安全生产风险工作制度

PAGE安全生产风险工作制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产风险管理，有效预防和减少事故发生，保障员工生命财产安全，促进公司持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、岗位及人员在生产经营活动中的安全生产风险工作管理。（三）基本原则1.预防为主：强化安全生产风险的事前预防，通过风险识别、评估、控制等措施，消除或降低风险隐患，防止事故发生。2.全面覆盖：对公司生产经营活动全过程、各环节进行全面的安全生产风险排查与管理，确保不留死角。3.科学管理：运用科学的方法和技术手段，对安全生产风险进行准确识别、评估和控制，提高风险管理的科学性和有效性。4.全员参与：明确各部门、各岗位人员在安全生产风险管理中的职责，鼓励全体员工积极参与风险防控工作，形成全员共担风险、共抓安全的良好局面。二、安全生产风险识别（一）识别范围1.设备设施：包括生产设备、动力设备、电气设备、消防设备、特种设备等的运行状况、维护保养情况及潜在故障风险。2.作业环境：如生产车间的通风、照明、温度、湿度、噪声、粉尘、有毒有害气体等环境条件对安全生产的影响。3.工艺流程：各生产环节的工艺操作流程、工艺参数设置、操作规程执行情况等可能存在的风险。4.人员行为：员工在作业过程中的操作行为、劳动纪律、安全意识等方面的风险因素。5.管理活动：安全生产管理制度的完善性、执行情况，安全管理机构的运行效率，安全培训教育的效果等管理层面的风险。（二）识别方法1.现场观察：由安全管理人员定期对生产现场进行巡查，观察设备运行状态、人员操作行为、作业环境状况等，及时发现潜在风险。2.问卷调查：设计安全生产风险调查问卷，发放给各部门、岗位员工，收集他们对工作中存在风险的认识和反馈。3.工作危害分析（JHA）：针对具体的作业活动，按照作业流程顺序，对每一步骤进行分析，识别可能存在的危害及风险。4.安全检查表（SCL）：依据相关法律法规、标准规范和公司实际情况，制定各类安全检查表，用于定期检查和专项检查，排查风险隐患。（三）识别频率1.日常识别：各岗位员工在每日工作前，对本岗位作业环境、设备设施、操作流程等进行常规风险识别，并做好记录。2.定期识别：安全管理部门每月组织一次全面的安全生产风险识别工作，对公司整体情况进行系统排查。3.专项识别：在新设备投入使用、新工艺引进、新作业项目开展前，以及发生重大设备故障、安全事故后，及时进行专项风险识别，评估风险变化情况。三、安全生产风险评估（一）评估标准依据风险发生的可能性和后果严重程度，采用定性与定量相结合的方法进行评估。风险发生可能性分为极高、高、中、低、极低五个等级；后果严重程度分为严重、较大、一般、较小、轻微五个等级。具体评估标准如下：风险发生可能性等级极高高中低极低后果严重程度等级严重较大一般较小轻微（二）评估方法1.矩阵法：将风险发生可能性等级和后果严重程度等级进行交叉分析，形成风险评估矩阵，确定风险等级。风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个级别。2.打分法：根据风险评估标准，对识别出的风险因素进行打分，计算风险值，依据风险值大小确定风险等级。（三）评估流程1.收集资料：收集与风险评估对象相关的法律法规、标准规范、历史事故数据、设备运行记录、人员操作情况等资料。2.确定评估单元：根据公司生产经营特点和风险识别范围，划分评估单元，明确每个评估单元的风险因素。3.开展评估：运用选定的评估方法，对各评估单元的风险因素进行评估，确定风险等级。4.结果汇总：将各评估单元的风险评估结果进行汇总，形成公司整体的安全生产风险评估报告。四、安全生产风险控制（一）风险控制策略根据风险评估结果，采取以下风险控制策略：1.风险规避：对于重大风险，如可能导致人员死亡或重大财产损失的风险，应采取停止作业、关闭设备、调整工艺流程等措施，避免风险发生。2.风险降低：对于较大风险，通过采取工程技术措施、加强管理、完善操作规程等手段，降低风险发生的可能性或减轻后果严重程度。3.风险转移：对于部分风险，可通过购买保险、签订合同等方式，将风险转移给其他方。4.风险接受：对于低风险，在采取适当的预防措施后，可接受风险，但需持续监控风险变化情况。（二）控制措施制定针对不同等级的风险，制定相应的风险控制措施：1.重大风险控制措施立即停止相关作业活动，并对作业区域进行封闭隔离。组织专业技术人员对风险进行深入分析，制定专项整改方案，明确整改目标、措施、责任人和期限。整改期间，安排专人进行现场监护，确保安全。整改完成后，经安全验收合格后方可恢复作业。2.较大风险控制措施对风险因素进行详细分析，制定针对性的控制措施，如改进设备设施、优化工艺流程、加强人员培训等。明确责任部门和责任人，限期落实控制措施。定期对控制措施的执行情况进行检查和评估，及时调整完善。3.一般风险控制措施加强日常管理，严格执行操作规程和安全管理制度。对相关人员进行安全培训教育，提高风险防范意识。定期对设备设施进行维护保养，确保其正常运行。4.低风险控制措施保持现有安全管理措施的有效性，持续关注风险变化。对员工进行必要的安全提醒，加强自我防范。（三）控制措施实施1.责任落实：明确各风险控制措施的责任部门和责任人，确保控制措施得到有效执行。2.资源配置：根据风险控制需要，合理配置人力、物力、财力等资源，保障控制措施的顺利实施。3.进度跟踪：建立风险控制措施实施进度跟踪机制，定期对措施执行情况进行检查和通报，及时解决实施过程中遇到的问题。4.效果评估：在风险控制措施实施一段时间后，对其效果进行评估，验证风险是否得到有效控制。如未达到预期效果，应重新分析原因，调整控制措施。五、安全生产风险监测与预警（一）监测内容1.风险因素监测：对已识别的风险因素进行实时监测，如设备运行参数、作业环境指标、人员行为状态等。2.控制措施执行情况监测：跟踪风险控制措施的执行进度、质量和效果，确保措施按要求落实。3.事故隐患监测：及时发现新出现的事故隐患，对隐患的发展趋势进行分析判断。（二）监测方法1.设备监测：利用自动化监测设备，如传感器、监测系统等，对设备运行状态进行实时监测，采集相关数据。2.现场巡查：安全管理人员定期对生产现场进行巡查，观察风险因素变化情况，检查控制措施执行情况。3.数据分析：对监测收集到的数据进行分析，运用统计分析方法、趋势分析方法等，及时发现潜在风险变化。（三）预警机制1.预警指标设定：根据风险评估结果和历史数据，设定不同等级风险的预警指标，如设备运行参数异常范围、作业环境指标临界值、事故隐患发展程度等。2.预警分级：按照风险严重程度，将预警分为红色预警（重大风险）、橙色预警（较大风险）、黄色预警（一般风险）和蓝色预警（低风险）四个级别。3.预警发布与处置：当监测数据达到预警指标时，及时发布预警信息，通知相关部门和人员采取相应的应急处置措施。同时，对预警原因进行分析，评估风险变化趋势，调整风险控制策略。六、安全生产风险信息管理（一）信息收集1.风险识别信息：收集在风险识别过程中获取的各类信息，包括设备设施状况、作业环境情况、工艺流程特点、人员行为表现等。2.风险评估信息：整理风险评估过程中的相关资料，如评估方法、评估标准、评估结果等。3.风险控制信息：记录风险控制措施的制定、实施、调整等情况，以及控制效果评估信息。4.监测与预警信息：收集风险监测数据、预警发布与处置情况等信息。（二）信息整理与分析1.信息分类：按照风险类别、管理环节、时间顺序等对收集到的信息进行分类整理，便于存储和查询。2.数据分析：运用数据分析工具和方法，对风险信息进行深入分析，挖掘风险变化规律，为风险管理决策提供依据。（三）信息存储与共享1.存储方式：建立安全生产风险信息数据库，采用电子文档、数据库管理系统等方式对信息进行存储，确保信息的完整性和安全性。2.共享机制：明确信息共享的范围、方式和权限，实现公司内部各部门之间的风险信息共享，促进协同管理。七、安全生产风险管理培训与教育（一）培训对象公司全体员工，包括管理人员、技术人员、操作人员等。（二）培训内容1.安全生产法律法规和标准规范：使员工了解国家安全生产相关法律法规和行业标准要求，增强法律意识。2.安全生产风险知识：包括风险识别方法、评估标准、控制策略等，提高员工对安全生产风险的认知水平。3.风险控制措施与操作规程：培训员工掌握本岗位风险控制措施和操作规程，确保正确操作，防范事故发生。4.应急处置知识：传授员工在面对突发安全事故时的应急处置方法和技能，提高应急能力。（三）培训方式1.集中培训：定期组织全体员工参加安全生产风险管理集中培训，邀请专家授课，系统讲解相关知识。2.专项培训：针对不同岗位、不同风险特点，开展专项培训，确保员工熟悉本岗位风险及防控措施。3.现场培训：结合实际工作现场，由安全管理人员或技术人员进行现场讲解和示范，增强培训的针对性和实用性。4.在线学习：利用网络学习平台，提供安全生产风险管理在线课程，方便员工自主学习。（四）培训效果评估1.考试评估：通过定期考试，检验员工对培训知识的掌握程度，评估培训效果。2.现场操作评估：在工作现场观察员工的操作行为，检查其是否正确执行风险控制措施和操作规程，评估培训对实际工作的影响。3.事故发生率评估：对比培训前后公司事故发生率，评估培训对安全生产风险防控的实际效果。八、安全生产风险管理监督与考核（一）监督检查1.日常监督：安全管理部门和各部门安全管理人员对日常安全生产风险管理工作进行监督检查，及时发现问题并督促整改。2.定期检查：公司定期组织安全生产风险管理专项检查，对各部门风险识别、评估、控制等工作进行全面检查。3.专项督查：针对重大风险、重点区域、关键环节等开展专项督查，确保风险防控措施落实到位。（二）考核机制1