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第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页车间停电应急预案一、总则1适用范围本预案适用于公司各生产车间因外部电网故障、设备故障或人为因素等原因引发的停电事故。涵盖停电可能导致的生产中断、设备损坏、人员安全风险及环境异常等情况。以某化工厂2019年因雷击导致车间瞬时停电,引发反应釜温度失控,造成物料泄漏为例,此类事件需严格遵循本预案处置。停电范围涉及单个车间或跨车间时,均启动相应应急程序,确保停送电操作符合《危险化学品企业生产安全事故应急预案编制导则》中关于危险源控制的要求。2响应分级根据停电事故危害程度划分三级响应:1级(重大停电)指全厂或多个关键车间供电中断,持续时间超过4小时,或导致核心设备停摆、人员伤亡。以某冶金企业因主变故障全厂停电12小时,造成高炉无法正常生产为参照,此类事件需立即启动Ⅰ级响应,由公司总指挥负责协调电力、生产、安全等部门,启动备用电源并疏散高危区域人员。2级(较大停电)指单个车间停电超过6小时,或部分重要设备停运但无人员伤亡。例如食品加工厂某车间因线路短路停电8小时,仅影响生产线部分环节,应启动Ⅱ级响应,由车间主任牵头,优先保障照明和应急设备供电。3级(一般停电)指停电时间少于2小时,或仅局部照明中断。如办公室短时跳闸,由部门主管组织检查,确认无安全隐患后恢复供电,记录事件并分析原因。分级原则基于停电影响的关键设备数量、人员暴露风险及恢复时间,确保资源按需调配,避免过度响应。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位成立车间停电应急指挥部,由主管生产的安全总监担任总指挥,下设技术保障、现场处置、后勤协调、通讯联络四个工作组。技术保障组由设备部、电气车间骨干组成,负责检查停电范围、启动备用电源、修复故障线路;现场处置组由生产部、各车间班组长构成,负责组织人员撤离高危区域、切换非电气依赖工艺;后勤协调组由行政部、采购部人员组成,保障应急物资供应和人员安置;通讯联络组由办公室、安保部人员组成,负责信息发布和外部单位协调。以某制药厂为例,其应急组织架构中增设了医疗救护组,配备急救人员和设备,专门处理触电等医疗应急情况。2工作组职责分工及行动任务技术保障组:接到停电警报后10分钟内完成负荷统计,判断是否启动UPS或发电机。例如化工厂的发电机房需确认油位、水温达标后方可并网,操作人员必须穿戴绝缘防护用具。修复线路时严格执行工作票制度,先验电后作业,防止跨步电压伤害。现场处置组:通过广播或应急灯引导人员至安全区域,关闭危险工艺阀门。以钢厂轧钢车间停电为例,需立即停止轧机,用氮气系统维持高温炉冷却,防止热电偶损坏引发连锁事故。统计人员到位情况,清点留守人员数量。后勤协调组:检查应急照明、通风系统是否正常,为人员提供饮用水和临时休息场所。统计受影响人员名单,评估停工损失。协调供应商优先抢修关键设备,如某纸厂停电导致制浆系统停摆,需紧急采购外购浆料维持生产。通讯联络组:向指挥部报告停电详情,通知电网公司抢修进度。对外发布统一口径,避免恐慌。例如纺织厂停电时,需安抚员工情绪,同时通报经销商订单延迟情况,争取理解。各小组每日进行一次桌面推演,重点演练发电机切换和人员清点流程,确保应急指令畅通。三、信息接报1应急值守电话公司设立24小时应急值守热线(电话号码),由安保部专人值守。值班人员需记录来电时间、报告人、事故地点、简要情况及联系方式,确保信息准确传递。值班电话张贴于各车间入口及应急物资存放点,同时录入所有管理人员手机,保证通讯畅通。2事故信息接收与内部通报接报后2分钟内,值班人员向应急指挥部总指挥初步汇报,总指挥立即判定停电等级。信息接收流程采用“双听双记”原则,即接线员和接收人分别复述信息要点,防止遗漏。内部通报通过公司内部通讯系统(如企业微信、对讲机)同步至各车间主任和生产主管,确保15分钟内完成全员关键信息告知。例如某水泥厂采用工频感应灯闪烁信号作为停电警报,配合广播系统同步发布指令,提升信息覆盖效率。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息Ⅰ级响应1小时内、Ⅱ级响应2小时内、Ⅲ级响应4小时内,由总指挥通过电话或政府应急平台向安全生产监督管理部门报告。报告内容包含事故时间、地点、影响范围、已采取措施及预计恢复时间。报告时限依据《生产安全事故报告和调查处理条例》制定,责任人需附上初步分析原因,如某化工厂规定主供电线路故障需在30分钟内说明可能涉及的风险点。涉及上级单位时,通过视频会议同步汇报,确保信息透明。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息影响周边环境或需要外部协作时,由通讯联络组联系电网公司、环保部门及社区。通报程序遵循“先报后行”原则,如某钢铁厂因停电导致高炉喷煤系统停运,需提前通知安监部门及下游钢厂,避免运输冲突。通报内容侧重停工影响范围、潜在次生风险及应急联系方式,责任人需保留通话记录备查。通讯组配备应急广播车,在必要时对周边区域进行语音播报。四、信息处置与研判1响应启动程序和方式停电事故响应启动分为自动触发和决策启动两种方式。根据《电力安全工作规程》中关于供电等级的分类,当监控系统自动检测到一级负荷失电且时间超过预设阈值(如1.5分钟)时,系统自动解锁启动Ⅰ级响应,同步触发备用电源投入程序。决策启动则由应急指挥部依据接报信息研判决定。例如某制药厂规定,若关键反应釜冷却系统因停电停运,即使总负荷未达阈值,也应启动Ⅱ级响应,由技术保障组评估设备受损风险后提出建议,总指挥最终决策。启动方式采用分级授权,确保指令权威性。2预警启动与准备状态当事故信息达到Ⅲ级响应条件但未完全满足Ⅱ级时,由应急领导小组决定启动预警状态。预警期间,所有应急小组进入待命状态,技术保障组完成应急电源自检,现场处置组检查高危区域隔离措施,后勤协调组预备应急物资清单。预警状态持续期间,每30分钟通过通讯组向领导小组通报设备状态变化,如某食品加工厂曾因变压器过热预警启动,最终避免全厂停电。预警状态转为正式响应需重新评估,避免长时间处于戒备状态影响正常生产。3响应级别动态调整响应启动后,指挥部每1小时组织一次会商,评估停电范围扩大风险。如某化工厂启动Ⅱ级响应后,因外部电网故障蔓延导致备用电源过载,技术保障组提出升级至Ⅰ级,经总指挥确认后15分钟内增派抢修力量。调整原则基于“动态平衡”理论,即响应级别应与残余风险等级匹配,防止抢修资源挤占正常生产。例如钢厂停电导致连铸机冷却中断,初期启动Ⅲ级响应,但持续高温引发设备变形,迅速升级至Ⅱ级并申请外部支援,体现分级响应的灵活性。调整决定需有详细记录,作为后续预案修订依据。五、预警1预警启动预警启动由应急指挥部根据停电影响评估结果决定。预警信息通过公司内部广播系统、应急APP推送、车间门口电子屏滚动显示三种方式同步发布。信息内容包含“车间停电预警”、“影响范围(如东片区所有车间)”、“预计持续时间(如24小时)”、“建议措施(如停止非必要设备运行)”。同时,通讯联络组负责在员工微信群发布简明版预警,并@所有部门主管。例如某电子厂采用手机短信+APP双通道预警,确保信息触达率超过95%。2响应准备预警启动后30分钟内,各工作组完成以下准备:队伍方面,现场处置组组织人员清点高危区域(如化学品仓库、有限空间)人员,确保已撤离;技术保障组对备用电源(如柴油发电机)进行检查,确认油料、冷却液充足;后勤协调组检查应急照明、手电筒、急救箱等物资是否可用,并预设人员临时休息区。装备方面,要求所有电梯切换至应急模式,通风系统切换至预设运行档位。通信方面,建立应急通讯录,确保各组能通过对讲机直接联系指挥部;通讯联络组准备与外部单位(如电力公司、消防队)的联系方式。例如某纺织厂预警期间,会预先启动消防泵房的备用电源,防止应急时供电中断。3预警解除预警解除由原发布机构(通常是通讯联络组)提出建议,报应急领导小组批准后执行。基本条件包括:外部供电恢复、备用电源成功并网且运行稳定、受影响设备恢复运行、未出现次生事故。解除要求是发布解除公告时,需同时确认应急电源可正常切换回主电网。责任人需记录预警解除时间、签发人及验证人员,作为应急响应完整性的证明。例如某化工厂规定,预警解除需由技术保障组确认电压、频率合格,现场处置组确认现场无异常后,方可通知通讯组发布。六、应急响应1响应启动响应启动与预警启动同步进行,由应急指挥部根据停电评估结果直接确定响应级别。启动后立即开展以下工作:应急会议10分钟内召开,由总指挥主持,听取各组报告;通讯联络组15分钟内向指定部门(如安监处、上级单位)汇报事故概要;技术保障组协调内外部资源,确保关键设备优先恢复;后勤协调组启动应急经费审批流程。信息公开初期以内部公告为主,说明停电影响及应对措施,后期根据情况发布统一口径。例如某化工厂启动Ⅰ级响应后,会立即冻结非必要支出,同时启动备用银行账户保障抢修费用。2应急处置事故现场处置遵循“先人后物”原则:警戒疏散方面,设立警戒线隔离危险区域,如电解铝车间停电时需封锁电解槽区;人员搜救针对可能被困人员,如地下室或密闭容器;医疗救治由现场急救员先期处理,严重者送至厂内医务室或联系120;现场监测要求环境监测组每30分钟检测可燃气体浓度,确保低于爆炸下限;技术支持由专家组成的技术组提供方案,如调整工艺参数维持生产;工程抢险由抢修组穿戴绝缘防护,修复受损线路;环境保护方面,检查污水处理系统运行情况,防止停电导致污染物外排。所有现场人员必须佩戴安全帽、绝缘手套等防护装备,必要时使用空气呼吸器。3应急支援当内部资源无法控制事态时,由总指挥通过通讯联络组向119、110等外部单位发出支援请求。请求程序需说明事故性质、地点、危害程度及已采取措施。联动时明确外部力量由指挥部统一调度,但特殊单位(如消防)保持原指挥体系,必要时设现场总协调员。外部力量到达后,指挥部指定专人引导至现场,并提供最新事态报告。例如某炼钢厂曾因主变压器爆炸请求消防支援,最终由消防指挥员统筹现场,指挥部负责后勤协调。4响应终止响应终止由总指挥根据各组报告决定。基本条件包括:主电源恢复、关键设备运行正常、人员全部清点、环境监测达标、无次生风险。终止要求是先进行12小时稳定观察,确认无异常后正式宣布结束。责任人需组织编写应急处置报告,内容包括响应过程、资源消耗、经验教训等,作为预案修订的参考资料。七、后期处置1污染物处理停电期间如出现环保设施停运,应立即启动备用电源或采取应急措施,防止污染物泄漏。后期处置时,需对受影响区域进行环境检测,如水体pH值、大气中挥发性有机物浓度等,确保符合排放标准。对受损的环保设备(如污水处理池曝气系统)进行评估,制定修复方案,必要时引入外部专业机构进行治理。例如某印染厂停电导致废水处理停滞,恢复供电后增加了活性炭投加量,并连续三天加强尾水检测,直至指标恢复正常。所有污染物处理过程需记录并存档,作为环境管理评审依据。2生产秩序恢复生产恢复遵循“先重点后一般”原则,优先保障安全风险高的环节。组织技术人员对停电期间运行的设备进行全面检查,制定分步启动方案。例如某制药厂恢复生产时,先启动空调净化系统,确保车间温湿度达标后,再逐步开启生产线设备,并加强过程参数监控。恢复过程中如发现设备故障,应与抢修计划结合处理,避免盲目追求进度导致新的事故。各车间需统计停工损失,并修订操作规程,增加防停电措施。3人员安置对在停电期间转移至临时安置点的人员,需做好食宿、饮水安排,并心理疏导。统计缺勤人员原因,对因公负伤者启动工伤报销程序。对于因停电导致生活困难的人员,由后勤协调组联系社区提供必要帮助。指挥部组织召开恢复生产后的首次班前会,强调安全注意事项,如设备启动前的检查要求。同时,将停电期间的人员管理经验纳入后续应急预案培训内容。八、应急保障1通信与信息保障建立以应急指挥部为核心的多层次通信网络。核心通信方式包括:专用对讲机频道(预设应急频率)、应急指挥手机(配备备用电池)、卫星电话(用于外部联络中断时)。各单位指定一名联络员,其联系方式张贴在显眼位置,并录入应急通讯录。备用方案包括:当主网络中断时,启动车载电台或对讲机集群模式;利用员工个人手机建立应急微信群作为辅助联络渠道。通讯联络组负责人作为保障责任人,每日检查通信设备电量、信号强度,确保应急状态下的联络畅通。例如某矿业公司配备多部防爆对讲机,并定期与邻近矿井进行通信测试,确保事故时能实现互联互通。2应急队伍保障应急人力资源分为三类:专家库涵盖电气、机械、化工等专业,成员由各部门骨干组成,接到指令后2小时内到场提供技术支持;专兼职救援队由生产一线人员组成,定期培训,负责初期处置和警戒疏散,人数满足车间最大班次清点需求;协议救援队伍与外部消防、医疗单位签订合作协议,明确响应条件和服务内容。例如某化工厂与市消防支队建立联动机制,定期联合演练,确保事故时能快速对接。各队伍建立个人技能档案,包含培训记录、在岗表现等信息,实现资源精准调配。3物资装备保障应急物资分为三类管理:常用物资(如手电筒、急救包)存放在各车间工具间,每月检查补充;关键物资(如备用发电机、绝缘工具)集中存放在设备部,由专人保管并建立台账,记录领用、归还时间;特殊物资(如正压式空气呼吸器)需定期检测压力和有效期,存放在指定安全场所。装备清单包括:类型(如发电机、检测仪)、数量(如3台发电机)、性能参数(如发电机功率50kw)、存放位置(如发电机房)、运输条件(如避免震动)、使用前检查项目(如发电机组空载运行测试)。更新补充时限根据物资特性设定,如呼吸器每半年检测一次,过期后强制更换。管理责任人需持证上岗,联系方式保持更新,确保应急时能快速找到并启用物资。九、其他保障1能源保障除了备用电源,还需确保应急照明、通风等系统在停电时能正常工作。为此,设立专用应急电源柜,配备足够容量的蓄电池组,并定期进行充放电测试。同时,储备一定量的汽油或柴油,用于发电机燃料,并配备油量表确保实时监控油位。能源保障责任人为设备部主管,需制定能源调度预案,优先保障生命安全相关的用电需求。2经费保障设立应急专项经费账户,列入年度预算,金额根据风险评估结果确定。经费用于应急物资购置、外部救援协调、抢修费用补充等。发生事故时,财务部门依据指挥部指令快速审批,确保资金到位。经费使用需严格审计,重大支出需报备管理层。3交通运输保障维护至少两辆应急车辆,如越野车和面包车,配备急救箱、通讯设备等,确保人员能及时转移或物资能快速运送。与当地运输公司签订协议,确保事故时能提供大件设备运输服务。交通运输组负责提前规划事故多发区域的救援路线,避开易拥堵路段。4治安保障停电期间易引发秩序混乱,安保部门需加强巡逻,特别是在重要设备和危险区域附近。设立临时管控点,对无关人员禁止入内。必要时请求公安部门协助维持现场秩序,防止盗窃等次生事件发生。安保主管需与辖区派出所保持密切沟通。5技术保障技术保障组不仅负责设备抢修,还需提供工艺调整建议,如化工生产中如何通过调整反应物配比降低能耗或减少风险。需储备关键备品备件,特别是易损件,缩短抢修时间。同时,保持与设备供应商的技术支持渠道畅通。6医疗保障厂内医务室需配备足够数量的急救药品和设备,并定期邀请医护人员进行急救技能培训。与就近医院建立绿色通道,明确转运流程。对于可能接触有毒有害物质的人员,需进行职业健康检查,建立健康档案。医务室负责人作为医疗保障第一责任人,需掌握各类突发伤害的处置方案。7后勤保障后勤协调组负责统计受停电影响的人员数量和需求,提供饮用水、食品和临时休息场所。对于需要临时住宿的人员,协调安排酒店或厂内宿舍。同时,关注员工心理状态,必要时安排心理疏导人员介入。后勤保障需细致周到,避免因基本需求未满足引发新的问题。十、应急预案培训1培训内容培训内容涵盖应急预案体系、报警与接处警、疏散与自救互救、应急响应流程、现场处置措施、个人防护要求、应急设备使用、与外部单位协调等核心知识。结合行业特点,增加危化品泄漏、火灾爆炸、触电等典型事故的应急处置要点。培训材料需图文并茂,并配备实际操作指导手册。2关键培训人员识别关键培训人员包括应急指挥部成员、各工作组负责人、现场处置骨
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