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文档简介
PAGE安全生产调查回避制度一、总则(一)目的为确保安全生产调查工作的公正性、客观性和准确性,避免因利益关系、偏见或其他因素影响调查结果,保障公司员工的合法权益,维护公司安全生产秩序,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内部开展的各类安全生产事故、事件及隐患排查等调查工作。涉及公司外包项目、合作单位相关安全生产调查活动,如有需要,可参照本制度执行。(三)基本原则1.公正性原则:调查过程应秉持公正立场,不受任何利益因素干扰,确保对所有相关方一视同仁。2.客观性原则:以事实为依据,全面、准确地收集和分析证据,避免主观臆断和片面结论。3.独立性原则:调查人员应独立开展工作,不受其他部门或个人的不当干预。4.回避原则:存在可能影响调查公正性的情形时,相关人员应主动回避。二、回避情形(一)利害关系回避1.调查人员与被调查对象存在直接的亲属关系,如配偶、父母、子女、兄弟姐妹等。2.调查人员与被调查对象存在经济利益关系,包括但不限于投资、借贷、雇佣关系,或在被调查对象所在单位拥有股权、债权等。3.调查人员与被调查对象存在业务往来或合作关系,可能影响调查公正性,如供应商、客户、合作伙伴等。(二)偏见或利益冲突回避1.调查人员曾与被调查对象发生过重大矛盾或纠纷,可能导致调查过程中存在偏见。2.调查人员所在部门与被调查对象存在利益关联,可能影响调查的客观性。例如,被调查对象是调查人员所在部门的重要客户,或调查结果可能对所在部门的业绩产生重大影响。3.调查人员在过去的工作中曾对被调查对象有过特别的评价或处理,可能影响此次调查的公正性。(三)其他回避情形1.调查人员参与过被调查事件的前期处理工作,可能对调查结果产生影响。2.调查人员与被调查对象存在其他特殊关系,经公司认定可能影响调查公正性。三、回避程序(一)主动申请回避1.调查人员在知晓存在回避情形后,应立即向调查负责人提交书面回避申请,说明回避的具体理由。2.回避申请应在调查工作开始前提出,如在调查过程中发现回避情形,应及时停止相关工作,并提交回避申请。(二)审查与决定1.调查负责人收到回避申请后,应在[X]个工作日内进行审查。2.审查可通过查阅相关资料、询问当事人、核实情况等方式进行。3.经审查,如认为回避申请理由成立,调查负责人应作出批准回避的决定,并指定其他合适人员接替调查工作。4.如认为回避申请理由不成立,调查负责人应书面驳回申请,并向申请人说明理由。(三)告知与记录1.无论回避申请是否被批准,调查负责人都应及时将决定告知申请人及相关人员。2.对于批准回避的情况,应记录回避人员、回避理由、接替人员等信息,并存档备查。四、调查人员职责(一)独立性保障1.调查人员应严格遵守回避制度,确保自身工作不受任何可能影响公正性的因素干扰。2.在调查过程中,不得接受被调查对象或其他相关方的不正当利益,不得与其进行私下交易或达成默契。(二)调查工作开展1.按照规定的程序和方法,全面、深入地开展安全生产调查工作。2.认真收集各类证据,包括现场勘查记录、证人证言、文件资料、检测报告等,并确保证据的真实性、合法性和关联性。3.对调查过程中发现的问题进行详细分析,准确判断事故、事件的原因和责任。(三)报告与沟通1.及时向调查负责人汇报调查进展情况,遇有重大问题或紧急情况应随时报告。2.在调查结束后,撰写详细的调查报告,如实反映调查情况和结果,并提出合理的处理建议。3.与其他调查人员保持良好的沟通协作,共同完成调查任务。五、监督与管理(一)内部监督1.公司安全管理部门负责对安全生产调查回避制度的执行情况进行监督检查。2.定期对调查工作进行抽查,检查调查人员是否遵守回避制度,调查过程是否公正、客观。3.受理对调查工作的投诉和举报,对违反回避制度的行为进行调查处理。(二)责任追究1.对于违反回避制度的调查人员,视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、降职、撤职等处分。2.因违反回避制度导致调查结果失真、影响公司安全生产管理决策的,应追究相关人员的责任,并要求其承担相应的经济赔偿责任。3.对于故意隐瞒回避情形、不履行回避义务的人员,依法依规严肃处理。六、培训与宣传(一)培训1.定期组织安全生产调查人员参加回避制度培训,使其熟悉回避情形、回避程序和相关要求。2.通过案例分析、模拟演练等方式,提高调查人员对回避制度的理解和应用能力。3.将回避制度纳入新入职调查人员的培训内容,确保其在入职时就掌握相关规定。(二)宣传1.在公司内部广泛宣传安全生产调查回避制度,通过内部刊物、宣传栏、会议等形式,提高全体员工对制度的认识和重视程度。2.向员工解释回避制度的目的、意义和具体内容,鼓励员工对调查工作进行监督,发现问题及时举
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