公务员培训经费保障制度

PAGE公务员培训经费保障制度一、总则（一）目的为加强公务员培训经费管理，提高经费使用效益，保障公务员培训工作顺利开展，建设高素质专业化公务员队伍，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本地区（或本单位）实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区（或本单位）使用财政资金安排的公务员培训经费的管理。（三）基本原则1.依法依规原则。严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保培训经费使用合法合规。2.专款专用原则。培训经费应专项用于公务员培训相关支出，不得挪作他用。3.效益优先原则。优化经费配置，提高培训质量和效果，实现经费使用效益最大化。4.公开透明原则。培训经费使用情况应公开透明，接受监督检查。二、经费来源与预算管理（一）经费来源公务员培训经费主要来源于财政拨款，包括一般公共预算安排的培训经费、专项用于公务员培训的资金等。（二）预算编制1.各部门（单位）应根据公务员培训规划和年度培训计划，科学合理编制培训经费预算。2.培训经费预算应明确培训项目名称、内容、人数、时间、经费预算明细等。3.预算编制应遵循勤俭节约原则，严格控制培训成本，提高经费使用效率。（三）预算审批1.培训经费预算经部门（单位）内部审核后，报财政部门审批。2.财政部门应按照规定对培训经费预算进行审核，确保预算编制合理、合规。3.经审批后的培训经费预算应严格执行，不得随意调整。如遇特殊情况确需调整的，应按规定程序报经批准。三、经费使用范围（一）师资费1.授课教师讲课费。根据授课教师的职称、授课时长等因素确定讲课费标准。2.培训师资的住宿费、伙食费、城市间交通费等。按照规定的标准执行。（二）住宿费培训期间学员的住宿费，按照当地财政部门规定的标准执行。（三）伙食费培训期间学员的伙食费，按照当地财政部门规定的标准执行。（四）培训场地费租用培训场地的费用，包括教室、会议室、实训场地等。（五）培训设备费购置或租赁培训所需设备、器材的费用。（六）教材费购买培训教材、资料的费用。（七）交通费培训期间学员和授课教师的城市间交通费、市内交通费等。（八）其他费用与培训相关的其他费用，如培训证书制作费、培训管理费等。四、经费支出管理（一）支出审批1.培训经费支出应严格按照审批后的预算执行，实行审批制度。2.培训项目实施部门（单位）应填写经费支出审批表，注明支出事项、金额、用途等，经部门（单位）负责人审核签字后，报财务部门审核。3.财务部门应按照规定对支出进行审核，审核通过后报分管领导审批。重大培训项目支出应报主要领导审批。（二）支付方式1.培训经费支出应按照国库集中支付制度的规定，通过财政直接支付或财政授权支付方式进行支付。2.支付给个人的讲课费、咨询费等，应通过银行转账方式支付，并按规定代扣代缴个人所得税。（三）票据管理1.培训经费支出应取得合法有效的票据，如发票、收据等。2.票据应注明培训项目名称、内容、金额、日期等信息，并加盖收款单位公章。3.财务部门应加强票据审核，确保票据真实、合法、有效。五、经费绩效管理（一）绩效目标设定1.各部门（单位）应在编制培训经费预算时，同步设定绩效目标。绩效目标应明确、具体、可衡量，包括培训目标、培训效果、经费使用效益等方面。2.绩效目标应与培训项目的预期成果相匹配，符合国家法律法规和政策要求。（二）绩效监控1.培训项目实施过程中，各部门（单位）应加强绩效监控，及时掌握培训进展情况和经费使用情况。2.如发现绩效目标执行偏差，应及时分析原因，采取有效措施进行调整和纠正，并将有关情况报财政部门备案。（三）绩效评价1.培训项目结束后，各部门（单位）应按照规定开展绩效评价工作。绩效评价应客观公正、实事求是，全面评价培训项目的实施效果和经费使用效益。2.绩效评价结果应作为改进培训工作、调整预算安排的重要依据。（四）结果应用1.财政部门应根据绩效评价结果，对培训经费使用效益好的部门（单位）给予表扬和奖励，对绩效评价结果较差的部门（单位）进行通报批评，并相应调整下一年度培训经费预算。2.各部门（单位）应根据绩效评价结果，总结经验教训，改进培训工作，提高培训质量和效果。六、经费监督检查（一）内部监督1.各部门（单位）应建立健全培训经费内部监督管理制度，加强对培训经费使用情况的日常监督检查。2.财务部门应定期对培训经费收支情况进行审计，确保经费使用合法合规。3.培训项目实施部门（单位）应主动接受内部监督检查，及时提供相关资料和信息。（二）外部监督1.财政部门应加强对培训经费的监督检查，定期或不定期对培训经费使用情况进行专项检查。2.审计部门应依法对培训经费使用情况进行审计监督，确保经费使用真实、合法、效益。3.监察机关应加强对培训经费使用过程中违法违纪行为的查处力度，严肃追究相关人员责任。（三）信息公开1.各部门（单位）应按照政务公开的要求，及时公开培训经费使用情况，包括预算安排、支出明细、绩效评价结果等信息，接受社会监督。2.培训经费信息公开应真实、准确、完整，不得隐瞒或虚报。七、违规处理（一）违规行为界定1.擅自扩大培训经费使用范围的。2.虚列培训经费支出的。3.截留、挪用培训经费的。4.违反规定擅自提高或降低开支标准的。5.其他违反培训经费管理规定的行为。（二）处理措施1.对发现的违规行为，财政部门应责令限期改正，并追回违规资金。2.对违规行为情节较轻的