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文档简介

药品管理法贯彻执行情况总结报告自2019年新修订的《中华人民共和国药品管理法》(以下简称《药品管理法》)实施以来,我单位(或XX地区)始终以“保障公众用药安全、促进医药产业高质量发展”为核心目标,统筹推进法律宣传、制度完善、监管执法与服务优化等工作,现将贯彻执行情况总结如下:一、主要工作及成效(一)多维普法强认知,分层培训提能力围绕《药品管理法》核心要义,构建“线上+线下”“监管端+企业端”立体宣传培训体系:普法宣传:线上依托官方网站、微信公众号发布政策解读、典型案例等内容超百篇,制作科普短视频十余条,覆盖人群超万人次;线下开展“药品安全进社区、进企业、进校园”活动数十场,通过讲座、咨询、展板展示等形式,向群众普及用药安全知识,增强法治意识。能力培训:针对监管人员,开展法律条文解读、执法实务操作等专题培训十余期,覆盖人员超百人,提升依法监管能力;针对药品生产经营企业、医疗机构,组织质量负责人、从业人员合规培训超百场,覆盖企业超百家,推动企业知法、守法、用法。(二)完善制度强保障,协同联动聚合力结合地方实际,细化配套制度,强化部门协同:制度建设:制定《XX药品经营质量管理规范实施指引》《药品不良反应监测管理办法(试行)》等配套文件,明确许可审批、质量管控、风险处置等流程标准,确保法律要求“看得见、可操作”。协同机制:联合市场监管、公安、卫健等部门建立“信息共享、联合执法、案件移送”工作机制,全年召开部门联席会数次,协同解决跨领域监管问题多项,形成“监管无死角、执法无盲区”的工作格局。(三)严管细查防风险,铁拳执法护安全聚焦药品全生命周期,开展“全链条、全品种、全环节”监管:生产环节:以化学药、生物制品、中药饮片生产企业为重点,检查企业数十家,督促企业完善质量管理体系,整改质量风险隐患十余项,确保生产源头可控。经营环节:针对城乡结合部药店、网络售药平台等重点区域、业态,开展专项检查超千次,整改违规行为百余起,查处无证经营、销售假劣药等违法案件数十起,涉案金额超万元,有效震慑违法行为。使用环节:抽查医疗机构数十家,重点检查药械采购、储存、使用管理,整改不规范行为数十项,规范医疗机构药械使用行为。风险监测:依托药品不良反应监测系统,全年上报不良反应病例数千例,对数个风险信号及时评估处置,召回问题药品数批次,将安全隐患消除在萌芽状态。(四)优化服务促发展,创新驱动增动能以“放管服”改革为抓手,助力医药产业高质量发展:审批服务升级:推行“一网通办”“容缺受理”,药品经营许可办理时限压缩超三成,全年新办、变更许可数十家,企业办事效率显著提升。创新发展支持:建立“一对一”帮扶机制,为创新药、改良型新药研发企业提供政策指导、技术支持,协助数个研发项目加快临床试验与注册进度,推动医药创新成果转化。二、存在的问题(一)监管资源与监管需求存在差距基层监管力量薄弱,专业人员不足,面对网络售药、跨境电商等新业态,监管经验与技术手段相对滞后,难以满足全链条、精细化监管要求。(二)企业主体责任落实不够扎实部分企业法律意识淡薄,存在“重效益、轻质量”倾向,质量管理体系执行流于形式,台账记录、人员培训等基础工作不规范,全年检查中多家企业存在此类问题,反映出企业主体责任落实不到位。(三)信息化监管水平有待提升药品追溯体系建设进展不平衡,部分企业追溯系统与监管平台对接不畅,数据共享存在壁垒,影响风险预警、精准监管的效率,智慧监管能力需进一步加强。三、下一步工作计划(一)强化监管能力建设充实基层监管力量,通过招录专业人才、开展“师徒结对”“案例研讨”等方式,提升监管人员专业素质;针对新业态监管难点,开展专题培训,培养复合型监管人才。优化监管资源配置,推行“双随机、一公开”与重点监管相结合,提高监管精准度与效能。(二)压实企业主体责任开展“企业主体责任落实年”活动,通过约谈警示、案例曝光、信用评价等方式,督促企业完善质量管理体系,落实首负责任制;建立企业合规档案,对屡犯企业加大处罚力度,实施联合惩戒。(三)推进信息化监管升级加快药品追溯体系全覆盖,督促企业完成追溯系统升级与数据对接,建设“药品智慧监管平台”,实现生产、经营、使用全流程追溯、全环节监控,提升风险预警与处置能力。(四)深化服务与产业协同持续优化审批服务,探索“承诺制审批”“绿色通道”,支持创新药械研发;加强产业政策引导,推动医药产业集群化、智能化发展,实现“监管保安全、服务促发

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