动、转向、灯光、轮胎、消防器材等设备是否完好，是否按规定进行维护保养。4.运营安全情况：检查驾驶员行车操作是否规范，是否遵守交通法规，是否存在超速、超载、疲劳驾驶等违法违规行为；检查车辆运营秩序是否正常，是否存在甩站、串线等现象。5.场站安全情况：检查公交场站的设施设备是否完好，场地是否整洁有序，消防通道是否畅通，安全警示标志是否齐全。6.应急管理情况：检查公司应急预案是否完善，应急救援物资和设备是否配备齐全、完好，是否定期组织应急演练。（三）检查方式1.现场检查：安全检查人员深入生产经营现场，对设备设施、作业环境、人员操作等进行实地查看。2.资料查阅：查阅安全生产管理制度、操作规程、培训记录、维修档案、事故报告等相关资料，检查安全生产管理工作的落实情况。3.人员询问：与驾驶员、维修人员、调度人员等相关人员进行交谈，了解安全生产工作中的实际情况和存在的问题。4.视频监控：通过公司安装的视频监控系统，实时查看车辆运行情况和场站安全状况。（四）检查记录与报告1.安全检查人员应如实记录检查情况，填写安全生产检查记录表，详细记录检查时间、地点、检查人员、检查内容、发现的问题及整改要求等信息。2.对检查中发现的安全隐患和问题，应下达安全生产隐患整改通知书，明确整改责任部门、整改期限和整改要求。3.整改责任部门应按照整改通知书的要求，及时制定整改措施，落实整改责任人，按时完成整改任务，并将整改情况书面报告公司安全管理部门。4.安全管理部门应对整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。对整改不力的部门和个人，应进行严肃处理。四、隐患排查治理（一）隐患排查1.公司建立健全隐患排查治理制度，明确隐患排查的责任部门、排查周期和排查内容。2.隐患排查应覆盖公交运营的全过程，包括车辆、驾驶员、场站、调度等各个环节。3.采用定期排查与不定期排查相结合的方式，对安全生产状况进行全面排查。定期排查包括月度排查、季度排查和年度排查；不定期排查根据实际情况适时组织开展，如在重大节日、重要活动前进行专项排查。4.隐患排查应充分利用安全检查、日常巡查、设备检测、数据分析等多种手段，及时发现潜在的安全隐患。（二）隐患分级1.根据隐患的危害程度和整改难度，将隐患分为一般隐患和重大隐患。2.一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。3.重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。（三）隐患治理1.对于排查出的一般隐患，整改责任部门应立即组织整改，确保在规定期限内整改到位。2.对于排查出的重大隐患，公司应立即制定专项治理方案，明确治理措施、责任部门、责任人员、治理期限和资金保障等内容。3.专项治理方案应经公司安全生产管理委员会审核批准后实施。在重大隐患治理过程中，应采取有效的防范措施，防止事故发生。4.隐患治理完成后，整改责任部门应组织验收，确保隐患得到彻底消除。验收合格后，填写隐患治理验收报告，并报公司安全管理部门备案。（四）隐患排查治理台账1.公司安全管理部门应建立健全隐患排查治理台账，详细记录隐患排查治理情况，包括隐患名称、排查时间、发现部位、隐患类型、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限、整改完成情况、验收情况等信息。2.隐患排查治理台账应定期更新，确保信息准确、完整。通过对台账数据的分析，总结隐患排查治理工作中的经验教训，不断完善安全生产管理措施。五、安全教育培训（一）培训对象公司全体员工，包括管理人员、驾驶员、维修人员、调度人员、场站工作人员等。（二）培训内容1.安全生产法律法规和行业标准：学习国家有关安全生产的法律法规、政策文件以及公交行业的安全技术标准和规范。2.公司安全管理制度和操作规程：熟悉公司制定的各项安全管理制度、操作规程和应急预案，明确各自在安全生产工作中的职责和要求。3.安全知识和技能：包括交通安全知识、车辆安全知识、消防知识、应急救援知识等，提高员工的安全意识和操作技能。4.职业道德和服务意识：培养员工的职业道德，增强服务意识，提高服务质量，树立公交行业良好形象。（三）培训方式1.内部培训：由公司安全管理部门或相关业务部门组织开展内部培训，邀请专家或经验丰富的员工进行授课。2.外部培训：根据安全生产工作需要，选派员工参加外部专业机构举办的安全培训课程或研讨会，学习先进的安全管理理念和方法。3.在线学习：利用网络平台，提供安全生产在线学习课程，员工可自主学习，不受时间和空间限制。4.案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高员工对安全生产重要性的认识，增强防范事故的能力。5.现场演示：针对车辆维修、应急救援等实际操作环节，进行现场演示和讲解，让员工直观了解正确的操作方法和流程。（四）培训计划与实施1.公司安全管理部门应制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等，并组织实施。2.各部门应按照培训计划的要求，组织本部门员工参加培训，并做好培训记录。培训记录应包括培训时间、培训地点、培训内容、培训讲师、参加人员等信息。3.安全管理部门应定期对培训效果进行评估，通过考试、实际操作考核、问卷调查等方式，了解员工对培训内容的掌握程度和培训后的工作表现，及时发现培训中存在的问题，调整和改进培训计划。（五）培训档案管理1.公司安全管理部门应建立健全安全教育培训档案，将培训计划、培训记录、培训教材、考试试卷、考核结果等资料进行归档保存。2.培训档案应妥善保管，以备查阅。员工的培训档案应作为员工绩效考核、岗位晋升、资格认证等的重要依据。六、应急管理（一）应急预案制定1.公司应根据国家相关法律法规和行业标准，结合公交运营特点，制定完善的应急预案体系，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.综合应急预案应明确公司应急管理的总体目标、组织机构及职责、应急响应程序、应急资源保障等内容，是公司应对各类突发事件的总体指导文件。3.专项应急预案应针对公交运营中可能发生的火灾、交通事故、自然灾害等各类突发事件，制定具体的应急处置措施和程序。4.现场处置方案应根据不同的事故现场情况，制定详细的应急处置流程和措施，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行救援和处置。（二）应急救援队伍建设1.公司应组建应急救援队伍，明确应急救援人员的职责和分工。应急救援队伍应包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等。2.应急救援人员应经过专业培训，具备相应的应急救援知识和技能，能够熟练使用应急救援设备和器材。3.定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应急救援队伍的实战能力和协同配合能力。（三）应急物资与设备保障1.公司应配备必要的应急物资和设备，包括消防器材、急救药品、防护用品、救援工具、通讯设备等，并确保物资和设备完好有效。2.建立应急物资和设备管理制度，明确应急物资的采购、储存、保管、发放、使用、维护等环节的要求，定期对应急物资和设备进行检查、维护和更新。3.在公交车辆和场站设置明显的应急物资存放点，并标明物资的种类、数量和用途，便于在紧急情况下能够迅速取用。（四）应急演练1.公司应定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。应急演练包括桌面演练、实战演练等多种形式。2.演练内容应涵盖火灾、交通事故、自然灾害等各类突发事件的应急处置，模拟真实的事故场景，检验应急救援队伍的响应速度、协同配合能力和应急处置措施的执行情况。3.演练结束后，应及时对应急演练进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时修订应急预案，完善应急管理措施。（五）应急响应与处置1.突发事件发生后，现场人员应立即报告公司应急指挥中心，并采取必要的应急措施，防止事故扩大。2.公司应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援队伍赶赴现场进行救援和处置。3.在应急处置过程中，应及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，按照政府部门的要求和指挥，做好事故救援、现场秩序维护、信息发布等工作。4.事故处置结束后，应及时组织对事故原因进行调查分析，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事故再次发生。七、事故管理（一）事故报告1.发生公交安全生产事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应于1小时内向公司安全管理部门报告。2.公司安全管理部门接到事故报告后，应立即报告公司安全生产管理委员会，并按照规定及时向当地政府安全生产监督管理部门和相关行业主管部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情