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邵阳市(2025年)人大机关遴选试题及答案一、单项选择题(共10题,每题1分,共10分)1.根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,邵阳市人大常委会在本级人民代表大会闭会期间,有权任免()。A.市人民政府副市长B.市中级人民法院院长C.市人民检察院检察长D.市人大专门委员会主任委员答案:A解析:根据地方组织法第五十条,县级以上的地方各级人大常委会在本级人大闭会期间,决定副省长、自治区副主席、副市长、副州长、副县长、副区长的个别任免;决定代理省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长的人选;决定代理检察长,须报上一级人民检察院和人民代表大会常务委员会备案。市中级人民法院院长、市人民检察院检察长由本级人大选举产生,闭会期间人大常委会可任免个别副院长、副检察长;人大专门委员会主任委员由代表大会通过,闭会期间常委会可任免个别副主任委员和部分委员。2.邵阳市人大常委会拟对《邵阳市资江流域生态环境保护条例》实施情况开展执法检查,其核心程序应遵循()。A.制定方案—组织检查—报告审议—跟踪督办B.发布公告—实地调研—形成报告—表决通过C.征求意见—专家论证—会议审议—公布结果D.立项审批—部门自查—联合督查—结果公示答案:A解析:根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》第二十二条至第二十七条,执法检查程序包括:制定执法检查方案;组织执法检查组开展检查;向常委会会议提交执法检查报告并审议;将审议意见转交“一府一委两院”研究处理,必要时进行跟踪检查。3.邵阳市某县人大代表因涉嫌严重职务违法被监察机关采取留置措施,根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》,该县监察委员会应当()。A.立即停止该代表执行代表职务B.报经该县人大常委会许可后采取留置措施C.书面通知该县人大常委会D.提请该县人大主席团或常委会罢免其代表职务答案:C解析:代表法第三十二条规定,对县级以上的各级人大代表,如果采取法律规定的其他限制人身自由的措施(如留置),应当经该级人大主席团或者人大常委会许可;但监察法规定,监察机关采取留置措施无需经许可,但应当及时向该级人大主席团或常委会报告。结合实践,正确做法是书面通知。4.邵阳市人大常委会拟就“乡村振兴战略实施情况”开展专题询问,下列表述正确的是()。A.专题询问由市人大常委会主任会议主持B.市人民政府负责人必须到会应询C.询问问题由常委会组成人员现场随机提出D.专题询问结果应向社会公开答案:D解析:专题询问一般由常委会会议主持人(如主任或副主任)主持;市人民政府可委托相关部门负责人应询;询问问题需提前征集并确定;根据监督法规定,询问和质询的情况应当向社会公开。5.邵阳市某街道人大代表联络站在组织代表接待选民时,收到群众反映“社区养老服务设施不足”的问题,联络站的正确处理流程是()。A.直接向街道办事处下达整改通知B.整理形成代表建议提交区人大常委会C.组织代表与街道负责人协商解决D.记录问题后转交社区居委会办理答案:B解析:代表联络站的主要职责是收集选民意见,由代表整理为建议、批评和意见,按法定程序提交本级人大常委会处理。联络站无权直接下达整改通知或转交居委会办理,协商解决需在建议提交后由相关部门落实。6.邵阳市人大常委会制定《邵阳市文明行为促进条例》时,为扩大公众参与,下列做法不符合立法程序要求的是()。A.召开立法听证会听取市民代表意见B.将草案在“邵阳人大网”和《邵阳日报》上公开征求意见C.委托邵阳学院法学院进行立法可行性评估D.直接采纳市政协提交的立法建议稿作为草案文本答案:D解析:立法应当坚持科学、民主原则,市政协的建议稿可作为参考,但不能直接作为草案文本,需经起草部门调研、论证后形成。7.邵阳市人大代表在本级人民代表大会会议期间提出的建议,承办单位应当自交办之日起()内答复代表。A.1个月B.3个月C.6个月D.9个月答案:B解析:《湖南省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》第三十一条规定,代表建议、批评和意见的办理期限为三个月;涉及面广、处理难度大的,经交办机关同意,可延长三个月。8.邵阳市人大常委会开展“满意度测评”工作,下列对象中不属于测评范围的是()。A.市人民政府组成部门B.市监察委员会C.市中级人民法院D.市人民检察院答案:B解析:根据地方组织法和监督法,人大常委会可对“一府两院”(人民政府、人民法院、人民检察院)的工作进行监督和测评,监察委员会由人大产生,对人大负责,但目前法律未明确规定对监察委员会开展满意度测评的具体程序,实践中一般暂不纳入。9.邵阳市某县人大换届选举中,登记选民总数为45万人,实际参加投票的选民为23万人,下列情形中选举有效的是()。A.某选区应选代表1名,获得赞成票12万张B.某选区应选代表2名,获得赞成票各11万张C.某选区应选代表3名,获得赞成票分别为8万、7万、6万张D.某选区因暴雨导致部分选民未投票,经县选举委员会批准,投票时间延长2小时答案:D解析:选举法规定,直接选举中,选区全体选民的过半数参加投票,选举有效。本题中登记选民45万,过半数即22.5万,实际投票23万,选举有效。选项A中1名代表需获得参加投票选民过半数(11.5万),12万有效;但选项D中因不可抗力延长投票时间符合选举法第三十五条规定。10.邵阳市人大常委会在审查市人民政府报送的《邵阳市城市轨道交通建设规划(2025-2030)》时,重点审查内容不包括()。A.是否符合邵阳市国土空间总体规划B.是否与本级预算相衔接C.是否存在与法律、法规相抵触的内容D.是否体现全过程人民民主的要求答案:D解析:规范性文件备案审查的重点是合法性、适当性(是否符合上位法、是否超越权限、是否违反法定程序等),全过程人民民主是立法和决策的原则要求,不属于备案审查的法定内容。二、多项选择题(共5题,每题2分,共10分)1.邵阳市人大常委会在推进“全过程人民民主”实践中,可采取的具体措施包括()。A.建立基层立法联系点,直接听取群众对法规草案的意见B.邀请市民代表列席人大常委会会议C.在代表建议办理中实行“代表—群众—承办单位”三方见面协商D.对“一府两院”专项工作报告开展网络直播,接受社会监督答案:ABCD解析:全过程人民民主强调民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各环节贯通,以上措施均能扩大群众参与,体现民主的广泛性和真实性。2.邵阳市人大专门委员会与常委会工作机构的区别包括()。A.专门委员会由代表大会选举产生,工作机构由常委会任命B.专门委员会可以提出议案,工作机构不能提出议案C.专门委员会有权审议质询案,工作机构无此权限D.专门委员会成员必须是人大代表,工作机构成员可以不是答案:ACD解析:根据地方组织法第三十三条,各专门委员会的主任委员、副主任委员和委员的人选,由主席团在代表中提名,大会通过;在大会闭会期间,常委会可以任免专门委员会的个别副主任委员和部分委员。工作机构负责人由常委会任命,成员可以不是代表。专门委员会可以提出议案,工作机构可受委托起草议案,经主任会议决定后提请审议。3.邵阳市人大代表在履职中应当遵守的行为规范包括()。A.不得利用代表身份干涉具体司法案件B.不得接受与代表职务相关的宴请或礼品C.应当按时出席本级人大会议,未经批准两次不出席者终止代表资格D.应当向原选区选民或原选举单位报告履职情况答案:ABD解析:代表法第三十二条规定,代表应当正确处理从事个人职业活动与执行代表职务的关系,不得利用执行代表职务干涉具体司法案件或者招标投标等经济活动牟取个人利益;第四十五条规定,代表应当采取多种方式经常听取人民群众对代表履职的意见,回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问,接受监督;第四十九条规定,未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的,其代表资格终止。4.邵阳市人大常委会对市人民政府工作进行监督时,可采取的刚性监督手段有()。A.组织特定问题调查委员会B.提出质询案C.撤销市人民政府不适当的决定和命令D.对市人民政府组成人员提出罢免案答案:ABCD解析:监督法规定的刚性监督手段包括质询、特定问题调查、撤销不适当的决议决定、罢免等。5.邵阳市在制定《邵阳市传统村落保护条例》时,需要重点考虑的本地实际包括()。A.全市传统村落的分布、数量及建筑特色B.苗族、瑶族等少数民族聚居村落的文化保护需求C.乡村振兴战略中传统村落与旅游产业融合发展的路径D.国家和湖南省关于传统村落保护的上位法规定答案:ABCD解析:地方立法需坚持问题导向,结合本地实际,同时遵守上位法,以上均为制定条例时需考虑的重点。三、简答题(共3题,每题10分,共30分)1.简述邵阳市人大常委会开展“民生实事项目人大代表票决制”的主要流程及意义。答案:主要流程:(1)项目征集:通过代表走访、网络征集、部门建议等方式收集民生项目;(2)项目初筛:政府对征集项目进行可行性研究,形成候选项目清单;(3)代表审议:提交人大会议或常委会会议审议,确定正式候选项目;(4)投票表决:在人民代表大会会议上,由人大代表以无记名投票方式表决确定实施项目;(5)监督评估:人大通过听取报告、实地检查、满意度测评等方式监督项目实施,年底评估成效。意义:(1)践行全过程人民民主,将民生项目的决策、实施、监督全链条纳入代表和群众参与;(2)推动政府决策从“为民作主”向“由民作主”转变,提高公共资源配置的精准性;(3)强化代表履职,密切代表与群众的联系;(4)提升民生项目实施透明度和群众获得感。2.邵阳市某县人大代表建议“加强农村公路养护管理”,县人民政府在办理该建议时,应遵循哪些法定程序?答案:(1)交办:县人大常委会办事机构将建议交县人民政府办公室,政府办公室分类转交相关承办单位(如县交通运输局);(2)沟通:承办单位在办理前、办理中、办理后与代表沟通,听取意见;(3)办理:承办单位制定方案,落实具体措施(如建立养护责任制、安排专项经费等);(4)答复:自交办之日起3个月内书面答复代表,内容包括办理情况、解决措施及下一步计划;(5)反馈:代表对答复意见进行评价(满意、基本满意、不满意),不满意的由承办单位重新办理并再次答复;(6)公开:将建议办理结果通过政府网站或人大网站向社会公开,接受监督。3.简述邵阳市人大常委会在地方立法中落实“小切口、有特色”原则的具体路径。答案:(1)精准选题:聚焦本地特有问题(如资江流域保护、传统村落保护、油茶产业发展等),避免与上位法重复;(2)突出针对性:针对具体问题设计制度,如针对资江流域非法采砂问题,明确处罚标准和联合执法机制;(3)强化可操作性:细化上位法原则性规定,如对“古树名木保护”条款,明确养护责任主体、巡查频次、奖励措施等;(4)体现地域文化:融入邵阳本土元素,如在文明行为促进条例中倡导“宝庆帮”互助传统;(5)精简条文:避免大而全,重点条款做深做细,如将“农村自建房管理”单独立法,而非纳入城乡规划条例。四、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)案例1:邵阳市人大常委会在2024年执法检查中发现,某县落实《邵阳市城市市容和环境卫生管理条例》存在“占道经营整治反弹”“垃圾转运站建设滞后”等问题,常委会会议审议执法检查报告时,部分委员提出“对县政府分管副县长进行询问”“要求县政府在2个月内提交整改方案”“将整改情况列入下年度监督计划”等建议。问题:结合监督法和地方组织法,分析人大常委会应如何处理上述问题,并说明理由。答案:(1)关于询问:常委会组成人员可依法提出询问,由受询问机关(县政府)负责人到会答复。根据监督法第三十四条,询问可在审议议案和有关报告时提出,由有关机关负责人当场答复,或在会后书面答复。(2)关于整改方案:常委会应将审议意见(包括执法检查报告中指出的问题和委员建议)转交县政府研究处理。根据监督法第二十七条,“一府一委两院”应在收到审议意见后六个月内,向常委会提出研究处理情况的报告。但针对突出问题,可要求县政府提前提交整改方案(如2个月内),作为阶段性监督措施。(3)关于纳入下年度监督计划:常委会可将整改情况列为下年度监督重点,通过跟踪检查、听取专项报告或再次开展执法检查等方式,确保问题整改到位。这符合监督法第二十七条“必要时,由委员长会议或者主任会议决定提请常务委员会审议,或者由常务委员会组织跟踪检查”的规定。案例2:邵阳市某区人大代表李某(某民营企业负责人)在履职中,多次以“代表身份”向区市场监管局施压,要求对其竞争对手的企业进行“突击检查”,并在社交媒体上发布“代表帮群众维权”的不实信息,引发舆论关注。问题:分析李某的行为是否违反代表法规定,区人大常委会应如何处理?答案:(1)李某的行为违反代表法规定:①代表法第三十二条规定,代表不得利用执行代表职务干涉具体司法案件或者招标投标等经济活动牟取个人利益。李某以代表身份干预市场监管部门对竞争对手的检查,属于利用代表职务谋取私利;②代表法第四十六条规定,代表应当正确处理个人职业活动与执行代表职务的关系,李某混淆了企业经营与代表履职,损害代表形象;③代表法第四十五条规定,代表应当接受原选区选民的监督,李某发布不实信息,误导群众,违反诚信原则。(2)区人大常委会的处理措施:①约谈李某,责令其停止不当行为,删除不实信息并公开澄清;②要求李某向原选区选民作出书面说明,接受选民评议;③将李某的行为记录在代表履职档案,作为代表履职评价的重要依据;④若李某拒不改正,可根据代表法第四十九条,向原选区提出劝其辞去代表职务的建议;⑤情节严重的,依法启动罢免程序。五、公文写作题(共20分)根据以下背景材料,以邵阳市人大常委会办公室名义拟写一份《关于2024年度市人大代表建议办理工作情况的通报》。背景材料:2024年,邵阳市十五届人大三次会议期间,代表共提出建议327件,其中:交由市政府系统办理298件(占91.1%),市中级人民法院办理12件(3.7%),市人民检察院办理7件(2.1%),其他单位办理10件(3.1%)。已解决或基本解决(A类)的215件(65.7%),正在解决或已列入计划解决(B类)的89件(27.2%),因条件限制暂无法解决(C类)的23件(7.0%)。代表对办理结果表示满意的301件(92.0%),基本满意的24件(7.3%),不满意的2件(0.7%)。不满意的2件为:①代表张某提出的“市区中小学周边交通拥堵治理”建议,承办单位(市交通运输局)仅回复“已开展调研”,未提出具体措施;②代表王某提出的“农村安全饮水工程提质”建议,承办单位(市水利局)答复内容与实际情况不符,存在“文来文往”现象。存在的主要问题:部分承办单位重视不够,办理前未与代表沟通;少数建议答复质量不高,落实力度不足;对B类建议跟踪问效机制有待完善。下一步要求:提高政治站位,强化责任担当;严格办理程序,提升办理质效;加强跟踪督办,确保落地见效。要求:格式规范,内容完整,语言简洁,符合党政机关公文写作要求。答案:邵阳市人大常委会办公室关于2024年度市人大代表建议办理工作情况的通报各县(市、区)人大常委会,市人民政府各部门,市中级人民法院,市人民检察院:2024年,在市委正确领导下,全市各承办单位深入贯彻落实中央人大工作会议精神,认真办理市十五届人大三次会议期间代表提出的建议,较好地回应了群众关切,推动了民生改善。现将有关情况通报如下:一、基本情况本次会议共收到代表建议327件,其中市政府系统承办298件(占91.1%),市中级人民法院承办12件(3.7%),市人民检察院承办7件(2.1%),其他单位承办10件(3.1%)。截至2024年11月底,所有建议均已办理答复。从办理结果看:已解决或基本解决(A类)215件(65.7%),正在解决或已列入计划解决(B类)89件(27.2%),因条件限

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