安全生产审批验收制度

PAGE安全生产审批验收制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，规范安全生产审批验收行为，确保公司生产经营活动符合安全生产要求，保障员工生命财产安全，促进公司持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全生产审批验收工作，以及涉及安全生产的设备设施购置、改造、维修等活动的审批验收。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及地方有关规定，确保审批验收工作合法合规。2.预防为主原则：将安全生产审批验收工作贯穿于项目建设和设备设施管理全过程，从源头上预防和减少安全事故的发生。3.全面覆盖原则：对涉及安全生产的各个环节、各个方面进行全面审查验收，不留死角。4.责任明确原则：明确各部门、各岗位在安全生产审批验收工作中的职责，做到责任到人。二、审批验收职责分工（一）安全生产管理部门1.负责制定和完善安全生产审批验收制度，并监督执行。2.组织对建设项目和设备设施购置、改造、维修等活动进行安全生产预评价和验收评价，出具评价报告。3.参与建设项目和设备设施的设计审查、施工过程监督及竣工验收，提出安全生产方面的意见和建议。4.负责对安全生产审批验收过程中发现的问题进行跟踪整改，确保整改措施落实到位。（二）项目建设部门1.负责建设项目的立项、规划、设计等前期工作，确保项目符合安全生产要求。2.选择具有相应资质的设计单位、施工单位和监理单位，并签订相关合同，明确各方安全生产责任。3.组织建设项目的施工招标，在招标文件中明确安全生产要求，并对投标单位的安全生产条件进行审查。4.负责建设项目施工过程中的安全生产管理，督促施工单位落实安全生产措施，及时消除安全隐患。5.组织建设项目的竣工验收，提交安全生产相关资料，配合安全生产管理部门进行验收。（三）设备设施管理部门1.负责设备设施购置、改造、维修等计划的编制和申报，确保设备设施符合安全生产标准。2.组织对设备设施供应商进行考察，选择具有良好信誉和安全生产保障能力的供应商。3.参与设备设施的安装调试、验收工作，对设备设施的安全性能进行检查和确认。4.负责建立设备设施安全档案，记录设备设施的采购、安装、使用、维护、维修、报废等情况。5.定期对设备设施进行安全检查和维护保养，确保设备设施正常运行，安全可靠。（四）其他部门1.各部门负责本部门涉及安全生产的相关工作，如办公区域安全管理、人员培训教育等，并配合安全生产管理部门做好审批验收工作。2.在各自职责范围内，对建设项目和设备设施购置、改造、维修等活动进行安全生产审查，提出意见和建议。三、建设项目安全生产审批验收程序（一）项目立项阶段1.项目建设部门在编制项目可行性研究报告时，应同时编制安全生产专篇，分析项目可能存在的安全风险，并提出相应的安全对策措施。2.安全生产管理部门对项目可行性研究报告中的安全生产专篇进行审查，出具审查意见。（二）初步设计阶段1.项目建设部门委托具有相应资质的设计单位进行初步设计，设计单位应按照国家安全生产法律法规和行业标准，在设计文件中落实安全生产措施。2.项目建设部门组织对初步设计文件进行审查，安全生产管理部门、设备设施管理部门等相关部门参加，重点审查安全设施设计是否符合要求。3.初步设计文件经审查通过后，项目建设部门将初步设计文件及审查意见报有关部门备案。（三）施工阶段1.项目建设部门选择具有相应资质的施工单位进行施工，并签订施工合同，明确施工单位的安全生产责任。2.施工单位应按照设计文件和施工规范进行施工，落实安全生产措施，确保施工安全。3.项目建设部门和监理单位应加强对施工过程的监督检查，发现安全问题及时督促施工单位整改。4.安全生产管理部门定期对建设项目施工过程进行安全检查，对发现的安全隐患下达整改通知书，责令施工单位限期整改。（四）竣工验收阶段1.建设项目竣工后，项目建设部门应组织施工单位、监理单位等进行自验，自验合格后向安全生产管理部门提交竣工验收申请。2.安全生产管理部门收到竣工验收申请后，组织相关部门和专家对建设项目进行竣工验收。验收内容包括安全设施建设情况、安全管理制度落实情况、人员培训情况、应急救援预案制定及演练情况等。3.对验收合格的建设项目，安全生产管理部门出具竣工验收意见书；对验收不合格的建设项目，下达整改通知书，责令项目建设部门限期整改，整改完成后重新申请验收。四、设备设施安全生产审批验收程序（一）设备设施购置审批1.设备设施管理部门根据生产经营需要，编制设备设施购置计划，报公司领导审批。2.设备设施管理部门在购置设备设施前，应对供应商进行考察，选择具有良好信誉和安全生产保障能力的供应商。3.设备设施购置计划经批准后，设备设施管理部门与供应商签订采购合同，明确设备设施的规格、型号、数量、质量标准、安全要求等条款。4.采购合同签订后，设备设施管理部门将采购合同副本提交安全生产管理部门备案。（二）设备设施到货验收1.设备设施到货后，设备设施管理部门组织相关人员进行验收，验收内容包括设备设施的规格、型号、数量、外观质量、随机附件及资料等。2.安全生产管理部门对设备设施的安全性能进行检查，确保设备设施符合安全生产要求。3.验收合格的设备设施，由设备设施管理部门办理入库手续；验收不合格的设备设施，由设备设施管理部门负责与供应商协商处理。（三）设备设施安装调试验收1.设备设施安装调试前，设备设施管理部门应组织编制安装调试方案，明确安装调试步骤、安全措施及质量要求等。2.设备设施安装调试过程中，设备设施管理部门应安排专人负责现场安全管理，确保安装调试工作安全进行。3.设备设施安装调试完成后，设备设施管理部门组织相关人员进行验收，验收内容包括设备设施的安装质量、运行状况、安全性能等。4.安全生产管理部门对设备设施安装调试情况进行检查，出具验收意见。验收合格的设备设施方可投入使用；验收不合格的设备设施，由设备设施管理部门负责组织整改，整改完成后重新申请验收。（四）设备设施改造、维修审批验收1.设备设施管理部门根据设备设施运行状况和生产经营需要，编制设备设施改造、维修计划，报公司领导审批。2.设备设施改造、维修计划经批准后，设备设施管理部门委托具有相应资质的单位进行改造、维修，并签订合同，明确改造、维修内容、质量标准、安全要求等条款。3.设备设施改造、维修过程中，设备设施管理部门应安排专人负责现场安全管理，确保改造、维修工作安全进行。4.设备设施改造、维修完成后，设备设施管理部门组织相关人员进行验收，验收内容包括改造、维修质量、运行状况、安全性能等。5.安全生产管理部门对设备设施改造、维修情况进行检查，出具验收意见。验收合格的设备设施方可继续使用；验收不合格的设备设施，由设备设施管理部门负责组织整改，整改完成后重新申请验收。五、安全生产审批验收资料管理（一）资料收集1.项目建设部门、设备设施管理部门等在安全生产审批验收过程中，应及时收集整理相关资料，包括项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图纸、设备设施采购合同、安装调试记录、验收报告等。2.安全生产管理部门负责对各部门提交的安全生产审批验收资料进行汇总和归档。（二）资料归档1.安全生产审批验收资料应按照项目或设备设施类别进行分类归档，建立电子档案和纸质档案。2.档案内容应完整、准确、清晰，能够反映安全生产审批验收工作的全过程。3.档案管理人员应定期对档案进行整理和维护，确保档案的安全和完整。（三）资料查阅1.因工作需要查阅安全生产审批验收资料的，应填写查阅申请表，经部门负责人批准后，到档案管理人员处查阅。2.查阅人员应爱护档案资料，不得擅自涂改、复印、转借或损坏档案资料。如需复印档案资料，应经档案管理人员同意，并登记备案。六、监督检查与责任追究（一）监督检查1.公司安全生产管理部门负责对安全生产审批验收制度的执行情况进行监督检查，定期或不定期对建设项目和设备设施的安全生产审批验收工作进行抽查。2.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改，并跟踪整改情况