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(2025年)申扎县法官逐级遴选考试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每题只有一个正确选项)1.根据《中华人民共和国民族区域自治法》,关于申扎县(属西藏自治区那曲市)自治机关的职权,下列表述正确的是:A.自治县人民法院院长应当由藏族公民担任B.自治县人民政府有权变通执行上级国家机关的决议,但需报自治区人民政府批准C.自治县可以自主安排使用属于本地方的财政收入,无需向自治区财政报备D.自治县制定的单行条例需报那曲市人民代表大会常务委员会批准后生效2.某牧民甲将草场承包经营权以口头形式转让给牧民乙,双方未签订书面合同,后因收益分配发生争议诉至申扎县法院。根据《民法典》及相关司法解释,下列认定正确的是:A.口头转让合同无效,因草场承包经营权转让需书面形式B.口头转让合同有效,但需经发包方备案C.口头转让合同效力待定,需经发包方同意D.口头转让合同无效,因违反“承包经营权流转需书面形式”的强制性规定3.申扎县法院审理一起故意伤害案,被告人扎西(藏族)以“被害人先持石块攻击”为由主张正当防卫。庭审中,控方提交了现场目击证人(牧民)的证言,但证人因放牧无法到庭。关于该证言的采信,下列说法正确的是:A.证人未到庭,证言不得作为定案根据B.证人因客观原因无法到庭,经法院准许,可采用视频方式作证C.证人证言需与其他证据印证,否则不得采信D.因案件发生在农牧区,可降低对证人出庭的要求4.某村委会以“外嫁女不得参与集体收益分配”为由,拒绝向村民次仁曲宗(已婚,户口未迁出)发放草场补偿款。次仁曲宗提起诉讼,法院应依据《民法典》哪一条款认定村委会行为违法?A.第1041条(婚姻家庭制度原则)B.第1126条(继承权男女平等)C.第261条(农民集体所有财产的管理)D.第1058条(夫妻抚养义务)5.申扎县法院受理一起行政诉讼案件,原告为某牧民合作社,诉称县自然资源局未依法履行草场确权登记职责。关于举证责任分配,下列说法正确的是:A.原告需证明被告未履行职责的具体行政行为存在B.被告需证明其已依法履行职责C.原告需证明其申请符合法定条件D.被告需证明未履行职责具有正当理由二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有两个或两个以上正确选项,多选、少选、错选均不得分)1.根据《法官法》,下列属于法官任职禁止情形的有:A.曾因违反治安管理被行政拘留B.曾被开除公职C.曾因过失犯罪被判处有期徒刑1年D.配偶在本辖区内从事律师职业2.申扎县法院审理一起涉牧民间借款纠纷,原告提交的借条仅有被告签名,无捺印。被告辩称签名系伪造。关于证据审查,下列做法正确的有:A.要求原告补充提供借款交付的其他证据(如证人证言、转账记录)B.依职权委托司法鉴定机构对签名真实性进行鉴定C.因被告系牧民,文化程度低,推定签名非其真实意思表示D.结合当地“签名+捺印”的民间习惯,综合判断证据效力3.关于刑事诉讼中“排除合理怀疑”的证明标准,下列理解正确的有:A.要求全案证据形成完整证明体系B.允许存在不符合经验法则的细微矛盾C.对被告人口供的采信需达到“唯一性”D.需结合藏区特殊环境(如语言翻译、证人认知能力)综合判断4.根据《民事诉讼法》,下列案件中申扎县法院可以适用小额诉讼程序审理的有:A.标的额为2万元的草场围栏安装合同纠纷(申扎县上年度就业人员年平均工资为8万元)B.标的额为1.5万元的牲畜买卖合同纠纷(双方对欠款金额无争议)C.涉及草场边界争议的相邻关系纠纷(标的额3000元)D.请求确认婚姻无效的案件(无财产争议)5.关于法官在涉民族地区案件中的司法职责,下列表述符合《新时代政法干警“十个严禁”》的有:A.尊重藏族群众的宗教信仰和生活习惯,但不得因民族身份差别对待当事人B.对涉及民族习惯法的纠纷,优先适用国家法律,同时做好释法说理C.接受宗教人士对案件审理的咨询,但不得采纳其对案件实体处理的意见D.在裁判文书中引用藏语习惯用语时,需注明对应的法律概念三、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)案例一(民事)2024年5月,申扎县甲村牧民次仁(男,58岁)与乙村牧民卓玛(女,45岁)签订《草场互换协议》,约定次仁将自家30亩冬草场与卓玛的25亩夏草场互换使用,期限10年,未约定补偿。2024年10月,次仁以“夏草场面积不足、冬季放牧困难”为由,要求解除协议并返还冬草场。卓玛辩称协议系双方自愿签订,且已投入资金修缮夏草场围栏,不同意解除。经查:①双方均为完全民事行为能力人;②互换草场均在承包期内,未办理变更登记;③当地农牧民习惯以“口头协议+证人见证”方式约定草场互换,面积差异通常通过“帮工、送牲畜”等方式补偿。问题:1.次仁与卓玛的《草场互换协议》是否有效?请说明理由。(8分)2.次仁主张解除协议能否得到支持?若能,需满足何种条件?若不能,应如何处理纠纷?(12分)案例二(刑事)2024年7月,申扎县牧民扎西(男,32岁)与同村多吉(男,28岁)因草场边界问题发生争执。多吉持牧鞭抽打扎西头部,扎西躲避后捡起地上的石块击打多吉腹部,致其脾脏破裂(经鉴定为重伤二级)。扎西辩称:“多吉先用牧鞭打我,我怕被继续攻击才还手。”公安机关以故意伤害罪移送审查起诉,检察院认为扎西可能构成正当防卫,退回补充侦查。补充侦查期间,公安机关调取了现场3名牧民的证言:①证人A(扎西舅舅)称“多吉先动手,扎西只打了一下”;②证人B(多吉堂兄)称“扎西捡起石块追打多吉”;③证人C(中立牧民)称“两人扭打在一起,没看清谁先动手”。问题:1.结合《刑法》及《关于依法适用正当防卫制度的指导意见》,分析扎西的行为是否构成正当防卫。(10分)2.针对证人证言的矛盾,法院应如何审查判断?(10分)四、论述题(共20分)习近平总书记指出:“要坚持和发展新时代‘枫桥经验’,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。”结合申扎县农牧区纠纷特点(如草场、婚姻、相邻关系纠纷多发,当事人法律意识相对薄弱,习惯依赖村规民约),论述基层法官在多元纠纷化解中的角色定位与实践路径。答案一、单项选择题1.B(解析:《民族区域自治法》第20条规定,自治机关可变通执行上级决议,需报批准;A错误,法院院长无必须为自治民族的强制规定;C错误,需依法报备;D错误,单行条例需报自治区人大常委会批准。)2.B(解析:《农村土地承包法》第40条规定,流转需书面形式但未规定为效力性强制规定,口头合同有效;但《民法典》第341条要求流转需向发包方备案,未备案不影响合同效力。)3.B(解析:《刑事诉讼法》第194条规定,证人因客观原因无法到庭,经法院准许可通过视频等方式作证;A错误,未绝对排除;C错误,孤证不能定案但非不得采信;D错误,法律面前人人平等,无特殊降低要求。)4.C(解析:《民法典》第261条规定,农民集体所有财产的管理需依法保护成员合法权益,村委会剥夺“外嫁女”收益分配权违反该条款;A、B、D与案例无直接关联。)5.B(解析:《行政诉讼法》第34条规定,被告对行政行为合法性承担举证责任,未履行职责的行政案件中,被告需证明已依法履行或未履行具有正当理由;A、C为原告初步证明责任,D表述不完整。)二、多项选择题1.BCD(解析:《法官法》第13条规定,曾被开除公职、因故意犯罪或过失犯罪受刑事处罚(含有期徒刑)、配偶在本辖区执业律师的,禁止担任法官;A错误,行政拘留非刑事处罚。)2.ABD(解析:C错误,不得因当事人文化程度推定意思表示不真实;A正确,需结合交付证据;B正确,法院可依职权启动鉴定;D正确,需结合当地习惯综合判断。)3.ACD(解析:B错误,“合理怀疑”需排除不符合经验法则的矛盾;A、C、D符合“排除合理怀疑”的实质要求及民族地区司法实际。)4.AB(解析:C错误,相邻关系纠纷涉及身份关系,不适用小额诉讼;D错误,确认婚姻无效属非讼程序;A、B符合标的额不超过年平均工资50%(8万×50%=4万)且事实清楚的条件。)5.AB(解析:C错误,不得接受宗教人士对案件实体处理的干预;D错误,裁判文书应使用规范法律术语,可附注藏语习惯用语但非“引用”;A、B符合“十个严禁”及民族地区司法原则。)三、案例分析题案例一答案1.协议有效。理由:①双方具备完全民事行为能力,意思表示真实;②标的物为合法承包的草场,互换内容不违反法律、行政法规的强制性规定;③《农村土地承包法》第33条规定,互换需签订书面合同但未规定为效力性强制规定(《民法典》第153条),当地以“口头协议+证人见证”为习惯,可视为书面形式的补充;④未办理变更登记不影响合同效力(《民法典》第335条,登记为对抗要件)。2.次仁主张解除协议不能直接支持。处理方式:①协议有效且已实际履行,卓玛已投入修缮成本,解除将导致不公平;②根据《民法典》第533条(情势变更),次仁需证明“冬季放牧困难”系订立合同时无法预见的重大变化(如气候异常、政策调整),且继续履行显失公平;③若不符合情势变更,应引导双方协商补充补偿条款(如次仁以帮工、赠送牲畜等当地习惯方式补偿面积差异);④协商不成,可参照《民法典》第543条(协议变更),判决调整互换条件(如延长互换期限、增加补偿),而非直接解除。案例二答案1.扎西的行为可能构成正当防卫,但需进一步查证。①正当防卫需满足“不法侵害正在进行”“防卫目的正当”“防卫行为必要”三要件。多吉持牧鞭抽打扎西头部(已构成不法侵害),扎西为制止侵害而反击,符合防卫目的;②但防卫行为是否过当需判断:多吉使用牧鞭(非致命工具),扎西使用石块击打腹部致重伤(可能超过必要限度);③根据《指导意见》第11条,对一般侵害的防卫,不要求防卫手段完全对等,但需综合侵害的性质、手段、强度等。若多吉持续攻击且扎西仅击打一次,可能构成正当防卫;若扎西在多吉停止攻击后继续击打,则属防卫过当。2.法院应从以下方面审查证言:①证人与当事人的利害关系(A为扎西舅舅、B为多吉堂兄),需重点审查其证言的真实性;②结合当地牧民的认知习惯(如对“追打”“扭打”的表述可能存在语言差异),通过补充询问明确细节(如“追打”持续时间、距离);③调取其他客观性证据(如现场痕迹、医疗记录)印证:多吉脾脏破裂的位置、力度是否与“只打一下”相符;④根据《刑事诉讼法》第55条,若证言矛盾无法排除且无其他证据印证,应作出有利于被告的认定(存疑时有利于被告原则)。四、论述题答案基层法官在多元纠纷化解中的角色定位是“规则引领者”“矛盾调和者”“法治传播者”,实践路径需结合申扎县实际,重点做好以下四方面:1.坚持法律底线,明确规则边界。对涉及草场承包、婚姻效力等纠纷,严格依据《民法典》《农村土地承包法》等规定认定权利义务,避免“和稀泥”。例如,对“外嫁女”权益侵害案件,需明确“户口未迁出即享有集体成员权”的法律规则,纠正“村规大于国法”的错误观念。2.融入地方实际,创新调解方法。尊重藏族群众“重人情、讲面子”的习惯,依托“法官+村支书+宗教人士”多元调解机制。如草场纠纷中,邀请熟悉当地传统的老牧民参与调解,将法律原则与“草场轮牧”“帮工补偿”等习惯结合,提出双方接受的解决方案。3.加强释法说理,提升法治意识。针对当事人法律知识薄弱的特点,用藏汉双语制作“通俗版”裁判文书,重点解释“为什么这样判”。例如,在婚姻家庭纠纷中,结合《民法典》婚姻家庭编,用“夫妻共同债务

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