社区安全生产分级制度

PAGE社区安全生产分级制度一、总则（一）目的为加强社区安全生产管理，有效预防和减少生产安全事故，保障居民生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本社区实际情况，制定本安全生产分级制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有生产经营单位（以下简称“单位”）的安全生产管理工作。（三）分级原则1.风险导向原则：根据单位生产经营活动的风险程度，确定相应的安全等级。2.动态管理原则：安全等级实行动态调整，根据单位安全生产状况的变化及时进行重新评定。3.科学合理原则：综合考虑单位的生产工艺、设备设施、人员素质、管理水平等因素，确保分级结果科学合理。（四）职责分工1.社区安全生产管理部门负责组织实施本社区安全生产分级制度，制定具体的分级标准和评定办法。对单位的安全生产状况进行监督检查，指导单位开展安全生产工作。根据分级结果，对不同等级的单位实施差异化监管。2.各单位负责本单位安全生产工作的具体实施，按照本制度要求开展自评工作。落实安全生产主体责任，不断改善安全生产条件，提高安全生产管理水平。二、分级标准（一）一级1.生产工艺先进，自动化程度高，安全风险低。2.设备设施完好，运行稳定可靠，安全防护装置齐全有效。3.主要负责人和安全管理人员具备丰富的安全生产管理经验和专业知识，从业人员经过系统的安全培训，安全意识和操作技能高。4.建立健全完善的安全生产管理制度和操作规程，安全管理体系运行有效。5.近三年未发生生产安全事故，安全生产状况良好。（二）二级1.生产工艺较为成熟，安全风险可控。2.设备设施基本完好，运行正常，安全防护装置基本齐全有效。3.主要负责人和安全管理人员具备一定的安全生产管理经验和专业知识，从业人员经过必要的安全培训，安全意识和操作技能较好。4.建立了较完善的安全生产管理制度和操作规程，安全管理体系运行基本有效。5.近三年未发生较大生产安全事故，安全生产状况较好。（三）三级1.生产工艺存在一定安全风险，需要加强管理。2.部分设备设施存在老化、损坏等问题，安全防护装置部分有效。3.主要负责人和安全管理人员安全生产管理经验和专业知识一般，从业人员安全培训不够系统，安全意识和操作技能有待提高。4.安全生产管理制度和操作规程基本健全，但执行不够严格，安全管理体系运行存在一些问题。5.近三年未发生重大生产安全事故，但存在一些安全隐患。（四）四级1.生产工艺安全风险较高，管理难度较大。2.设备设施老化严重，安全防护装置缺失或失效。3.主要负责人和安全管理人员安全生产管理经验不足，从业人员安全培训不到位，安全意识淡薄，操作技能差。4.安全生产管理制度和操作规程不完善，执行不严格，安全管理体系运行混乱。5.近三年发生过一般生产安全事故，安全隐患较多。三、分级评定程序（一）自评各单位每年应按照本制度的分级标准，对本单位的安全生产状况进行自评，形成自评报告。自评报告应包括单位基本情况、安全生产管理情况、安全风险评估、存在的问题及改进措施等内容。（二）申请自评结束后，各单位应向社区安全生产管理部门提交分级评定申请，并附上自评报告。（三）现场核查社区安全生产管理部门收到申请后，组织人员对申请单位进行现场核查。现场核查应按照分级标准，对单位的生产工艺、设备设施、人员管理、制度执行等方面进行全面检查。（四）评定根据现场核查情况，社区安全生产管理部门按照分级标准对申请单位进行评定，确定其安全等级。评定结果应及时通知申请单位。（五）公示社区安全生产管理部门将评定结果在社区内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，单位可向社区安全生产管理部门提出申诉。社区安全生产管理部门应及时进行复查，并将复查结果告知申诉单位。（六）公告公示无异议后，社区安全生产管理部门将评定结果予以公告。四、差异化监管措施（一）一级单位1.减少检查频次：每[X]年进行一次全面检查，日常以单位自查为主。2.提供政策支持：在安全生产专项资金、项目申报等方面给予优先支持。3.树立标杆示范：宣传推广一级单位的安全生产先进经验和做法。（二）二级单位1.定期检查：每[X]半年进行一次全面检查。2.加强指导服务：社区安全生产管理部门定期对二级单位进行安全生产指导，帮助其提升管理水平。3.鼓励自主创新：鼓励二级单位开展安全生产技术创新和管理创新。（三）三级单位1.增加检查频次：每季度进行一次全面检查。2.强化监督整改：对检查中发现的安全隐患，下达整改通知书，督促单位限期整改。3.组织专项培训：针对三级单位存在的问题，组织专项安全生产培训。（四）四级单位1.重点监管：每月进行一次全面检查。2.严格执法：对检查中发现的违法行为，依法予以严厉处罚。3.实施停产整顿：对存在重大安全隐患且无法立即整改的，责令停产整顿，直至达到安全生产条件。五、安全等级调整（一）调整情形1.发生生产安全事故：根据事故的严重程度，相应降低安全等级。2.安全生产条件发生重大变化：如生产工艺变更、设备设施更新等，重新评定安全等级。3.安全生产管理水平明显下降：经检查发现单位存在严重违反安全生产法律法规和本制度的行为，降低安全等级。4.积极改进安全生产工作：单位通过采取有效措施，安全生产状况得到显著改善，可申请提高安全等级。（二）调整程序1.申请：单位发生上述调整情形后，应及时向社区安全生产管理部门提交安全等级调整申请，并附上相关证明材料。2.核查评定：社区安全生产管理部门收到申请后，按照本制度的评定程序进行核查评定，确定调整后的安全等级。3.公告：调整后的安全等级及时予以公告。六、培训与教育（一）培训计划1.社区安全生产管理部门应根据不同安全等级单位的特点，制定针对性的安全生产培训计划。2.培训计划应包括培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等。（二）培训内容1.法律法规：国家安全生产相关法律法规、政策文件等。2.安全知识：安全生产基础知识、安全操作规程等。3.技能培训：针对不同岗位的安全操作技能培训。4.案例分析：分析典型生产安全事故案例，吸取教训。（三）培训方式1.集中培训：定期组织单位主要负责人、安全管理人员和从业人员进行集中培训。2.现场培训：结合现场检查，对单位员工进行现场安全培训。3.网络培训：利用网络平台，提供在线安全生产培训课程。（四）培训效果评估1.每次培训结束后，应通过考试、实际操作等方式对培训效果进行评估。2.根据评估结果，对培训内容和方式进行调整和改进，提高培训质量。七、应急管理（一）应急预案制定1.各单位应根据本单位的实际情况，制定完善的安全生产应急预案。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。（二）应急演练1.一级单位每年至少组织[X]次应急演练。2.二级单位每半年至少组织[X]次应急演练。3.三级单位每季度至少组织[X]次应急演练。4.四级单位每月至少组织[X]次应急演练。（三）应急救援物资储备1.各单位应按照应急预案的要求，储备必要的应急救援物资。2.应急救援物资应定期进行检查、维