《排污许可管理条例》解读考试试题及答案

《排污许可管理条例》解读考试试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据《排污许可管理条例》，排污许可管理的核心原则是（）。A.全面覆盖、统一标准B.分类管理、动态调整C.简化流程、宽进严出D.区域统筹、总量控制2.下列哪类排污单位应当申请取得排污许可证？（）A.仅排放生活污水的居民小区B.年产生危险废物1吨的实验室C.纳入排污许可管理名录的企业事业单位和其他生产经营者D.季节性临时排放少量污染物的农村手工作坊3.排污许可证有效期为（）。A.1年B.3年C.5年D.10年4.排污单位申请排污许可证时，不需要提交的材料是（）。A.排污单位基本信息B.建设项目环境影响评价文件审批意见C.污染物排放口位置和数量D.主要生产设施、污染防治设施的技术参数5.排污单位未按照排污许可证规定开展自行监测的，由生态环境主管部门责令改正，处（）的罚款。A.5万元以下B.5万元以上20万元以下C.20万元以上50万元以下D.50万元以上100万元以下6.排污许可证中“许可排放浓度”的确定依据是（）。A.企业自行申报的排放浓度B.行业平均排放水平C.国家和地方污染物排放标准D.区域环境容量7.排污单位发生哪些情形时，不需要重新申请取得排污许可证？（）A.新建、改建、扩建排放污染物的项目B.生产经营场所、污染物排放口位置发生重大变化C.污染物排放方式由直接排放改为间接排放D.污染防治设施进行常规维护8.对实行排污许可简化管理的排污单位，生态环境主管部门在监督检查时，重点核查的内容不包括（）。A.污染物实际排放量B.自行监测数据的真实性C.污染防治设施运行情况D.环境管理台账记录的完整性9.排污单位因不可抗力导致污染物排放超过许可要求的，应当（）。A.立即停止生产并关闭排放口B.及时向生态环境主管部门报告，并在不可抗力因素消除后10个工作日内报告相关情况C.自行调整排污许可证中的许可排放量D.无需处理，后续正常排污即可10.排污许可证应当载明的关键信息不包括（）。A.排污单位名称、地址、法定代表人B.主要生产设施、污染防治设施C.周边居民投诉记录D.污染物排放方式、排放去向二、多项选择题（每题3分，共15分，少选、错选均不得分）1.下列关于排污许可分类管理的表述，正确的有（）。A.对污染物产生量、排放量或者对环境的影响程度较大的排污单位，实行重点管理B.对污染物产生量、排放量和对环境的影响程度较小的排污单位，实行简化管理C.对未纳入排污许可管理名录的排污单位，无需申请许可证D.分类管理名录由国务院生态环境主管部门制定并公布2.排污单位的基本义务包括（）。A.按照排污许可证规定的污染物种类、浓度、排放量排放污染物B.按照规定设置污染物排放口，并安装标志牌C.如实记录污染物排放行为，保存环境管理台账D.公开污染物排放信息，接受社会监督3.生态环境主管部门可以依法撤销排污许可证的情形包括（）。A.以欺骗、贿赂等不正当手段取得排污许可证的B.排污单位已终止排污行为且不再恢复的C.超越法定职权作出准予许可决定的D.违反法定程序作出准予许可决定的4.排污许可证中“许可事项”主要包括（）。A.污染物排放种类、浓度、排放量B.污染防治设施运行和维护要求C.自行监测要求D.环境管理台账记录要求5.对排污单位的监督检查方式包括（）。A.现场检查B.书面核查C.在线监测数据比对D.公众举报线索核查三、判断题（每题2分，共10分，正确划“√”，错误划“×”）1.排污许可证是排污单位在生产运营期接受环境监管和生态环境主管部门实施监管的主要法律文书。（）2.排污单位可以将排污许可证出租给其他单位使用，只要双方签订协议即可。（）3.排污单位的环境管理台账保存期限不得少于3年。（）4.排污单位未取得排污许可证排放污染物的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。（）5.实行重点管理的排污单位，应当依法安装、使用、维护污染物排放自动监测设备，并与生态环境主管部门的监控设备联网。（）四、简答题（每题8分，共24分）1.简述《排污许可管理条例》中“分类管理”制度的核心目的及实施依据。2.排污单位申请排污许可证时，需承诺的主要内容有哪些？3.列举《排污许可管理条例》中针对“数据造假”行为的具体处罚规定。五、案例分析题（共31分）案例背景：某化工企业（实行重点管理）持有有效排污许可证，许可内容包括：COD排放浓度≤50mg/L，年排放量≤100吨；需安装在线监测设备并联网；环境管理台账需记录每日排水量、COD排放浓度及污染防治设施运行情况，保存期限5年。2023年5月，生态环境主管部门现场检查发现：（1）该企业在线监测设备因故障停用15天，期间未向生态环境主管部门报告，也未开展手工监测替代；（2）环境管理台账记录中，5月1日-10日的排水量数据缺失；（3）经抽样检测，企业排放的COD浓度为65mg/L（超过许可浓度），且当月累计排放量已达120吨（超过许可年排放量的12%）。问题：1.分析该企业存在的违法违规行为（6分）。2.依据《排污许可管理条例》，生态环境主管部门可对该企业采取哪些处罚措施（10分）？3.若该企业拒不改正，可能面临哪些进一步的法律后果（15分）？答案及解析一、单项选择题1.B解析：条例第3条明确“排污许可管理应当坚持分类管理、动态调整”，分类管理是核心原则。2.C解析：条例第2条规定，纳入排污许可管理名录的企业事业单位和其他生产经营者需申请许可证；居民小区、农村手工作坊等未纳入名录的无需申请。3.C解析：条例第15条规定，排污许可证有效期为5年。4.B解析：申请材料包括基本信息、排放口信息、生产及治污设施参数等（条例第11条）；建设项目环评审批意见是申请前提，但非直接提交材料。5.B解析：条例第36条规定，未按规定开展自行监测的，处5万-20万元罚款。6.C解析：许可排放浓度需符合国家和地方排放标准（条例第16条）。7.D解析：常规维护不属于重大变化，无需重新申请；新建项目、排放口位置变化、排放方式变更需重新申请（条例第14条）。8.A解析：简化管理单位重点核查治污设施运行、监测数据真实性、台账完整性（条例第24条），实际排放量是重点管理单位的核查重点。9.B解析：不可抗力导致超标的，需及时报告并在消除后10日内补充报告（条例第20条）。10.C解析：许可证需载明单位信息、设施信息、排放要求等（条例第12条），周边投诉记录不属于法定内容。二、多项选择题1.ABCD解析：条例第3条、第4条明确分类管理依据（产生量、排放量、环境影响程度）、名录制定主体（国务院生态环境主管部门）及管理类别（重点、简化）。2.ABCD解析：条例第16-23条规定，排污单位需按证排污、规范设置排放口、记录台账、公开信息。3.ACD解析：条例第40条规定，以欺骗手段取得、超越职权或违反程序许可的，应撤销；终止排污属注销情形（条例第39条）。4.ABCD解析：许可事项包括排放要求、治污设施要求、监测要求、台账要求（条例第12条）。5.ABCD解析：监督检查方式包括现场检查、书面核查、在线数据比对及举报核查（条例第24-26条）。三、判断题1.√解析：条例第1条明确排污许可证是监管的主要法律文书。2.×解析：条例第13条规定，排污许可证不得伪造、变造、转让。3.×解析：条例第21条规定，台账保存期限不得少于5年。4.√解析：条例第33条规定，无证排污的处罚为20万-100万元，情节严重可责令停业关闭。5.√解析：条例第23条规定，重点管理单位需安装、使用、维护自动监测设备并联网。四、简答题1.核心目的：提高管理效率，实现精准监管。对环境影响大的单位实施严格管控（重点管理），对影响小的单位简化程序（简化管理），避免“一刀切”。实施依据：根据污染物产生量、排放量和对环境的影响程度，由国务院生态环境主管部门制定并公布分类管理名录（条例第3、4条）。2.需承诺的内容包括：（1）申请材料的真实性、合法性、完整性；（2）按照排污许可证规定排放污染物；（3）落实污染防治措施；（4）依法开展自行监测、记录台账、公开信息；（5）明确违反承诺的后果（条例第11条）。3.针对数据造假的处罚规定：（1）伪造、变造监测数据的，处10万-100万元罚款；情节严重的，吊销许可证（条例第37条）；（2）篡改、伪造台账记录的，处5万-20万元罚款（条例第36条）；（3）构成犯罪的，依法追究刑事责任（条例第42条）。五、案例分析题1.违法违规行为：（1）在线监测设备停用未报告且未开展手工监测替代（违反条例第23条“自动监测设备应正常运行，故障需及时报告并采取替代措施”）；（2）环境管理台账数据缺失（违反条例第21条“台账应如实记录并完整保存”）；（3）超浓度排放（COD浓度65mg/L＞50mg/L）和超总量排放（月排放量120吨/年许可100吨，已超12%）（违反条例第16条“按许可浓度、总量排放”）。2.处罚措施：（1）对在线监测设备停用未处2万元-20万元罚款（条例第36条）；（2）对台账数据缺失：处5万元-20万元罚款（条例第36条）；（3）对超浓度排放：处10万元-100万元罚款；情节严重的，报政府批准责令停业关闭（条例第34条）；（4）对超总量排放：处2万元-20万元罚款（条例第34条）；（5）可责令限制生产、停